【正文】 番”，“絕對貧困現(xiàn)象基本消除”；④“農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強”，“農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障”；⑤“城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進”，“農(nóng)村社會管理體系進一步完善”；⑥“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善”??從黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并明確“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字要求，到十六屆六中全會將社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為促進社會和諧的一項重要措施，再到黨的十七大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出全面部署??專家認為，黨的十七屆三中全會提出的農(nóng)村改革發(fā)展基本目標任務(wù)，涉及農(nóng)村建設(shè)各個方面，是黨對農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想的進一步細化，為8億農(nóng)民提出了具體而明確的奮斗目標。三大部署 勾勒新一輪農(nóng)村改革“路徑圖”①“大力推進改革創(chuàng)新，加強農(nóng)村制度建設(shè)”；②“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”；③“加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會全面進步”——— 黨的十七屆三中全會對當前和今后一個時期推進農(nóng)村改革發(fā)展作出了具體部署。這3個具體而明確的要求和部署，既切中當前我國農(nóng)村改革發(fā)展面臨的突出矛盾，又有力應(yīng)對農(nóng)村改革發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)，為新一輪農(nóng)村改革發(fā)展勾勒了一幅富有可操作性的“路徑圖”。四項制度 夯實農(nóng)村改革穩(wěn)步推進一是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國農(nóng)村改革最重要的制度性成果，是黨的農(nóng)村政策的基石。專家表示，全會提出要“穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”，意味著不僅現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變，還將賦予農(nóng)民更加充分的土地承包經(jīng)營權(quán)。二是土地制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)制度。全會立足地少人多的基本國情，突出強調(diào)要 “健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”，意味著在新的形勢下，必須堅守18億畝耕地這根紅線，實行最嚴格的耕地保護制度。三是要“完善農(nóng)業(yè)支持保護制度”，意味著我國將從農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)產(chǎn)品價格等多個方面進一步完善相關(guān)政策，不斷強化對農(nóng)業(yè)這一國民經(jīng)濟基礎(chǔ)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的支持和保護。四是“建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度”，著眼于為農(nóng)村發(fā)展提供充足的資金支持；“建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度”，旨在從根本上破除導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度基礎(chǔ)??現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “確保國家糧食安全”置首位在新形勢下如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從七個方面進行了部署，引人關(guān)注的是，“確保國家糧食安全”被放在七項部署之首。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終對糧食安全保持高度清醒的具體體現(xiàn)。此外，還就推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴大農(nóng)業(yè)對外開放等作出了具體部署。針對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)部署，目的就在于從根本上改變農(nóng)業(yè)投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況，真正建立糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機制，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。八大舉措 徹底破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)基于對“三農(nóng)”問題的準確把握，全會深刻提出破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本措施：“擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居?！遍L久以來，許多地方在發(fā)展過程中并沒有把城鄉(xiāng)作為一個整體來通盤考慮，城鄉(xiāng)發(fā)展二元化結(jié)構(gòu)的長期存在，不僅使廣大農(nóng)民的生活水平提升較慢，最終必然制約整個國民經(jīng)濟的增長。十七屆三中全會把發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)置于更加突出的位置，明確提出了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要目標。這是我們黨對8億農(nóng)民作出的莊嚴承諾，表明我們黨從全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，更加重視解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)??就加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、促進農(nóng)村社會全面進步，全會從8個方面作出了具體部署。隨著一項項極有含金量的措施的陸續(xù)出臺，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的步伐將不斷加快，城鄉(xiāng)一體化的嶄新格局將不再遙遠。三個要求 為農(nóng)村改革提供堅強政治保證黨的十七屆三中全會緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的主線，著眼于增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平，對全面推進農(nóng)村黨的建設(shè)作出系統(tǒng)部署：基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎咏M織建設(shè)，始終是做好黨管農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為 “推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”。要“加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。專家表示，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是整個黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。新形勢下，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)將以維護農(nóng)民權(quán)益為重點，加強監(jiān)督檢查黨的農(nóng)村政策落實情況，切實糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴肅查處涉農(nóng)違紀違法案件。第二篇：黨的十七大精神內(nèi)容1黨的十七大精神內(nèi)容黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。大會分析了國際國內(nèi)形勢的新變化，總結(jié)了改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗，要求全黨同志高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅定不移地堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，牢記社會主義初級階段基本國情，堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。大會進一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，提出了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，對我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。大會通過的十六屆中央委員會的報告，描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。大會通過的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，對堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進黨的建設(shè)提出了明確要求。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，對于動員全黨全國各族人民，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，奮力奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，要深刻領(lǐng)會黨的十七大的主題，深刻領(lǐng)會黨的十六大以來所取得的成績，深刻領(lǐng)會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，深刻領(lǐng)會實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求，深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大任務(wù)。黨的十七大鮮明地提出高舉中國特色社會主義偉大旗臶。中國特色社會主義道路，是黨和人民經(jīng)過艱辛探索開拓出來的，是長期實踐證明了的正確道路。只有堅持這條道路，才能繼續(xù)創(chuàng)造中國人民的幸福生活和中華民族的光明未來。包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，是馬克思主義中國化最新成果。只有堅持這個科學(xué)理論體系，才能指引黨和人民事業(yè)從勝利走向新的勝利。我們要更加堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖。黨的十七大從繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的高度，強調(diào)必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。我們要增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，堅持第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、社會和諧的突出問題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。黨的十七大根據(jù)國內(nèi)外形勢的新變化和各族人民過上更好生活的新期待，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標提出了新要求。我們要全面把握黨的十六大和黨的十七大關(guān)于全面建設(shè)小康社會的目標要求，按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，統(tǒng)籌考慮發(fā)展思路，綜合制定發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進各項工作，更好地推動全面建設(shè)小康社會進程，為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家打下更加牢固的基礎(chǔ)。黨的十七大按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，對全面建設(shè)小康社會，推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)作出了重大部署。我們要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會建設(shè)，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。黨的十七大強調(diào)，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會、進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，就是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平，促進人的全面發(fā)展。我們要堅持以人為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅持把改善人民生活作為經(jīng)濟社會發(fā)展的目的和歸宿，切實保障人民的經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益，下大氣力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，不斷實現(xiàn)社會公平正義、促進社會和諧。要始終不渝地保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，牢固樹立群眾觀點和公仆意識，不斷增強同人民群眾的感情，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位臵，把群眾滿意作為第一標準，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)做好工作。黨的十七大強調(diào)，必須以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程。我們要按照黨的十七大的部署，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，加緊建立健全保證黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的體制機制，抓緊解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。貫徹落實黨的十七大精神，要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。學(xué)習(xí)貫徹黨章，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的應(yīng)有之義，也是加強和改進黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。要切實把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護好，扎實推進黨的工作和黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。各級黨組織要加強對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，推動全省的學(xué)習(xí)和貫徹落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭運用。要精心組織、周密安排，開展多種形式的宣講活動，發(fā)揮各類媒體優(yōu)勢和特色，使黨的十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳廣泛深入。切實抓好黨的十七大精神進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦的工作。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、部隊、社區(qū)的基層黨組織，要通過多種形式組織好廣大黨員和群眾的學(xué)習(xí)。加強對黨的十七大精神的理論研究，組織理論界進行深入研究，推出一批理論成果，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實際有針對性地進行闡釋。要注重實效，及時了解學(xué)習(xí)貫徹情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神不斷引向深入。要緊密聯(lián)系推進遼寧老工業(yè)基地全面振興的實際學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神為強大動力，不斷推動遼寧各項工作在更高起點上實現(xiàn)新的突破。遼寧老工業(yè)基地振興取得了明顯成效，今年1至3季度，%，%，今年我們有把握實現(xiàn)全省地區(qū)生產(chǎn)總值達到1萬億元，地方財政一般預(yù)算收入達到1000億元。我們一定要保持振興的強勁態(tài)勢，繼續(xù)以體制機制創(chuàng)新為著力點，進一步深化國有企業(yè)改革，在改革開放中建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地；積極推進“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)，面向沿海進一步調(diào)整和完善經(jīng)濟社會發(fā)展布局，努力形成沿海與腹地發(fā)展的良性互動，加快把遼寧建設(shè)成為我國沿海經(jīng)濟強省；積極推進沈西工業(yè)走廊裝備制造業(yè)聚集區(qū)和大連“兩區(qū)一帶”裝備制造業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，打造具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持以發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟為重要載體建設(shè)社會主義新農(nóng)村，努力促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村和諧；從解決棚戶區(qū)改造及棚改新區(qū)建設(shè)、援助零就業(yè)家庭、救助特困群眾等重點民生問題入手構(gòu)建和諧遼寧，讓人民群眾普遍安居樂業(yè)，使發(fā)展振興的成果惠及全省人民；高度重視節(jié)約資源和保護環(huán)境工作，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)能減排放在更加突出位臵，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；進一步加強軟環(huán)境建設(shè)，努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境，為全面振興提供有力支撐；全面加強黨的建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部把精力切實用到謀發(fā)展、促振興上，把心思切實用到為群眾謀利益、辦實事上，為全面振興提供堅強政治保障。要按照黨的十七大的要求，居安思危、增強憂患意識，戒驕戒躁、艱苦奮斗，刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干，加強團結(jié)、顧全大局，保持社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢和團結(jié)奮進、共謀振興的強勁氣勢，調(diào)動各方面的積極因素，萬眾一心開創(chuàng)全面振興遼寧老工業(yè)基地的新局面，奮力奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利。黨的十七屆三中全會精神中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議，于2008年10月9日至12日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員202人，候補中央委員166人。中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席了會議。黨的十七大代表中從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分基層同志和研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的部分專家學(xué)者也列席了會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》?；亓加窬汀稕Q定(討論稿)》向全會作了說明。全