【正文】 責(zé)任。第二篇：關(guān)于在全縣黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的關(guān)于在全縣黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施辦法為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，扎實(shí)推進(jìn)全縣黨的基層組織黨務(wù)公開，根據(jù)市推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開的意見及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和制度，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表’’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，著力打造“陽光黨務(wù)’’，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保證。(二)基本原則發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作。用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求買效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公哥的時(shí)效性和經(jīng)常性。復(fù)莓蓑頤，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。二、公開的內(nèi)容、程序和方式(一)公開內(nèi)容黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本地本部門本單位重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落買等情況。黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，考核評價(jià)等情況?！叭匾淮?，制度執(zhí)行情況，特別是干部選任和管理情況。重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)經(jīng)黨委會議集體研究的決議內(nèi)容、實(shí)施結(jié)果情況，特別是干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際 困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。事關(guān)本地本部門本單．位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活云口切身利益等重大事項(xiàng)。其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。(二)公開程序制定目錄?？h委對全縣黨的基層組織黨務(wù)公開目錄提出指導(dǎo)性意見，各鄉(xiāng)．(鎮(zhèn))黨委分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開目錄；縣直機(jī)關(guān)工委、縣非公經(jīng)濟(jì)組織工委分別制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開目錄；縣民政局黨組織制定所屬社會組織黨的基層組織黨務(wù)公開目錄；其他黨的基層組織黨務(wù)公開目錄由上一級黨組織制定。實(shí)行制訂目錄向上一級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案制度。實(shí)施公開。全縣黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，基層黨組織應(yīng)制定工作方囊，報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。公開的時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。收集反饋。黨的基層組織應(yīng)暢通信息反饋渠道，認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。歸檔管理。黨的基層組織對公開的內(nèi)容，程序、方一氣．式，黨員群眾的意見和建議及處理情況等黨務(wù)公開過程中形成的信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。(三)公開方式適宜在黨內(nèi)公開的，應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報(bào)等方式進(jìn)行公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。按規(guī)定可以向黨外公開的，因地制宜，選擇公示欄、新聞媒體、黨建網(wǎng)站、電子顯示屏和觸摸查詢機(jī)等方式適時(shí)公開。三、建立健全工作制度(一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)主動公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，報(bào)上一級黨組織備案。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，經(jīng)縣委報(bào)市委備案后及時(shí)公布并作出說明。(二)依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項(xiàng)，可以公開的，黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，及時(shí)向申請人說明情況。申請事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級黨組織備案。一6．”(三)監(jiān)督檢查制度。上級黨組織要加強(qiáng)對基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實(shí)。黨的基層組織可通過聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員、成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，設(shè)置黨務(wù)公開監(jiān)督電話等方式，加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。(四)考核評價(jià)制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)考核之中，作為對黨組織及其主要負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。適時(shí)組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，并及時(shí)公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開、拒不公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改；對造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。、四、工作步驟和目標(biāo)任務(wù)全縣黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開工作共分4個(gè)步驟進(jìn)■一)宣傳發(fā)動(z月稻麗F矽(一)宣傳發(fā)動i工月稻目前)?！救技壐鞑块T黨委(支部)要盛皇堂查坌五三華領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，組織制定實(shí)施方案，并報(bào)縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。認(rèn)真組織、精心部署，對黨務(wù)公開工作作出具體安 ．7．排，明確目標(biāo)任務(wù)。7月1 5日前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直有關(guān)單位要完成目錄制定工作，并報(bào)縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后印發(fā)。積極利用新聞媒體等多種渠道和形式，廣泛開展宣傳，營造全社會關(guān)注黨務(wù)公開、廣大黨員群眾積極參與黨務(wù)公開的良好氛圍。(二)組織實(shí)施(7月1 6目至8月3 1日)l、搭建公開平臺。根據(jù)工作需要，搭建和完善公開平臺，包括公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏、黨務(wù)公開欄、公開網(wǎng)站等。積極組織公開。按照縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求，對有關(guān)黨務(wù)公開的內(nèi)容按規(guī)定進(jìn)行公開。暢通監(jiān)督渠道。通過設(shè)置黨務(wù)公開意見箱，公布黨務(wù)公開電子郵箱和電話，聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員等，廣泛接受監(jiān)督。完善配套制度。在上述四個(gè)方面制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，制定和完善有關(guān)配套制度。全縣各級基層黨組織要確保8月底前全面實(shí)行黨務(wù)公 開。(三)自查整改(9月1日至9月25日)一R一 各級各部門黨委(黨組)要對照全縣《實(shí)施辦法