【正文】 劃的基本思路，提出構(gòu)建富有競爭力、安全、和諧和開放的國土的主題，堅持廣域均衡開發(fā)與區(qū)域集聚開發(fā)相協(xié)調(diào)，推進城鄉(xiāng)融合和一體化發(fā)展，統(tǒng)籌陸海開發(fā)利用，堅持國土集約利用與有效保護，擴大國土開放與開發(fā)合作和走低碳綠色發(fā)展道路?！毒V要》編制的突出特點就是堅持從自然限制性出發(fā)的“反規(guī)劃”理念。，研究部署在城市優(yōu)先發(fā)展公共交通。會議確定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的重點任務(wù)，其中包括保障公交路權(quán)優(yōu)先。增加劃設(shè)城市公共交通優(yōu)先車道，擴大信號優(yōu)先范圍。允許機場巴士、校車、班車使用公共交通優(yōu)先車道。加強公共交通優(yōu)先車道的監(jiān)控和管理。，將2012年諾貝爾文學(xué)獎授予中國作家莫言。莫言由此成為第一位獲得諾貝爾文學(xué)獎的中國籍作家。莫言出生于1955年2月17日，原名管謨業(yè)，山東高密人。他1981年開始發(fā)表作品，寫作了一系列鄉(xiāng)土小說，被稱為“尋根文學(xué)”作家。瑞典文學(xué)院常任秘書彼得?恩隆德評價說莫言的“魔幻現(xiàn)實主義融合了民間故事、歷史與當(dāng)代社會”。代表作《紅高粱家族》《酒國》《生死疲勞》等作品之前已被翻譯成英語、法語、西班牙語、德語、瑞典語、俄語、日語、韓語等十幾種語言，但莫言獲獎后，眾多外國書商仍希望重新翻譯出版他的作品。莫言熱提升了世界各國對中國文學(xué)的關(guān)注度，有助于加深世人對當(dāng)代中國的了解。長篇小說《蛙》2011年獲得第八屆茅盾文學(xué)獎。7．西氣東輸三線工程正式開工。10月16日，西氣東輸三線天然氣管道工程開工儀式在北京舉行。該工程途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、湖北、湖南、江西、福建、廣東等10個省(區(qū))，總長度約為7378公里，設(shè)計年輸氣量300億立方米。該工程將把天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比例提高l至2個百分點。、國家主席、中央軍委主席胡錦濤日前作出重要批示，要求學(xué)習(xí)宣傳林俊德院士的感人事跡和獻身精神。林俊德院士是我國爆炸力學(xué)與核試驗工程領(lǐng)域的著名專家，是獻身國防科技事業(yè)的杰出代表，是踐行當(dāng)代革命軍人核心價值觀的時代楷模。他扎根邊疆52年，把青春和生命融入大漠戈壁，把全部心血和智慧奉獻給國防事業(yè)，參加了我國全部核試驗任務(wù)，曾獲國家、軍隊科技進步獎和發(fā)明獎30多項，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作出了卓越貢獻。，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號丙”火箭，成功將第16顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。這是我國二代北斗導(dǎo)航工程的最后一顆衛(wèi)星，至此，我國北斗導(dǎo)航工程區(qū)域組網(wǎng)順利完成。，2012年10月國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、發(fā)展改革委、財政部、體育總局等四部委聯(lián)合制定的《關(guān)于進一步加強學(xué)校體育工作的若干意見》，規(guī)定我國將實施學(xué)校體育三年行動計劃。自2013年起，將全面開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，測試總體結(jié)果將及時公布，并向?qū)W生和家長通報。對學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評估和評優(yōu)評先中實行“一票否決”。，浙江溫嶺一幼兒園老師虐待幼兒的照片在網(wǎng)上曝光，該教師揪著兒童兩只耳朵，致使其身體懸空，兒童號啕不止，教師卻神情愉悅。浙江省溫嶺公安部門表示，對幼兒園發(fā)生的女教師虐待幼童的案件，經(jīng)過調(diào)查后依法對兩名涉案女教師做出處理，顏某涉嫌尋釁滋事，予以刑事拘留，另一名參與拍照的女教師童某因?qū)め呑淌卤惶幜P行政拘留7天。2012年11月時事政治。人力資源和社會保障部11月13日發(fā)布消息，截至今年10月底。2009年下半年，國務(wù)院決定開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，2011年啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點。今年上半年，國務(wù)院決定在全國所有縣級行政區(qū)全面開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，從制度上保證了人人享有養(yǎng)老保障。，提高預(yù)算執(zhí)行效率，中央財政近日提前下達2013年中央農(nóng)村危房改造補助預(yù)算指標150億元，其余的補助資金將在明年全國人民代表大會批準預(yù)算后90日內(nèi)下達。2012年，中央農(nóng)村危房改造戶均補助標準由上年的6000元提高到7500元，陸地邊境一線貧困農(nóng)戶和建筑節(jié)能示范戶的戶均補助標準提高到1萬元。，福建省、廣東省及廈門市、深圳市從11月1日起實施營業(yè)稅改征增值稅改革試點。目前四省市營改增改革試點各項工作運行平穩(wěn)、有序，各相關(guān)信息系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常，試點企業(yè)配合積極，反映良好?！陡＝ê{藍色經(jīng)濟試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。該《規(guī)劃》是繼山東、浙江、廣東之后，國務(wù)院批準的第四個試點省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。同時，以《規(guī)劃》為依據(jù)制定的《福建海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作方案》（以下簡稱《試點方案》）也獲得了國家發(fā)展改革委的批復(fù)?！兑?guī)劃》同時確定了今后兩個階段的發(fā)展目標：到2015年，海洋生產(chǎn)總值達到7300億元，年均增長14%以上；到2020年，全面建成海洋經(jīng)濟強省。該項目的建成，標志著我國成功掌握了太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和工藝。，由中央地質(zhì)勘查基金投資并組織實施的內(nèi)蒙古中部大營地區(qū)鈾礦勘查取得重大突破，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)目前最大規(guī)模的可地浸砂巖型鈾礦床。該地區(qū)累計控制鈾資源量已經(jīng)躋身于世界級大礦的行列。在11月6日舉行的美國大選中，現(xiàn)任總統(tǒng)、民主黨候選人奧巴馬擊敗共和黨挑戰(zhàn)者羅姆尼，成功連任。同日，美國還舉行33名國會參議員、全部435名國會眾議員以及11名州長和部分地方官員的改選。據(jù)美國媒體報道，奧巴馬所在的民主黨保住了參議院多數(shù)黨地位，而羅姆尼所在的共和黨保住了眾議院多數(shù)黨地位。11月8日至11月14日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在京舉行。11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。胡錦濤代表第十七屆中央委員會向大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告。十八大在選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，通過關(guān)于十七屆中央委員會報告的決議、關(guān)于中央紀律檢查委員會工作報告的決議、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議后，11月14日上午在人民大會堂勝利閉幕。大會通過的十七屆中央委員會的報告，確立了科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想．確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署，對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。，提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。15日召開的十八屆一中全會，選舉產(chǎn)生２５人組成的十八屆中央政治局，選舉習(xí)近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗為中央政治局常委，習(xí)近平同志當(dāng)選中共中央總書記、中共中央軍委主席。貴州省世行貸款貴州農(nóng)村發(fā)展項目被國家發(fā)改委、財政部列入世行貸款2013—2015財年備選項目規(guī)劃。，將極大推動新階段的貴州扶貧攻堅。，做好2013年公共衛(wèi)生工作，主要用于支持各地繼續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，實施艾滋病等重大傳染病防治以及農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸、農(nóng)村婦女宮頸癌乳腺癌檢查、改水改廁、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)等重大公共衛(wèi)生項目?！秶鴦?wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》，按照《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，國務(wù)院決定于2013年開展第三次全國經(jīng)濟普查。普查標準時點為2013年12月31日，普查時期資料為2013年年度資料。：8月，電站首次太陽能發(fā)電實驗獲得成功，至今已無故障運行3個多月，這標志著我國首座太陽能熱發(fā)電實驗電站順利建成。我國成為繼美國、德國、西班牙之后，世界上第四個掌握集成大型太陽能熱發(fā)電站有關(guān)技術(shù)的國家。13．商務(wù)部11月16日公布《酒類流通管理辦法(修訂)(征求意見稿)》，規(guī)定酒類流通實行經(jīng)營者備案登記制和溯源制；向未成年人售酒者，處2000元以下罰款。要求酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門辦理首次備案登記，領(lǐng)取《酒類流通備案登記證》。14．美國總統(tǒng)藝術(shù)人文委員會在白宮舉行該委員會的第十五屆“國家藝術(shù)人文青年活動獎頒獎儀式”。美國總統(tǒng)夫人米歇爾?奧巴馬向12個本國獲獎項目和1個國際獲獎項目頒發(fā)獎牌和獎金。今年的國際獲獎，成為獲此殊榮的首位華人。羅西尼獎是為紀念19世紀著名歌劇作曲家羅西尼而設(shè)立的，用于獎勵年度最優(yōu)秀的作曲家。，該中心將負責(zé)我國2/3海域面積的航海保障服務(wù)。南海航海保障中心轄區(qū)范圍覆蓋廣東、廣西、海南三省區(qū)，海域面積達到210萬平方公里，約占全國海域面積2/3。，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十八次締約方會議和《京都議定書》第八次締約方會議在卡塔爾首都多哈正式開幕，來自194個國家和地區(qū)的代表團、學(xué)者及非政府組織代表出席。當(dāng)前氣候變化國際談判基本分成三大陣營——歐盟、“傘形集團”和發(fā)展中國家集團。以美國、日本、加拿大等國組成的“傘形集團”會前多次表示不接受《京都議定書》第二承諾期。中國敦促發(fā)達國家履行減排承諾?！吨性?jīng)濟區(qū)規(guī)劃》中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進入全面實施新階段?！兑?guī)劃》明確要求持續(xù)探索以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。20．巴勒斯坦成為聯(lián)合國觀察員國。11月29日，第67屆聯(lián)合國大會以138票贊成、9票反對、41票棄權(quán)通過決議，決定在聯(lián)合國給予巴勒斯坦觀察員國地位。巴勒斯坦成為聯(lián)合國觀察員國后將在道義上得到更多國際支持，為下一步建立巴勒斯坦國創(chuàng)造有利的政治條件。21．國家蛋白質(zhì)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施—北京基地（鳳凰工程）11月30日在北京市中關(guān)村生命科學(xué)園開工建設(shè)。這是我國生命科學(xué)領(lǐng)域最大的單體項目，是我軍后勤系統(tǒng)承建的第一個國家重大基礎(chǔ)設(shè)施。22．最近一段時間，有關(guān)一個“最美中學(xué)生”的故事在網(wǎng)絡(luò)間被熱傳：山東省棗莊市棗莊二中高三學(xué)生龔鈺犇，在車禍來臨的瞬間，一把推開同學(xué)，自己卻被壓在車輪下，致使右腿高位截肢。這個酷愛籃球的孩子將不得不告別他曾經(jīng)奔跑跳躍的籃球場，不得不和他一直以來的當(dāng)兵夢想說再見。，國內(nèi)唯一傳統(tǒng)文化教程———人教版《中國傳統(tǒng)文化教育全國中小學(xué)實驗教材》在北京正式發(fā)行。這是教育部“十一五”規(guī)劃課題國學(xué)教育專項研究課題組八年研究的成果，課題組希望通過這套教材將國學(xué)文化融入到中小學(xué)教育中，探索中小學(xué)國學(xué)教育發(fā)展道路。值得注意的是，該套教材不僅將《論語》、《孫子》、《道德經(jīng)》等經(jīng)典文獻全文選入，還將京劇、茶文化等納入其中。2012年12月時事政治 ,今年的進”——全民參與、全力投入、全面預(yù)防。212月1日9時，隨著D502次CRH380B型高速動車組列車平穩(wěn)駛離哈爾濱西站，向大連北站駛?cè)?，世界上第一條穿越高寒地區(qū)，跨越東北三省的高速鐵路，哈爾濱至大連高速鐵路正式開通運營。（中國高鐵：哈大 京鄭 京廣鄭鐵新東站）3．糧食產(chǎn)量“九連增”農(nóng)民增收“九連快”。12月1日，國家統(tǒng)計局2012年糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)公告顯示，今年全國糧食總產(chǎn)量58957萬噸（11791億斤），比2011年增加1836萬噸（367億斤），%，實現(xiàn)“九連增”。與此同時，農(nóng)民增收也實現(xiàn)“九連快”：2012年前三季度，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6778元，實際%。在去年首次突破1萬億元的高起點上，今年中央財政繼續(xù)增加“三農(nóng)”支出，預(yù)算達到12287億元，%。4．首設(shè)交通安全日保“道路安全”。經(jīng)國務(wù)院批準，自2012年起，每年的12月2日為“全國交通安全日”，主要考慮數(shù)字“122”作為我國道路交通事故報警電話，于1994年開通并投入使用。這一舉措對促進道路安全暢通、推動社會文明進步、加強社會公德建設(shè)將產(chǎn)生積極影響。當(dāng)前我國道路交通迅速發(fā)展，人、車、路矛盾突出，影響道路交通安全的隱患大量存在，形勢非常嚴峻。近年來，我國道路交通事故死亡人數(shù)每年都在7萬左右，受傷人數(shù)約30萬，直接經(jīng)濟損失近10億元。今年中央文明辦、公安部、教育部、等多部門將圍繞“遵守交通信號，安全文明出行”的主題，聯(lián)合部署“全國交通安全日”活動。日前，公安部交通管理局相關(guān)負責(zé)人表示，已部署開展交通信號燈排查整改，加大對非機動車駕駛?cè)撕托腥说倪`法教育，防止“中國式過馬路”。5．孔子學(xué)院海外大發(fā)展。截至2012年12月，孔子學(xué)院在世界108個國家建立了400所孔子學(xué)院和500多個孔子課堂。2012年。目前，在世界前200名的大學(xué)中，有70所已設(shè)立孔院。此外，有76個國家的400多所大學(xué)正申辦孔院。德國歌德學(xué)院主席雷曼評價說，孔院僅用８年就走完英、法、德、西等國語言推廣機構(gòu)幾十年甚至上百年的路，這同中國經(jīng)濟發(fā)展一樣堪稱奇跡。6．國家人口計生委：為進一步解決群眾反映辦證難的突出問題，國家人口計生委12月3日專門下發(fā)通知，明確要求進一步精簡群眾辦理計劃生育相關(guān)證件時所需材料，對辦理證件所需信息全部進行公開。流動育齡夫妻雙方戶籍所在地、現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道均有責(zé)任為其辦理第一個子女生育服務(wù)證（登記），并實行首接責(zé)任制，不得相互推諉。、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定。12月4日，中共中央政治局召開會議，一致同意中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，涉及改進調(diào)查研究、切實改進會風(fēng)、切實改進文風(fēng)、規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、改進新聞報道、嚴格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等。會議要求各地區(qū)各部門嚴格執(zhí)行本規(guī)定，每年年底對執(zhí)行情況專項檢查；中辦、國辦要定期督促檢查，每年年底通報執(zhí)行情況。8．首都各界12月4日下午在人民大會堂集會，隆重紀念中華人民共和國憲法公布施行30周年。2012年法制宣傳日主題是“弘揚憲法精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”。，上海合作組織成員國總理第十一次會議在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行。國務(wù)院總理溫家寶出席大、小范圍會談并發(fā)表講話。溫家寶提出，把實現(xiàn)本組織區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為務(wù)實合作的首要目標，進行科學(xué)論證和規(guī)劃，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，按照市場方式進行運作，確保質(zhì)量和效益。10．加拿大政府12月7日宣布，決定批準中國海洋石油有限公司（簡稱中海油）以151億美元收購加拿大尼克森公司的申請。這標志著中海油乃至中國企業(yè)完成在海外最大宗收購案。11．公安部已于日前下發(fā)通知，要求全國公安交管部門嚴格執(zhí)行警衛(wèi)工作規(guī)定，一般情況下不得封路，最大限度地減少交通管制時間，最大限度地方便群眾出行。各地不得擅自違反規(guī)定清道封路，影響群眾正常通行權(quán)益。12．我國將于2016年前，研制并發(fā)射空間實驗室，突破和掌握航天員中期駐留等空間站關(guān)鍵技