【正文】 行行為直接影響著行政管理相對方的權(quán)益，因此必須嚴(yán)格遵守法定程序。本案中縣城區(qū)建設(shè)管理所既沒有對強(qiáng)行拆除決定進(jìn)行復(fù)核、通知當(dāng)事人到場，也沒有對當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)采 取妥善保管,這些都不符合行政強(qiáng)制執(zhí)行程序的要求。胡甲未經(jīng)批準(zhǔn), 擅自建房,是違法的,理應(yīng)拆除違章建筑?？h城區(qū)建設(shè)管理所在無權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的情況下,并未向 人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行而對胡甲采取強(qiáng)制執(zhí)行,違反法定程序,給胡甲的合法權(quán)益造成損失。因此,胡甲和縣城區(qū)建設(shè)管理所應(yīng)根據(jù)各自的過錯(cuò)程度分擔(dān)損失。[小結(jié)] 行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行行為,必須有法律的明確授權(quán),否則必須申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。[案情]某縣王家莊村村民李丁,為建造房屋于1997年11月20日,未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在村旁河道內(nèi)用馬車采砂石。11月29日,縣水利局發(fā)現(xiàn)后,責(zé)令李丁停止采砂,并處以罰款500 元,同時(shí)沒收采砂用的馬車。李丁不服,于12月2日向市河道主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)作 出了維持縣水利局處罰決定的復(fù)議決定。李丁仍不服,于12月15日向人民法院提起行政訴 訟,縣法院受理了此案。在審理過程中,被告縣水利局辯稱:“對李丁的處罰既有事實(shí)根據(jù)也 有法律依據(jù)?！辈⑸昝?“省政府《關(guān)于河道管理的若干規(guī)定》道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘等,由河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得和用于違法行為的工具……39。根據(jù)此規(guī)定,給予李丁罰款和沒收其馬車的處罰是完全正確的。”縣法院經(jīng)審理認(rèn)為,省政府《關(guān)于河道管理的若干規(guī)定》所設(shè)定的行政處罰種類超出了國務(wù)院《河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定,因此判決撤銷“沒收馬車”的處罰決定、維持 “罰款”的處罰決定。[問題] ? 《關(guān)于河道管理的若干規(guī)定》可否作為行政處罰的法律依據(jù)? [答案與分析] 《行政處罰法》的規(guī)定,省政府的行政處罰設(shè)定權(quán)有兩項(xiàng): 的,違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此,作出行政處罰,必須首先查明當(dāng)事人 是否有違法事實(shí)?！缎姓幜P法》則,對有違法行為,但不具備行政責(zé)任能力的,不予處罰,加強(qiáng)教育。對有違法行為,且具備行政責(zé)任能力的,處罰的同時(shí)加強(qiáng)教育。[小結(jié)] 根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,有下列情形之一的,不予處罰:(1)不滿14周歲的人的違法行為,不予處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。(2)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為 時(shí)有違法行為的,不予處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。(3)違法行為輕微并及時(shí)糾 正,沒有造成危害后果的,不予處罰。第二篇：中華人民共和國行政處罰法試題一(含答案)中華人民共和國行政處罰法試題一(含答案)一、單項(xiàng)選擇題（每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意）與完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制．建設(shè)社會(huì)主義政治文明以及依法治國的客觀要求相比，下列不是依法行政存在的差距的是（）A．行政管理體制與發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求還不適應(yīng)，依法行政面臨諸多體制性障礙 B．制度建設(shè)反映客觀規(guī)律不夠，難以全面．有效解決實(shí)際問題 C．行政決策程序和機(jī)制不夠完善 D．國家機(jī)關(guān)工作人員的法制意識(shí)增強(qiáng)某男雇傭一女冒充其妻子到鎮(zhèn)人民政府辦理離婚手續(xù)，鎮(zhèn)人民政府未經(jīng)審查即發(fā)給離婚證書。該男妻子知道后，精神上遭受極大刺激而導(dǎo)致入院治療，花去醫(yī)療費(fèi)3000余元。事后，其妻向法院提起訴訟，請求國家賠償。下列正確的說法是：（）A．不能獲得國家賠償，因?yàn)殒?zhèn)政府的行為不是違法行為 B．可以獲得國家賠償，包括醫(yī)療費(fèi)和精神損害賠償金C．可以獲得國家賠償，因?yàn)殒?zhèn)政府的行為違法且造成了物質(zhì)損害 D．不能獲得國家賠償，因?yàn)閷駬p害不給予金錢賠償依法行政的基本要求不包括()A．合法行政 B．合理行政 C．程序合法 D．高效便民根據(jù)我國《國家賠償法》的規(guī)定，行政賠償?shù)闹黧w是（）A．實(shí)施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員B．實(shí)施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員所在的行政機(jī)關(guān) C．國家D．實(shí)施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員及其所在機(jī)關(guān)與完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制．建設(shè)社會(huì)主義政治文明以及依法治國的客觀要求相比，下列不是依法行政存在的差距的是（）A．行政管理體制與發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求還不適應(yīng)，依法行政面臨諸多體制性障礙 B．制度建設(shè)反映客觀規(guī)律不夠，難以全面．有效解決實(shí)際問題 C．行政決策程序和機(jī)制不夠完善 D．國家機(jī)關(guān)工作人員的法制意識(shí)增強(qiáng)劉某1999年4月向某縣郊區(qū)某村申請建房，經(jīng)同意后，在該村地界修建了105平方米的平房。同年10月，縣城建局認(rèn)定該建筑為違章建筑，責(zé)令劉某強(qiáng)行拆除，并在強(qiáng)拆時(shí)將劉某部分財(cái)產(chǎn)損壞。劉某訴至法院，要求賠償。下列正確的說法是：（）A．城建局的行為合法，不予賠償B．城建局的行為違反法定程序，但因所拆建筑屬違章建筑，因此不予賠償 C．城建局的行為合法，只能對劉進(jìn)行補(bǔ)償D．城建局的行為違反法定程序，應(yīng)對劉某財(cái)產(chǎn)權(quán)造成的損害進(jìn)行賠償積極探索對政府立法項(xiàng)目尤其是經(jīng)濟(jì)立法項(xiàng)目的成本效益分析制度。政府立法不僅要考慮立法過程成本，還要研究其實(shí)施后的執(zhí)法成本和（）。A．社會(huì)成本 B．守法成本C．運(yùn)行成本 D．成本收益根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，要改進(jìn)政府立法工作方法，擴(kuò)大政府立法工作的公眾參與程度。實(shí)行（）工作者．實(shí)際工作者和專家學(xué)者三結(jié)合，建立健全專家咨詢論證制度。A．立法 B．執(zhí)法 C．司法 D．守法我國國家賠償以國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的（）為前提條件。A．個(gè)人過錯(cuò) B．公務(wù)過錯(cuò) C．行為違法 D．無過錯(cuò)責(zé)任根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提出法律議案和地方性法規(guī)草案，制定行政法規(guī)．規(guī)章以及規(guī)范性文件等制度建設(shè)，重在提高()。A．質(zhì)量 B．?dāng)?shù)量 C．總量 D．積累量1劉某1999年4月向某縣郊區(qū)某村申請建房，經(jīng)同意后，在該村地界修建了105平方米的平房。同年10月，縣城建局認(rèn)定該建筑為違章建筑，責(zé)令劉某強(qiáng)行拆除，并在強(qiáng)拆時(shí)將劉某部分財(cái)產(chǎn)損壞。劉某訴至法院，要求賠償。下列正確的說法是：（）A．城建局的行為合法，不予賠償B．城建局的行為違反法定程序，但因所拆建筑屬違章建筑，因此不予賠償 C．城建局的行為合法，只能對劉進(jìn)行補(bǔ)償D．城建局的行為違反法定程序，應(yīng)對劉某財(cái)產(chǎn)權(quán)造成的損害進(jìn)行賠償1根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，深化行政執(zhí)法體制改革,要減少行政執(zhí)法層次，適當(dāng)下移執(zhí)法重心；對與人民群眾日常生活．生產(chǎn)直接相關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng)，主要由()兩級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施。要完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。A．市．縣 B．?。?C．省．縣 D．縣．鄉(xiāng)1規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送備案。對報(bào)送備案的規(guī)章和規(guī)范性文件，政府（）應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查，做到有件必備．有備必審．有錯(cuò)必糾。A．法制機(jī)構(gòu) B．人事機(jī)構(gòu) C．監(jiān)察機(jī)構(gòu) D．執(zhí)法機(jī)構(gòu)1根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開．公平．公正的評議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制，評議考核應(yīng)當(dāng)聽?。ǎ┑囊庖?。要積極探索行政執(zhí)法績效評估和獎(jiǎng)懲辦法。A．公眾B．領(lǐng)導(dǎo) C．監(jiān)察機(jī)關(guān) D．人事機(jī)關(guān)．1認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法，加強(qiáng)行政復(fù)議工作。對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請，必須依法受理；審理行政復(fù)議案件，要重依據(jù)．重證據(jù)．重()，公正作出行政復(fù)議決定，堅(jiān)決糾正違法．明顯不當(dāng)?shù)男姓袨?，保護(hù)公民．法人和其他組織的合法權(quán)益。A．程序 B．結(jié)果 C．過程 D．效果1根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，要實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念明顯提高，尊重法律．崇尚法律．遵守法律的氛圍基本形成；依法行政的能力明顯增強(qiáng)，善于運(yùn)用（）手段管理經(jīng)濟(jì)．文化和社會(huì)事務(wù)，能夠依法妥善處理各種社會(huì)矛盾。A．法律 B．經(jīng)濟(jì) C．政治 D．文化 11998年2月張某駕駛其父親張老大的東風(fēng)牌卡車行至城南環(huán)路時(shí)，因?yàn)槟嫘?，又無駕駛證，被縣公安交警支隊(duì)執(zhí)勤民警談某等人將車扣押。該車在返回交警隊(duì)停車場途中，談某遇到路障沒有采取制動(dòng)措施，導(dǎo)致汽車底盤受挫，引擎報(bào)廢。交警支隊(duì)在事故認(rèn)定書中認(rèn)為事故并非民警操作不當(dāng)所致，張老大不服，遂向市公安局申請復(fù)議。市公安局維持了交警支隊(duì)的處理決定。張老大不服，于是向縣人民法院提起行政賠償請求。下列正確的說法是：（）A．本案中縣公安局交警大隊(duì)對張老大的違章車輛扣押致使車輛損壞的行為，是依法行使職權(quán)的行政行為 B．本案中縣公安局交警大隊(duì)對違章車輛扣押致使車輛損壞的行為，是依法行使職權(quán)造成了違法的結(jié)果的行為 C．本案中縣公安局交警大隊(duì)扣車行為并未被確認(rèn)為違法行為，所以人民法院應(yīng)當(dāng)駁回張老大的訴訟請求D．張老大可以直接向人民法院單獨(dú)提起行政賠償請求1根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開．公平．公正的評議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制，評議考核應(yīng)當(dāng)聽取（）的意見。要積極探索行政執(zhí)法績效評估和獎(jiǎng)懲辦法。A．公眾 B．領(lǐng)導(dǎo) C．監(jiān)察機(jī)關(guān) D．人事機(jī)關(guān)． 11995年8月5日上午，田某和朋友在家喝完酒后騎車去商場買東西，從商場出來后，聽見有人說：“你車胎沒氣了。”田某低頭看車胎有氣，隨與其（張某）爭吵并廝打在一起。民警趙某正在執(zhí)勤中，見狀即上前將田某抱住，并說：我是派出所的，別動(dòng)。田某想要掙脫，趙某便將田某的腰帶抽出，將其左手套住，正欲套右手時(shí)，田某向反方向用力，失去平衡，頭部著地倒下，趙某遂將田某送至醫(yī)院。經(jīng)鑒定，田某視神經(jīng)萎縮。田某于是向公安局提出賠償請求。則本案中：（）A．派出所民警在執(zhí)行職務(wù)過程中造成田某傷害，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任B．趙某的行為是正當(dāng)?shù)穆殭?quán)行為，不具有違法性 C．趙某的身體傷害與民警趙某的行為之間沒有必然的因果關(guān)系，所以公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任D．如果公安機(jī)關(guān)逾期不予賠償，趙某只能向上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議公安局對葉某作出拘留10天的處罰決定后隨即執(zhí)行。葉某申請復(fù)議，上級公安局作出維持原判處罰的復(fù)議決定。葉某向法院提起訴訟，一審人民法院判決維持拘留決定，葉某上訴并提出行政賠償請求。二審人民法院經(jīng)審理，認(rèn)定公安局對葉某的拘留處罰違法。此時(shí)，應(yīng)如何處理本案？（）A．撤銷一審判決，并撤銷拘留決定，判令公安局賠償葉某的損失B．撤銷一審判決，并確認(rèn)拘留決定違法，就賠償問題進(jìn)行調(diào)解，如調(diào)解不成，將全案發(fā)回重審C．撤銷一審判決，并確認(rèn)拘留決定違法，就賠償問題進(jìn)行調(diào)解，如調(diào)解不成，將行政賠償案件發(fā)回重審D．撤銷一審判決，并撤銷拘留決定，就賠償問題進(jìn)行調(diào)解，如調(diào)解不成，告知葉某就賠償問題另行起訴2林某于1995年8月某日早晨4時(shí)許，到縣火車站倉庫中盜竊化肥1包，價(jià)值約100元。在用自行車載回家的路上，被鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊(duì)員抓獲后，關(guān)押在鄉(xiāng)政府一間辦公室內(nèi)。聯(lián)防隊(duì)員見林某態(tài)度不老實(shí)，遂對其拳打腳踢，導(dǎo)致林某全身多處外傷，因心臟休克搶救無效死亡。本案中，不正確的說法是：（）A．鄉(xiāng)政府的治安聯(lián)防隊(duì)享有行政職權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任B．應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)政府承擔(dān)賠償責(zé)任，因?yàn)猷l(xiāng)政府是