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20xx財政改革和發(fā)展工作報告-文庫吧

2024-11-16 01:47 本頁面


【正文】 廉政監(jiān)督員,建立健全內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機制。教育干部樹立“廉正勤勉,理財奉公”的財政理念。建立完善綜合考核體系,完善科學用人機制,激勵干部爭優(yōu)創(chuàng)先。加強對干部的業(yè)務(wù)培訓和法制教育,提高干部的服務(wù)能力和依法行政水平。進一步加強對全區(qū)財會人員的管理與服務(wù)。全年開展各類財會培訓2487人次,提高了全區(qū)財會人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,有力地促進了各單位財務(wù)管理水平的提高。在總結(jié)20xx年成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我區(qū)財政工作中仍然存在一些困難和問題。特別是當前,隨著形勢的不斷發(fā)展和變化,在今后一段時期,我區(qū)財政工作將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。對于這些困難與挑戰(zhàn),我們要在20xx年的工作中認真研究,著力解決。二、今后一段時期財政所面臨的困難與挑戰(zhàn)地域空間狹小的制約。經(jīng)濟發(fā)展實踐表明,一個地區(qū)地域空間大、可開發(fā)利用的土地資源豐富,則這一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的潛力就大,后勁就足。反之,經(jīng)濟發(fā)展將受到較大制約。作為首都中心城區(qū),我區(qū)地域空間狹小,土地資源稀缺。另外,*實施“古都風貌保護”政策,更進一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。在*市第一批公布的25片歷史文化保護區(qū)中,我區(qū)就有12片,占到全市總量的48%。稀缺的土地資源將成為我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的較大障礙。經(jīng)濟決定財政。這種對經(jīng)濟發(fā)展的不利影響,必將反映到財政上來。因此,今后一段時期,實現(xiàn)我區(qū)財政收入快速增長將面臨較大困難。這一點,從近幾年我區(qū)與朝陽、海淀等區(qū)財政收入增長速度的對比上,甚至與豐臺、通州、昌平等遠郊區(qū)縣的對比上,已經(jīng)顯現(xiàn)的非常明顯。政策變化的不利影響。為落實“五個統(tǒng)籌”,加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,市財政局已經(jīng)明確,今后一段時期,將在財政政策及資金等方面重點支持南城、郊區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟社會的統(tǒng)籌發(fā)展。這一政策縮小了我區(qū)爭取市財政局資金和政策扶持的空間,爭取市局優(yōu)惠政策特別是資金支持,將更加困難。第二篇:財政改革和發(fā)展工作報告這次會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的*、*屆三中全會精神和市委九屆六次全會、區(qū)第九次黨代會精神,按照區(qū)十三屆人大一次會議以及全國、*市財政工作會議、區(qū)經(jīng)濟工作會議的有關(guān)要求,全面總結(jié)20xx年財政工作,認真研究今后一個時期財政所面臨的挑戰(zhàn),理清發(fā)展思路,安排部署20xx年的財政工作。一、20xx年財政主要工作完成情況20xx年,我們以*精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經(jīng)濟工作會議、*市財政工作會議的有關(guān)部署和要求,堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),以促進我區(qū)全面建設(shè)小康社會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標,繼續(xù)深化預(yù)算管理改革,積極構(gòu)建公共財政體系;不斷調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極探索財政投融資體制改革,確保重點建設(shè)項目支出需要;繼續(xù)推進國有資產(chǎn)管理改革,增強國有經(jīng)濟活力和控制力;不斷加大財政監(jiān)督力度,提高財政、財務(wù)管理水平;積極加強干部隊伍建設(shè),全面樹立“服務(wù)型、學習型”財政的新形象,使財政改革得到穩(wěn)步推進,各項財政工作取得了新進展。同時,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅決貫徹落實中央、*市“一手抓抗擊非典,一手抓經(jīng)濟建設(shè)”的決策精神,緊急行動,精心組織,采取一系列有力措施,全面保障抗擊“非典”資金需要,努力降低“非典”對經(jīng)濟的不利影響,有力地支持了全區(qū)各項改革和經(jīng)濟發(fā)展,為抗擊“非典”做出了應(yīng)有的貢獻。全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,財政收入保持了較快的增長速度。在此,我代表*區(qū)財政局黨組向同志們表示衷心的感謝!同時也向關(guān)心、支持財政工作的各兄弟部門和單位表示誠摯的謝意!下面,我向大家匯報一下20xx年的主要工作完成情況。(一)克服困難,全面完成財政收支既定目標20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們進一步加強與有關(guān)部門的配合,齊心協(xié)力,扎實工作,克服“非典”影響,采取一系列有力措施,積極組織收入,圓滿完成了財政收支任務(wù)。全年財政收入累計完成343806萬元,%。財政支出完成290508萬元,%,其中區(qū)級財力支出完成2564*萬元。(二)堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全力保障防治“非典”資金需要面對“非典”疫情,按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)決策部署,財政局黨組帶領(lǐng)全局干部職工,沉著應(yīng)對、果斷決策,迅速成立防治“非典”資金保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照急事急辦、特事特辦的原則,開通資金撥付“綠色通道”,保證了防治“非典”資金及時到位。調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出和其他項目支出2883萬元,保障了防治“非典”資金需要。及時出臺防治“非典”資金管理辦法,嚴格規(guī)范防治“非典”資金使用。與相關(guān)部門密切配合,嚴格管理監(jiān)控社會捐贈資金和物資,保證專款專物專用。認真研究落實“非典”財稅優(yōu)惠政策,幫助受“非典”沖擊較大的公交、餐飲、旅店、旅游等行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。20xx年,全區(qū)共投入“非典”防控經(jīng)費2732萬元;減免各項稅、費3110萬元,為我區(qū)抗擊“非典”斗爭取得階段性重大勝利,最大限度地降低“非典”影響,促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長做出了應(yīng)有的貢獻。(三)多渠道籌措資金,促進加快城市建設(shè)步伐,全力打造“新*”20xx年,為加快推進我區(qū)城市現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)我區(qū)“以城市建設(shè)帶動經(jīng)濟社會發(fā)展”的戰(zhàn)略目標,我們進一步加大了對城市建設(shè)的投入力度。,其中:;;發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用。另外,通過構(gòu)建政府融資平臺,取得了未來5年內(nèi)174億元的貸款信用額度。這些資金為我區(qū)實現(xiàn)“新*、新奧運、新*”的戰(zhàn)略目標提供了強有力的資金保證。在籌集大量建設(shè)資金的同時,我們進一步加大了對建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。進一步完善了基本建設(shè)財務(wù)管理的規(guī)章制度。委托社會中介機構(gòu)對政府投資的基本建設(shè)項目進行審計,全年審計建設(shè)項目8個,審計金額6*11萬元,審減2666萬元,%,有效地提高了財政資金使用效率。隨著大量資金的投入,有力地促進了我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展:社保大樓、*區(qū)看守所、復(fù)興醫(yī)院病房樓擴建工程和發(fā)燒門診工程等一批重點基本建設(shè)項目順利完工并投入使用;重點功能街區(qū)建設(shè)步伐加快,街區(qū)所承載的功能作用日益增強;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)順利進行;拆違、景觀工程、綠化和道路養(yǎng)護、公廁改造等環(huán)境整治工程以及關(guān)系群眾切身利益的危改工程、平房煤改電工程等進展順利。這些工程的順利推進,使我區(qū)城市面貌和形象得到進一步改善和提升,居民生活條件得到明顯提高,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到不斷優(yōu)化,全區(qū)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進一步增強,為全力打造“新*”奠定了堅實的基礎(chǔ)。(四)繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證法定支出和公共支出需要,促進全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展不斷加大對社會事業(yè)的投入,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,是公共財政體制下轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求,也是財政支出的基本原則。遵循這一原則,20xx年我們統(tǒng)籌兼顧全區(qū)各項社會事業(yè)發(fā)展的需求,繼續(xù)積極調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),進一步加大了對科教、衛(wèi)生、社會保障等重點事業(yè)發(fā)展的資金投入力度,較好地滿足了社會公共支出需要,提高了政府管理公共事務(wù)的能力和效率,促進了全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和社會的全面進步。20xx年對教育、衛(wèi)生、科學等社會事業(yè)的投入達到了78014萬元,%,達到了法定的增長要求。安排文化支出1216萬元,切實提高了人民群眾文化生活水平。安排行政管理類支出49371萬元,保證我區(qū)政權(quán)機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和政府職能的充分發(fā)揮,提高了政府行政管理效率。繼續(xù)完善了社會保障體系,安排社會保障補助資金62846萬元,%,維護了全區(qū)社會基本穩(wěn)定。繼續(xù)建立2000萬元“政府促進再就業(yè)資金”,支持就業(yè)和再就業(yè)工程。繼續(xù)建立3000萬元“扶貧解困資金”和“愛心助困資金”,扶助社會弱勢群體。發(fā)放城市居民最低生活保障費2711萬元,解決困難群眾生活。撥付5935萬元資金,落實國務(wù)院和*市的增資政策,促進人民生活水平提高。(五)進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革,增強國有經(jīng)濟控制力深化國企改革,切實增強國有經(jīng)濟的活力和控制力,是黨的*提出的重要任務(wù)。20xx年,我們進一步健全了國有資產(chǎn)管理制度體系,實現(xiàn)了國有資本運作的規(guī)范化。落實考核制度,將6家經(jīng)營性國有資產(chǎn)營運機構(gòu)全部納入考核范圍,確保國有資產(chǎn)保值增值。在試點的基礎(chǔ)上,于20xx年9月在6家營運機構(gòu)中,全面推行了國有資本經(jīng)營預(yù)算試編工作。經(jīng)匯總統(tǒng)計。結(jié)合試編國有資本經(jīng)營預(yù)算,制定了《國有資本收益收繳實施方案》,實行了國有資本收益收繳。共計收繳國有資本收益20750萬元,初步實現(xiàn)了國有資本收益為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為政府產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)的目標。積極支持天恒置業(yè)改制、華天飲食集團與全聚德公司的資產(chǎn)重組以及加速華遠集團管理者股票期權(quán)行權(quán)等,實現(xiàn)了投資主體多元化,進一步增強了企業(yè)活力和市場競爭力。向華遠、華方派駐監(jiān)事會,進一步強化了對營運機構(gòu)的監(jiān)管。積極開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,穩(wěn)步推進非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革。(六)繼續(xù)深化財政管理體制改革按照構(gòu)建公共財政體系的要求,進一步理順工作流程,創(chuàng)新工作機制,初步建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的預(yù)算管理制度體系。進一步加大了國庫集中收付制度改革的力度。在區(qū)直機關(guān)大院率先試行國庫集中支付,國庫集中支付金額累計1646萬元,為下一步擴大改革范圍起到了積極的示范作用。積極研究制定在全區(qū)范圍內(nèi)進行國庫集中支付制度改革的具體實施方案。進一步擴大教委會計集中核算試點范圍,將教委系統(tǒng)所有二級預(yù)算單位共122所中小學校全部納入會計集中核算中心,實行統(tǒng)一核算,進一步提高了教育經(jīng)費使用的透明度和使用效益。政府采購取得新的進展。20xx年制定了9種不同采購方式的政府采購工作流程,進一步規(guī)范了政府采購行為,有效地提高了采購效率,并且進一步體現(xiàn)了政府采購公開、公正、公平的原則。在全區(qū)各單位的大力支持下,政府采購規(guī)模進一步擴大。20xx年政府采購累計完成28601萬元,%,%。實際支付政府采購資金26058萬元,節(jié)約資金2543萬元,%。實現(xiàn)政府采購國庫集中支付17191萬元,%,遠遠高于*市財政局規(guī)定的30%的要求。2
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