【正文】 山兩區(qū)管委會，包村單位6 個，其中省級單位 1 個，為富滇銀行，對口幫扶 XX 村。市級單位 5 個，市水務(wù)局對口幫扶XX 村，市農(nóng)業(yè)局對口幫扶 XX 村、XX 村。市衛(wèi)計委對口幫扶 XX 村、XX 村、XX 村。市社科聯(lián)對口幫扶 XX 村。市民族宗教事務(wù)委員會對口幫扶 XX 村。省、市、區(qū)、鄉(xiāng)共有幫扶責(zé)任人 467 人，結(jié)對幫扶貧困戶 1343 戶 5031，其中富滇銀行派出 61 人，幫扶建檔立卡貧困戶 133 戶 531 人。市水務(wù)局派出 84 人，幫扶建檔立卡貧困戶118 戶 445 人。市農(nóng)業(yè)局派出 71 人，幫扶建檔立卡貧困戶 110 戶 390 人。市衛(wèi)計委派出 140 人，幫扶建檔立卡貧困戶 259 戶 981 人。市社科聯(lián)派出 13 人，幫扶建檔立卡貧困戶 102 戶 376 人。市民族宗教事務(wù)委員會派出 18 人，幫扶建檔立卡貧困戶 108 戶 395 人。XX 區(qū)派出 13 人，幫扶建檔立卡貧困戶 60 戶 234 人。XX 鄉(xiāng)派出 65 人，幫扶建檔立卡貧困戶 447 戶 1666 人。高新區(qū)管委會主任陳勇幫扶 2 戶 6 人。原倘甸和轎子山兩區(qū)管委會派出扶貧隊員 1 人，幫扶建檔立卡貧困戶 4 戶 7 人。省、市、區(qū)選派駐村工作隊員 37 人，其中省級 9 人。市級 15 人，區(qū)級 13 人。每個村均選派一名駐村第一書記，其中 XX、XX、XX、XX 第一書記和隊長由一人擔(dān)任，另 4 個村第一書記和隊長分別由 2 人擔(dān)任。二、“掛包幫 轉(zhuǎn)走訪”工作主要做法一是幫扶單位高度重視。XX 鄉(xiāng)每一項工作的開展，每一項成績的取得，都凝聚著掛鉤扶貧單位的大力支持、關(guān)心和重視。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)多次到 XX 鄉(xiāng)調(diào)查指導(dǎo)工作，傾聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見，開展民情懇談，幫扶困難群眾。駐村工作隊員不畏艱苦，進村入戶，隨時掌握村組情況，便于制訂實施相關(guān)的扶貧措施，根據(jù)各村實際爭取項目，力求各項目兼顧當(dāng)前，著眼長遠，寫好精準(zhǔn)兩字。二是從實際出發(fā)，從民生入手，解決了 XX 鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題。通過人飲、灌溉、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加大村組和外界聯(lián)系。項目實施村生產(chǎn)生活條件明顯改善，社會事業(yè)落后面貌大為改觀，貧困人口大幅遞減，扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效。三是幫扶項目實施積極調(diào)動群眾參與。項目的實施推進，均召開群眾大會讓群眾知曉。村內(nèi)建設(shè)項目，群眾直接參與，增加群眾的自主意識，從為我建變成我要建。在部分公路的修建過程中，征地補償標(biāo)準(zhǔn)由村民自定，補償款項由村民自籌，線路設(shè)計由村民參與規(guī)劃，施工安全由村民參與管理，項目推進難度明顯減少，速度明顯上升，群眾參與建設(shè)家園的熱情日漸高漲。四是部門連動，整合資源。在項目推進過程中，各級掛鉤部門千方百計為 XX 鄉(xiāng)整合資源，創(chuàng)造條件。市衛(wèi)計委推進油橄欖發(fā)展項目，市水務(wù)局配套相關(guān)灌溉設(shè)施，再通過市民宗委的培訓(xùn)資金，解決群眾缺乏種植技術(shù)的問題。通過部門連動，一個項目從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套設(shè)施完備，生產(chǎn)技術(shù)支持都得到了有效支撐，效果倍增。五是治窮先治愚，扶貧先扶智，市級幫扶部門多次到 XX 鄉(xiāng)捐資助學(xué)，到落雪小學(xué)、XX小學(xué)、XX 小學(xué)進行愛心捐贈，為孩子們購買衣服及學(xué)習(xí)用具，改善學(xué)校用水困難及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。六是嚴(yán)格要求，扎實開展幫扶工作。要求每位幫扶責(zé)任人每季度至少入戶走訪 1 次所掛聯(lián)貧困戶，形成記錄，對發(fā)現(xiàn)的困難和問題，能解決的立即解決，不能解決的匯總上報鄉(xiāng)政府集中討論解決，幫扶責(zé)任人隨時跟進，掌握進度。三、幫扶成效2015 年來，包鄉(xiāng)單位倘甸和轎子山兩區(qū)管委會分三年投入包鄉(xiāng)對口建設(shè)資金 5800 萬元(2017 年 1900 萬元因啟動易地扶貧搬遷未使用)，完成 28508平方米村內(nèi)道路硬化，村組道路硬化 146 千米，新修通組公路 25 公里，人飲工程 4 件，灌溉工程 1 件，鋪設(shè)管道 63 公里，新修溝渠 35 公里，新建水池 13 個。各級包村單位累計協(xié)調(diào)項目或直接投入資金 2500 萬元，支持幫助種植油橄欖 1300 畝，花椒 800 畝，老鷹茶 50 畝，柑橘 210 畝，人馬驛道 8 千米，技能培訓(xùn) 750 余人次，資助貧困學(xué)生 600 余人次，建設(shè)水利項目 5 項，覆蓋全鄉(xiāng)所有人口，解決 7000 余人安全飲水問題。全鄉(xiāng)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。四、存在問題一是交通條件不便，加之貧困戶外出務(wù)工較多，存在幫扶責(zé)任人難以和建檔立卡貧困戶面對面交流的情況。二是部分幫扶責(zé)任人責(zé)任不落實，不按要求入戶，扶貧政策不清，責(zé)任心不強，不掌握幫扶貧困戶情況，沒有制定切實有效的幫扶措施和解決實際問題。三是 XX 鄉(xiāng) 2016 年地質(zhì)災(zāi)害搬遷至倘甸鎮(zhèn)的貧困戶，2017 年 7 月回頭看及動態(tài)調(diào)整工作，以及 2018 年的數(shù)據(jù)調(diào)整補錄、動態(tài)調(diào)整均沒有針對他們開展，幫扶責(zé)任人的走訪工作幾乎為零。五、下一步工作打算一是加強“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作力度，對幫扶責(zé)任人培訓(xùn)到位，聯(lián)系到位，提高幫扶責(zé)任人責(zé)任意識。二是立足 XX 實際，充分發(fā)揮 XX 鄉(xiāng)干部職工包村、包組、包戶的工作體系，落實責(zé)任，不等不靠，做到建檔立卡戶，非建檔立卡戶家家情況明、底數(shù)清、責(zé)任實、措施硬。三是統(tǒng)籌好三支隊伍，在務(wù)工證明收集整理、脫貧檔案填寫匯總等工作中把幫扶責(zé)任人作用發(fā)揮好。脫貧攻堅幫扶工作報告一、工作開展情況(一)強化理論學(xué)習(xí)，著力提升思想認(rèn)識近年來，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要論述精神，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，完善學(xué)習(xí)制度、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，第一時間學(xué)xxx省委和市委有關(guān)脫貧攻堅最新會議、政策、決策精神，深學(xué)細研《習(xí)近平扶貧論述摘編》等理論書籍，做到自覺主動學(xué)透、集中學(xué)習(xí)研透、正反體驗悟透，確保學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走。采取職工自講與邀請脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)＜抑v課相結(jié)合的方式，認(rèn)真舉辦干部職工夜校，培訓(xùn)講解脫貧攻堅政策知識，不斷優(yōu)化干部職工知識結(jié)構(gòu)、擴大知識視野，提升政策熟悉度和運用力。2016 年以來，召開市委秘書長辦公會、中心組學(xué)習(xí)會 67 次，干部職工會 77 次、黨支部會 240 余次，專題學(xué)習(xí)150 次，印發(fā)脫貧攻堅學(xué)習(xí)資料 1000 余冊，撰寫心得體會 100 余篇。邀請市督導(dǎo)組、市扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)等開展干部職工微課堂 60 余次。舉辦脫貧攻堅調(diào)研督導(dǎo)、暗訪督查實踐培訓(xùn) 50 余次。通過學(xué)習(xí)教育，全體黨員、干部進一步深化了對脫貧攻堅工作的思想認(rèn)識，增強了做好脫貧攻堅工作的使命感、緊迫感，全面提升了開展脫貧攻堅工作的綜合能力。(二)強化服務(wù)保障，著力當(dāng)好參謀助手近年來，我辦全面落實黨中央、省委和市委關(guān)于脫貧攻堅系列決策部署，全力服務(wù)市委以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。一是注重謀劃規(guī)劃。積極服務(wù)市委先后召開二屆五次、七次全會，制定出臺《關(guān)于深入實施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動發(fā)起總攻奪取全勝的決定》(1+24配套文件)和《關(guān)于落實“八要素”深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的意見》(1+3 配套文件)等。二是強化工作創(chuàng)新。在脫貧要求上，全力服務(wù)市委緊扣中央、省委部署要求，創(chuàng)新探索形成“七個極”工作要求和“三真三因三定”工作原則。在脫貧機制上，全力服務(wù)市委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣脫貧攻堅包保責(zé)任機制和暗訪督查機制運行，不定期牽頭制定方案對擬退出縣開展全面交叉檢查，提煉“六步曲”工作法，狠抓問題整改。在脫貧舉措上，根據(jù) XXX 書記指示，總結(jié)提煉了“76554”工作方法。指導(dǎo)全市脫貧攻堅實現(xiàn)連戰(zhàn)連捷、再戰(zhàn)告捷，先后被《中國扶貧》《貴州改革交流》等刊物刊載，納入國務(wù)院扶貧辦《脫貧攻堅典型案例選編》。三是堅持重點突破。牽頭組織籌備 XXX 縣掛牌督戰(zhàn)工作大會，制定印發(fā)《XXX 市脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作方案》，制定出臺《關(guān)于“9+2”幫扶 XXX 縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》《XXX 市脫貧攻堅“沖刺 90 天打贏殲滅戰(zhàn)”實施方案》等政策文件。認(rèn)真開展脫貧攻堅督查督辦和暗訪督導(dǎo)，適時組織“回頭看”，2016 年以來，共開展暗訪督查 1791 次、呈報督辦專報 700 期、通報 122 期、市委常委重要批示快報 68 期，有力地推動了脫貧攻堅的落地落實。四是把握關(guān)鍵時刻。牽頭負(fù)責(zé)擬退出區(qū)縣迎接國家第三方專項評估檢查、脫貧攻堅成效考核，脫貧攻堅檔案資料收集等工作，助推 XXX6 個區(qū)縣順利實現(xiàn)脫貧摘帽，XXX、XXX、XXX3 個縣通過省級考核，脫貧攻堅工作連續(xù)八年考核在貴州省排名前列，其中 2012018連續(xù)兩年排名全省第一。五是鞏固脫貧成果。疫情期間，牽頭擬定“留雁行動”方案，推動外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員就地轉(zhuǎn)化、就近就業(yè)、就地創(chuàng)業(yè)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保持脫貧攻堅大局穩(wěn)定。六是抓好聯(lián)系幫扶。不定期到市委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點 XXX 縣一口刀村、XXX 縣大元村、楊河村，XXX 縣桃映鎮(zhèn)妙石村、XXX 縣思林鄉(xiāng)中嶺村開展暗訪督導(dǎo)，認(rèn)真撰寫督導(dǎo)報告報市委決策參考。對市委領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)縣調(diào)研脫貧攻堅，提前收集相關(guān)資料，認(rèn)真撰寫講話提綱，整理錄音，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，及時梳理匯總，形成備忘錄，印發(fā)相關(guān)區(qū)縣和部門抓好整改落實。對市委領(lǐng)導(dǎo)作出的關(guān)于脫貧攻堅的批示，堅持第一時間轉(zhuǎn)辦、督辦，做到件件有回音，事事有結(jié)果。(三)強化真幫實駐，著力履行幫扶責(zé)任一是建立機制，充實力量。緊緊圍繞市委主要領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)及 5 名縣級干部、2名科級干部分別聯(lián)系的定點幫扶村，建立市委辦公室班子成員聯(lián)系幫扶村制度，制定市委辦公室脫貧攻堅幫扶工作實施方案和“一戶一策”幫扶計劃，成立市委辦公室一口刀村脫貧攻堅工作專班，精心編制《XXX 縣思渠鎮(zhèn)一口刀村脫貧攻堅定點幫扶實施方案》《XXX 縣思渠鎮(zhèn)一口刀村易地扶貧搬遷工作方案》等，每月由 1 名副秘書長帶隊，輪流從相關(guān)科室抽派干部到一口刀村、XXX 區(qū)安置點等開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)就醫(yī)就學(xué)等搬遷群眾聯(lián)系服務(wù)工作并擬寫調(diào)研報告。2016 年以來，秘書長辦公會專題研究安排部署脫貧攻堅工作 22 次，先后選派 2名正科級干部蹲點任 XXX 縣思渠鎮(zhèn)一口刀村“第一書記”，選派 9 名熟悉農(nóng)村工作、基層工作經(jīng)驗豐富的同志開展駐村幫扶，累計選派 6 名干部到 XXX 縣國榮極貧翔鄉(xiāng)開展幫扶工作?！赌詈梦遄衷E脫貧成效顯——一口刀村脫貧攻堅定點包干經(jīng)驗做法及成效》獲市委書記陳 XXX 批示可轉(zhuǎn)至各區(qū)(縣)主要領(lǐng)導(dǎo)閱。《市委辦公室駐國榮鄉(xiāng)工作組調(diào)研