【正文】 來是個工作問題，實質上是組織紀律觀念強弱的表現。我們各級領導要把抓落實主動不主動、到位不到位看作是對組織紀律觀念強弱的一種檢驗?？梢曰叵胍幌?，我們有很多工作如果不是抓得狠，逼得緊，帶有強制性，就不可能有今天這樣的明顯效果和較大進展。因此，在抓落實中，該嚴的要嚴，該狠的要狠。對落實好的要給予表揚獎勵；對落實不好、造成嚴重后果的，要給予必要的批評和處理。要堅決糾正是非不分，功過不清，落實與不落實、落實好與落實差一個樣的現象，要在全師范圍內形成執(zhí)行指示不能走樣，完成任務不講價錢，對工作不打馬虎眼，對不落實問題不輕易放過的良好風氣。四、高標準抓落實，要積極探索，努力改進工作方法改進工作方法是軍委擴大會議的主要精神，集團軍潘政委在黨委擴大會上說，這是思想觀念的一次革命，是工作方法的一場變革。要高標準抓落實，要達到抓落實的高標準，一條重要途徑就是積極探索的努力改進工作方法。為什么有些工作，大家認識也不低，干勁也可以，組織紀律觀念也不差，而落實效果仍然不盡人意？這里就有個工作方法問題。方法得當，事半功倍，反之，事倍功半。比如我們總喜歡做不該自己做的事，把該做事放在一邊。像查鋪查哨、糾正軍容風紀等工作，作為領導就不能就事論事的抓，而應該從深層次上找原因，作出從根本上解決問題的決策。否則，就會“按下葫蘆浮起瓢”，今天你抓了，今天可能落實好一些；明天你不強調了，問題又會冒出來。我們在轉變作風，改進方法上，一定要適應這一要求，改變用開會、文電指導工作的習慣做法。一方面，對軍隊長期形成的、獨具特色的好的工作作風和方法，要堅持，要弘揚；另一方面，也要針對部隊建設的新形勢、新情況，積極探索出一些實在，管用的科學方法。我覺得當前從師團領導工作方法的一般規(guī)律上講，要運用好“五句話、二十個字”，這就是：按級負責、分類指導、加強協調，具體幫助、用心思考。結合我?guī)煂嶋H，我們在工作方法上要著重注意以上三點：一是要按級負責，重視發(fā)揮營、連兩級作用。營連兩級是領導機關抓基層的前沿指揮所，應該說對基層各項工作的落實是最基本、最直接的力量。要相信他們，放手讓他們去干、去實踐。但我們往往對他們不放心，愛當“保姆”，大包大攬，該基層辦的事情代勞了，該基層處理的事替他處理了，久而久之，使他們產生一種懶惰情緒和“孩子哭了抱給娘”的依賴思想。結果造成基層不善于把上級指示同本單位學結合，不善于積極主動地、創(chuàng)造性地做工作，而是照搬照套，上下一般粗，甚至上細下粗。為什么大家都感到近幾年基層干部能力有走向“弱化”的趨勢，從組織領導角度講，我們是有責任的，沒有創(chuàng)造一個讓他們在實踐中摔打、鍛煉、提高的工作氛圍。正確的工作方法應該是嚴格實行按級負責。正如集團軍明確的師就是要抓到團，控制到營；團要抓到營，控制到連。就如何從組織系統上實行抓到位，控制到位的問題今天我把這個題目交給你們，希望大家都動腦去想，在實踐中去探索、去總結，找出一條符合部隊實際的、管用的路子來。二是要重視搞好傳幫帶，多做授人以漁的工作。我們基層干部年紀輕、閱歷淺、工作經驗不很豐富，對他們在工作中出現的一些問題或失誤，作為領導機關不能一味去斥責、批評、橫挑鼻子豎挑眼，而且要多幫助、多指導、多培養(yǎng)、多鼓勵，在提高他們想抓、會抓、敢抓和解決自身問題的能力上下功夫，在提高他們思想素質、業(yè)務素質、工作責任心和履行工作職責的本領上下功夫，這既是我們領導機關幫助和指導基層的基本責任，也是基本方法。集團軍吳參謀長帶的工作組這次在我?guī)熁鶎佣c不是包攬事務，而是去了解實情，去傳幫帶，去解決基層沒有能力解決的問題。從某種意義上說，衡量蹲點的效果，不僅要看在蹲點期間這個連隊建設如何，更重要的是走了以后，連隊能否在沒有“拐杖”的情況下還能持續(xù)發(fā)展，也就是我們常說的要“留下一個不走的工作組”。三是要注重調查研究，運用科學方法指導工作。調查研究、解剖麻雀是領導機關對工作實施有效指導的基本方法之一。要通過解剖麻雀，發(fā)現規(guī)律，指導全局，用點上取得的經驗推動面上工作的落實。要通過點上得到的核算，從小到大，由表及里地進行分析，找出帶有普遍性、規(guī)律性的東西，指導部隊面上各項工作的落實。作為領導機關的同志一定要站到領導者的高度，清醒地觀察研究和處理問題，善于通過局部抓住全局、控制全局，通過微觀抓住宏觀、控制宏觀，從更高的層次上更富有成效地抓好落實。師汽車隊摸索出的做好特殊家庭戰(zhàn)士思想工作的做法，就是通過點上對逐個戰(zhàn)士的研究分析摸索出的，帶有規(guī)律性、普遍性的，對面上經常性政治工作具有較強針對性和有效性的工作方法，值得大家學習和借鑒。五、高標準抓落實，要把黨委機關自身搞堅強師團黨委機關是全師部隊的核心指揮部，黨委機關的凝聚力如何、自身素質的高低、自身形象的好壞是影響高標準抓落實的關鍵因素。我們師團黨委機關建設總體情況是好的，作用發(fā)揮是明顯的，在部隊中是有感召力、號召力的。隨著一些新情況的出現和人員的變化調整，當前仍然需要下氣力首先把黨委機關搞堅強。我認為，應重點把握好以下四個問題：要注意形成合力。去年以來，我們師團班子調整幅度都比較大，隨著時間的推移可能有些變化，如何在班子內部統一思想、形成共識、增強合力，是黨委建設上的重要問題。每個黨委成員要深知，沒有集體利益就沒有個人前途，團結才有力量，團結一致就能所向無敵。工作上的不同意見是不可避免的，關鍵的是在如何堅持原則的前提下求同存異，千萬不要因此而產生感情上的裂縫。要像愛護眼睛一樣維護班子內部團結，形成堅強的領導核心。要注意提高素質。隨著形勢的變化和職務的調整，肩上的擔子更重、責任更大，對自身素質要求更高。只有素質高了，能力強了，才能履行好自己職責，熟練駕馭全局。提高素質就是要提高政治素質、理論素養(yǎng)、政策水平和工作能力。提高的途徑只有一條，就是虛心學習，躬行實踐。班子的老成員不光自己有一個不斷學習、不斷提高的問題，還負有對新成員傳帶的責任；班子的新成員要虛心向工作經驗豐富一些的老成員學習，盡快適應工作。要注意自身形象。榜樣的力量是無窮的，一個實際行動勝過許多說教。領導權威不僅看說的怎樣，更要看做得怎樣。有了好形象，無聲勝有聲。我們師團班子成員都要嚴于律己，潔身自好，正確使用手中權力。在一些敏感、熱點問題上，一定要堅持黨性，出于公心，具有很強的政策紀律觀念，處理任何事情都要讓群眾信服。在生活上不要搞脫離群眾搞特殊規(guī)定以外的待遇，不該享受的不要享受。在思想道德上要有“慎獨”精神，自覺抵制腐朽思想、酒綠燈紅的影響，把主要精力用在工作上，為黨的事業(yè)、部隊建設做出應有貢獻。要注意機關風氣建設。我們師團機關的風氣應該說是不錯的，但集團軍去年講評我?guī)煿ぷ鲿r指出我們機關的一些問題，目前尚未得到有效克服，需要我們在機關風氣建設上多下點功夫。要克服那種任何事情都無所謂、無所作為、碌碌無為、疲疲沓沓的思想；要克服那種熱衷于打聽、傳播小道消息的自由主義現象；要克服那種大事干不了，小事不去干的不求上進的惰性姿態(tài)；要克服那種嫉賢妒能的低下道德行為；要克服不講原則、人情至上的好人主義。要在機關營造一種濃厚正氣，這就是尊重知識、尊重人才的正氣，扶正壓邪的正氣，干多干少、干好干壞就是不一樣的正氣，不計名利、埋頭苦干的正氣，積極配合、主動協調的正氣。同志們，第二季度工作任務是很繁重的，要求也是很高的。能否保持部隊持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，在座的同志肩上擔子很重，責任很大。我們一定要在集團軍黨委首長領導下，上下一心銳意進取，高標準地抓好工作落實，把我?guī)煵筷犎娼ㄔO不斷推向新的臺階。第二篇：在縣委全委擴大會議上的講話在縣委全委擴大會議上的講話同志們：這次全委擴大會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的十六屆四中全會和省、市全委擴大會議精神，深入分析我縣黨的執(zhí)政能力建設面臨的新形勢，研究部署加強黨的執(zhí)政能力建設的各項任務，扎扎實實推進我縣各級黨組織的執(zhí)政能力建設，為加快發(fā)展、富民強縣，全面建設小康社會提供堅強的政治保證。前一段，縣委專門下發(fā)了《關于認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神的通知》，縣委中心組專題學習了《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》。昨天，縣委常委會就學習貫徹四中全會精神進行了認真研究。根據縣委常委會研究的意見，下面，我講三個問題：一、認真學習，深刻領會，把思想認識統一到十六屆四中全會和省委、市委全會的要求和部署上來黨的十六屆四中全會，是在我國改革發(fā)展關鍵時期召開的一次極其重要的會議。胡錦濤總書記在十六屆四中全會上的重要講話和全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，高屋建瓴，思想深刻，內涵豐富，是我們黨在新的歷史時期對馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新和發(fā)展，是深入貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的重大舉措，是加強黨的執(zhí)政能力建設的綱領性文件，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的行動指南，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。中央全會專門研究和部署執(zhí)政能力建設，并作出相應決定，這在黨的歷史上還是第一次，特別是在黨的執(zhí)政地位十分鞏固的情況下，主動研究解決這個問題，表明以胡錦濤同志為總書記的黨中央更加成熟、堅定，執(zhí)政也更為科學、有力。四中全會以后，省委、市委分別召開了全委會，在全省、全市掀起了貫徹十六屆四中全會的熱潮?？梢哉f，十六屆四中全會和省委、市委全會的精神完全符合臨泉的實際。近年來，全縣各級黨組織和領導干部按照“把風氣搞正，把作風搞實，按規(guī)矩辦事”的三句話要求，遵循“講團結、打基礎、保穩(wěn)定、謀發(fā)展”的總體工作思路，端正選人用人風氣，大興求真務實之風，嚴格規(guī)范從政行為，不斷推進黨的思想、組織、作風建設，較好地發(fā)揮了黨在各項工作中的領導核心作用，特別是廣大黨員干部經受住了抗擊非典、抗洪救災、計劃生育專項清理、禁毒重點整治斗爭等困難的考驗，領導水平和執(zhí)政能力明顯提高，全縣上下呈現出經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、政治安定的良好局面。總的來說，我縣各級黨組織的執(zhí)政能力是強的，是有生機活力的，是得到人民群眾認可的。在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，在一些方面還存在不少問題。主要表現為：一是執(zhí)政意識比較淡薄。一些黨員領導干部責任意識、群眾意識和民主意識淡薄，不善于做深入細致的思想工作，不善于做深入扎實的具體工作，甚至相互推諉，回避矛盾，致使許多工作雖然反復開會、反復布置、反復強調仍然得不到落實，許多矛盾和問題雖然群眾多次上訪、上級領導多次批示仍然得不到解決。一些基層黨組織軟弱渙散，加強自身建設的能力不強，一些黨員混同于一般群眾，不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是執(zhí)政能力仍很欠缺。一些領導班子和領導干部素質不高，本領不強，水平有限，駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、開拓創(chuàng)新的能力以及帶領群眾發(fā)展經濟、脫貧致富的能力還不強，難以適應新形勢、新任務的要求。一些黨員領導干部沿用傳統的思維定勢，滿足于現有的農業(yè)工作經驗和農村工作成績，習慣于大哄大嗡、大包大攬，不善于用市場經濟的觀念、規(guī)律和手段管理經濟社會事務，對發(fā)展工業(yè)和外向型經濟思路不清、辦法不多。三是執(zhí)政作風亟待改進。一些黨員領導干部大局觀念淡薄，與黨組織離心離德，當面一套，背后一套，影響了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；一些黨員領導干部風氣不正，奉行好人主義，不能堅持原則，不敢碰硬，怕擔風險，怕得罪人，不愿作為，碌碌無為，導致一些單位正氣難樹，邪氣上升；一些黨員領導干部作風不實，依然在搞形式主義、做表面文章，甚至帶頭弄虛作假，致使造假之風沒有得到根本遏制，特別是在計劃生育工作方面表現更為突出；還有的不按規(guī)矩辦事，搞特權，亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至以權謀私、腐敗墮落。對此，我們必須頭腦清醒，居安思危，充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設，不僅是我縣加強黨的自身建設，實現改革開放和黨的建設有機結合、相互促進的必然選擇，也是我縣進一步學習貫徹“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀，努力實現加快發(fā)展、富民強縣、全面建設小康社會目標的關鍵所在。從臨泉的縣情來看，加強黨的執(zhí)政能力建設是我們縮小與發(fā)達縣市差距，打好基礎、實施趕超的關鍵之舉。臨泉是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，人口包袱沉重，資源匱乏，經濟發(fā)展相對滯后，人民生活不夠富裕，是我們的基本縣情。在這樣薄弱的基礎上，要實現加快發(fā)展、富民強縣，全面建設小康社會的目標，客觀上要求我們全縣各級黨組織必須更加堅強有力、執(zhí)政有方，廣大黨員干部必須更加奮發(fā)有為、頑強拼搏。我們只有按照中央的統一要求和省、市委的統一部署，全面加強黨的執(zhí)政能力建設，不斷增強各級黨組織的領導水平和執(zhí)政能力，才能推進我縣經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。黨的十六屆四中全會和省委、市委全會已為我們解決在執(zhí)政能力方面存在的問題提供了強大的思想武器和切實可行的理論指導，全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須立即行動起來，把學習、宣傳、貫徹中央和省委、市委全會精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，在全縣迅速興起學習貫徹落實中央四中全會和省委、市委全會精神的高潮，努力推動我縣黨的執(zhí)政能力建設再上新臺階。⒈要在組織學習上下功夫。全縣各級黨組織要把學習貫徹四中全會和省委、市委全會精神列入重要議事日程，全面加強領導，認真組織實施，務求取得實效。各級各部門領導干部不僅要率先垂范，帶頭學習、宣傳、貫徹好全會精神，而且要組織好本部門、本單位以及分管部門、聯系單位的學習貫徹活動，確保全會精神傳達貫徹到每一個黨組織、每一個黨員干部中去。同時還要深入實際，深入基層，及時了解和解決基層黨組織在學習貫徹中存在的問題。在學習形式上要靈活多樣。要運用黨委中心組理論學習、集中輪訓、舉辦研討班等形式，認真?zhèn)鬟_學習全會精神。黨校要充分發(fā)揮主陣地作用，有計劃地舉辦四中全會精神學習培訓班，把全會精神納入教學計劃。新聞媒體要加大宣傳力度，營造濃厚的學習氛圍。通過學習，把全縣廣大黨員干部的思想認識統一到全會精神上來。⒉要在全面領會精神上下功夫。要全面系統地學，原原本本地學，切實把握好精神實質。黨的十六屆四中全會精神博大精深，內容豐富，廣大黨員干部特別是領導干部要緊緊圍繞“為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政”的重大問題，緊密結合思想和工作實際，認真學習領會四中全會的基本精神。領會全會的基本精神，關鍵在于抓住一個主題，即加強黨的執(zhí)政能力建設；做到四個明確，即明確加強黨的執(zhí)政能力建設的重大意義、指導思想、總體目標和主要任務；領會好一條經驗，即我們黨建國以來年的執(zhí)政經驗；把握好一個關鍵，即搞好黨的建設。要通過認真學習，深刻認識中國共產黨執(zhí)政地位的歷史必然性和加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性、緊迫性