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加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的幾點思考(范文)-文庫吧

2024-11-15 23:54 本頁面


【正文】 班等,為農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)信息知識。比如在電視臺開辦農(nóng)業(yè)信息專欄、與農(nóng)技電話相結(jié)合發(fā)布信息、利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)民提供服務(wù)、與城市退役的尋呼機網(wǎng)相結(jié)合發(fā)布信息、與科技進村服務(wù)站相結(jié)合發(fā)布信息、與報刊相結(jié)合發(fā)布信息、與鄉(xiāng)村大集相結(jié)合發(fā)布信息、自辦刊物與簡報發(fā)布信息、與中介組織相結(jié)合發(fā)布信息、與鄉(xiāng)村板報和小喇叭廣播相結(jié)合發(fā)布信息等。這些方式容易被農(nóng)民接受,是農(nóng)民獲取信息的有效方式。不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是貧困落后地區(qū),農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵問題不在于花錢購買高級設(shè)備,而在于有沒有信息化意識和具體措施,是否根據(jù)本地農(nóng)村實際,使用切實可行的多種手段整合信息資源,讓更多農(nóng)民及時獲得所需信息。只有最大限度地匯集整合各層次信息資源,采用農(nóng)民愿意接受的方式,多手段、多層次傳遞給農(nóng)民,才能有效地推進農(nóng)業(yè)信息化??傊r(nóng)業(yè)信息化是一個涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程,其發(fā)展的最終目標(biāo)是要建立一個集計算機技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項信息技術(shù)于一體的信息化系統(tǒng)。隨著信息技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用不斷加強,我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)會不斷完善,從而全面提高農(nóng)業(yè)信息化水平,全面運用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能工具,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品消費的科學(xué)化、智能化。參考文獻(xiàn):[1] [J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2002,(7)[2] “三農(nóng)”問題對策研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟導(dǎo)刊, 2003,(12)[3] [J].理論導(dǎo)刊,2007,(10)[4] [J].農(nóng)村經(jīng)濟與科學(xué),2005,(1)[5] [J].中國農(nóng)村小康科技,2007,(1)第二篇:關(guān)于加快我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的思考關(guān)于加快我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的思考 用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),將提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術(shù)含量及勞動生產(chǎn)率,為農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供動力。如何利用信息化對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造及促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的主要目標(biāo)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)主要依靠政府和企業(yè)充分發(fā)揮主體作用,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展鄉(xiāng)村兩級信息化服務(wù)組織和培育農(nóng)村信息化技術(shù)人才。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;模式;目標(biāo)目前,我國許多農(nóng)村地區(qū)還沒有建立起利用農(nóng)產(chǎn)品供求信息指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息系統(tǒng)。許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來后,由于信息不暢,產(chǎn)生滯銷,造成農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的巨大損失。針對這種情況,我國迫切需要建立完善的農(nóng)村信息化系統(tǒng),利用信息資源整合其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及流通領(lǐng)域的生產(chǎn)效率。一、我國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展模式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須用信息技術(shù)來裝備農(nóng)業(yè),用信息資源來支持和服務(wù)農(nóng)業(yè),以降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的交易成本,最終達(dá)到用農(nóng)業(yè)信息化來帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。(一)政府提供農(nóng)業(yè)信息的模式政府可通過其網(wǎng)站開辟專欄提供當(dāng)?shù)睾腿珖酥寥虻霓r(nóng)業(yè)信息;通過電視定期播放農(nóng)業(yè)方面的科技節(jié)目;免費分發(fā)農(nóng)業(yè)科技書刊及定期開辦農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)班,等等。這需要政府建立多層次和多渠道的信息資源提供系統(tǒng)。并且政府需要農(nóng)業(yè)科技專家來培訓(xùn)大量專業(yè)信息采集和發(fā)布人員。在農(nóng)業(yè)信息搜集方面,政府不僅要充分搜集本地的農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,而且還要搜集和整理全國乃至全球的農(nóng)業(yè)基本信息。因此,政府農(nóng)業(yè)信息的社會化應(yīng)是我國農(nóng)業(yè)信息化的主要方式。(二)企業(yè)提供農(nóng)業(yè)信息的模式由信息企業(yè)提供的農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品具有私人產(chǎn)品特性,這些信息具有排他性和競爭性特點,通過市場交換才能更有效率,而這些農(nóng)業(yè)信息提供企業(yè)通過信息的市場化獲得利潤就成為必然。這包括信息企業(yè)經(jīng)銷采編軟件、農(nóng)村財務(wù)軟件及專家智能軟件。另外,企業(yè)還通過制作網(wǎng)站來提供專門化的農(nóng)業(yè)信息。同時,在農(nóng)產(chǎn)品市場上,農(nóng)產(chǎn)品初級生產(chǎn)和深加工環(huán)節(jié)都需要一大批農(nóng)業(yè)信息化企業(yè),這些企業(yè)運作的是壟斷性商業(yè)信息,包括技術(shù)機密信息、市場客戶信息、財務(wù)信息、勞資信息及生產(chǎn)、交易等各環(huán)節(jié)的信息,這些信息都為農(nóng)業(yè)企業(yè)在市場競爭中起重要作用。二、加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的建議農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要以信息化來提高設(shè)施裝備水平,以信息化促進農(nóng)業(yè)科技推廣,以信息化推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成,以信息化健全農(nóng)村市場體系,以信息化培養(yǎng)新型農(nóng)民,使其達(dá)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村對信息化的需要。(一)農(nóng)業(yè)信息化要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用政府要為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)確定正確的發(fā)展方向,必須從我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā),使其適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),適應(yīng)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,能解決小規(guī)模家庭經(jīng)營與社會化大生產(chǎn)的矛盾。政府的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在三方面:第一,整合農(nóng)業(yè)信息資源,研究有效的信息資源利用及開發(fā)形式和實施戰(zhàn)略,解決好農(nóng)村信息服務(wù)滯后問題,全面推進農(nóng)業(yè)信息化進程。第二,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收問題,遵循市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的規(guī)律,采取政府主導(dǎo)、社會參與的投資政策,以農(nóng)業(yè)信息需求為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)信息服務(wù)為目的,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用為重點,逐步縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,合理制定農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃,明確農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向,完善農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)配套體系,建立多元化投融資機制,承擔(dān)農(nóng)業(yè)信息化的主體角色。(二)健全農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的多元化投入保障機制農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會公益性項目,在信息化發(fā)展初期,如果沒有政府的資金支持,只靠服務(wù)所得很難維持。首先,可從國家對農(nóng)業(yè)的基本建設(shè)投資、財政支農(nóng)等資金中適當(dāng)安排一定份額,設(shè)立專項資金,專門用于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。涉及農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)相關(guān)部門的發(fā)展基金,也要向農(nóng)業(yè)信息化項目傾斜。其次,國家應(yīng)鼓勵和動員社會力量參與農(nóng)村信息化建設(shè),健全多元投入機制、融資渠道。積極主動聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等相關(guān)部門、企業(yè)和其他社會力量,多渠道加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投入,建立以政府投入為主導(dǎo),社會資金投入為主體,高校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會和科研院所等單位共同參與的多元化投入格局。再次,放寬信息產(chǎn)業(yè)的進入條件,加速信息部門的改革,降低農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營和使用成本。同時,各運營企業(yè)要大力開發(fā)適合農(nóng)村需要、貼近農(nóng)民生產(chǎn)和生活的新業(yè)務(wù),不斷滿足農(nóng)村不同層次對信息通信和網(wǎng)絡(luò)的需要。最后,應(yīng)借鑒國外信息化發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗,制定一些優(yōu)惠政策,鼓勵和保障農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展。在金融政策上,銀行對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)項目實行優(yōu)先貸款、貼息或低息貸款政策,建立農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新風(fēng)險基金。在稅收政策上,對信息化建設(shè)項目所用進口物資的征稅給予優(yōu)惠;對自主開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化條件成熟、市場廣闊及技術(shù)領(lǐng)先、在國際市場有競爭力的產(chǎn)品采取減讓或返還稅收政策。在產(chǎn)業(yè)政策上,對科研成果產(chǎn)業(yè)化的項目,給予政策支持。在技術(shù)政策上,把農(nóng)業(yè)信息技術(shù)領(lǐng)域的重大研究和技術(shù)攻關(guān)項目納入國家高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃中,并給予高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的政策扶持。(三)實施農(nóng)業(yè)信息化人才戰(zhàn)略要強化農(nóng)業(yè)信息化培訓(xùn),農(nóng)業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)建立規(guī)范可行的培訓(xùn)制度,結(jié)合實際編寫通俗易懂的信息化培訓(xùn)教材,采取靈活多樣的培訓(xùn)方式。在農(nóng)村培養(yǎng)信息化專業(yè)人才以適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要。采用脫產(chǎn)與在職相結(jié)合、長期與短期相結(jié)合、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合的辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)信息教育。不僅要加大對從事信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用的高校、研究所的投入,建立一批信息技術(shù)開發(fā)基地,而且要重視農(nóng)業(yè)信息工作人員的崗前培訓(xùn)和再教育。完善農(nóng)業(yè)信息化人才管理機制:一方面,加大對現(xiàn)行體制的改革力度,建立人才流動機制、競爭機制、利益分享機制、風(fēng)險吸納和分擔(dān)機制,促進人才的合理使用與流動。另一方面,通過住房、薪酬、職務(wù)等條件吸引一批能力強、素質(zhì)高的優(yōu)秀信息科技人才從事信息工作,打造一支高水平的信息專家隊伍,使其更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。(四)信息技術(shù)的研發(fā)和利用應(yīng)遵循自主創(chuàng)新與比較借鑒的原則要加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研發(fā)與利用。重點解決農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)施肥、節(jié)水灌溉、良種推薦、病蟲害防治、栽培管理及各種適時的單項實用農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及。利用通信技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)等各種新技術(shù)與農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)集成,把農(nóng)民需要的政策、科技、市場等信息,通過各種途徑送到涉農(nóng)企業(yè)和廣大農(nóng)民手中,真正發(fā)揮信息資源的價值。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新性改造,搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和高新技術(shù)的研發(fā)利用。圍繞增強農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力、儲備能力和轉(zhuǎn)化能力來改革農(nóng)業(yè)科技體制,引導(dǎo)和推動企業(yè)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體。將科技創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢、市場營銷優(yōu)勢與經(jīng)營管理優(yōu)勢及企業(yè)家的社會資源優(yōu)勢等有效整合,是我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的理想模式。要擴大與國內(nèi)外的技術(shù)交流與合作。通過擴大農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)的對外開放,引進資金、技術(shù),吸引高科技人才。同時,還應(yīng)推進各省間的技術(shù)交流。通過與國內(nèi)農(nóng)業(yè)院校、科研機構(gòu)加強農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用理論研究和制度化建設(shè)、法律法規(guī)建設(shè)等方面的合作交流,提高對農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識,為政府宏觀決策提供依據(jù)。在利用國內(nèi)外先進技術(shù)的同時,也要結(jié)合各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,立足于各地農(nóng)業(yè)的需要發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。(五)完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的多層次服務(wù)體系農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)把規(guī)劃擺在首位,貫徹聯(lián)合共建、專通結(jié)合的原則,協(xié)調(diào)各主管部門間的關(guān)系,對信息服務(wù)業(yè)實行統(tǒng)一管理。為保障我國農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)健康、高效發(fā)展,國家有關(guān)部門應(yīng)給予政策方面的支持:一是制定配套法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)實施細(xì)則,以加強對農(nóng)業(yè)信息市場和農(nóng)業(yè)信息業(yè)的統(tǒng)一管理,為我國農(nóng)業(yè)信息業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是各級政府應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策扶持農(nóng)業(yè)信息業(yè)的發(fā)展。如,在投資方面實行低息或貼息貸款,在稅收方面實行減免稅政策,并享受一系列高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和進出口方面的優(yōu)惠待遇,等等。三是政府要加大對法律、法規(guī)、制度的執(zhí)行力度,加強知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。地區(qū)規(guī)劃應(yīng)貫
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