【正文】 的關(guān)系，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。第三，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。加快發(fā)展，主要取決于我們干部有沒有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有沒有干成事的素質(zhì)和本領(lǐng)，有沒有真抓實干的工作作風(fēng)。干部既要想干事、能干事，關(guān)鍵是還要能干成事；要堅持原則，敢干實干，堅決反對推諉扯皮、遇到難題繞道走的不良傾向；要以身作則，做到勤奮不偷懶，負責(zé)不推諉，誠實不說謊，實干不?；?，以自身的模范行動促進工作的落實，為廣大群眾做出表率。凡定下的工作，就要盯住干、馬上辦，對出現(xiàn)的疑難問題，要敢于動真碰硬，一抓到底，抓出成效。第四，充分調(diào)動一切積極因素，努力形成加快發(fā)展的工作合力。要加快發(fā)展，就要統(tǒng)一意志，集中智慧，凝聚力量。全鎮(zhèn)各項工作都要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)來開展，都要服務(wù)和服從于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。全鎮(zhèn)各級組織要充分發(fā)揮作用，議大事、抓大事，把握好方向，以此團結(jié)和引導(dǎo)大家朝著一個共同的目標努力奮斗。鎮(zhèn)政府各站所、鎮(zhèn)屬各單位，要充分履行各自的職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，形成齊心協(xié)力、共同發(fā)展的融洽氛圍。凝聚各方面的力量，把發(fā)展的任務(wù)落在實處。武裝部、工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要充分履行各自職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展要凝聚人心、貢獻力量。同志們，一年之計在于春，做好今年的經(jīng)濟工作，打好“十二五”規(guī)劃開局攻堅戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，事關(guān)長遠。讓我們在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力創(chuàng)新實干，努力實現(xiàn)“十二五”良好開局，以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年！第二篇：經(jīng)濟工作會議鎮(zhèn)長講話加速縣城開發(fā) 加強產(chǎn)業(yè)聚集 加大保障力度 率先實現(xiàn)東坪經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展新跨越—在2010年東坪鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話王良才（2010年3月22日）同志們：我們在這里隆重召開2010年經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣經(jīng)濟工作會議精神，回顧2009年經(jīng)濟工作，全面部署2010年經(jīng)濟工作，表彰獎勵先進。等會，德輝書記還將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面我講三個方面的問題。一、關(guān)于2009年經(jīng)濟工作2009年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受嚴峻考驗并取得顯著成效的一年，面對國際金融危機沖擊等多重困難和挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下創(chuàng)新思路、通力合作，開拓進取，緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧縣城”這個主題，重點做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三篇文章。困難之年，背水一戰(zhàn)，逆勢而上，經(jīng)濟社會發(fā)展仍然取得了重大成就，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟總量持續(xù)增長。2009年，全鎮(zhèn)各類產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，比去年增長15%，完成財政總收入7080萬元，其中完成三稅收入6600萬元（國稅完成3750萬元，地稅完成2700萬元，農(nóng)稅完成150萬元），比去年增長27%；償還財政周轉(zhuǎn)金等債務(wù)300萬元。項目建設(shè)卓有成效。一是跟蹤政策上項目。密切跟蹤國家產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)惠政策，積極爭資立項，有東坪柳溪流域水土保持、縣城垃圾填埋場項目等8個項目啟動或完工。二是盤活地產(chǎn)上項目。積極發(fā)揮縣城優(yōu)勢，與國土資源局聯(lián)合成立東坪新區(qū)開發(fā)有限公司完成了灣竹塘40畝土地征地和掛牌出讓，中偉集團成功進駐，濱江之都花園小區(qū)項目順利推進。三是招商引資上項目。以東坪工業(yè)園為平臺，整合生態(tài)旅游、黑茶、石煤等優(yōu)勢資源。，新上項目3個。，已完成初步規(guī)劃設(shè)計。由汕頭客商投資的安化創(chuàng)熠紡織制衣有限公司租用我鎮(zhèn)木子管區(qū)辦公樓10年，已達成投資協(xié)議和場租協(xié)議，預(yù)計總投資3000萬元。引進了天工國際集團石煤綜合開發(fā)項目，已完成固定資產(chǎn)投入6200萬元。同時計劃投資3000萬元的天工集團高絡(luò)鐵項目正在進行可行性論證報告和項目申報等前期工作?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。一是交通建設(shè)大發(fā)展。益溆高速列入省“十一五”交通高速公路修編規(guī)劃，并經(jīng)省人民政府批準上報國家高速公路建設(shè)網(wǎng)。S308黃枯公路柘溪至東坪段主工程基本完成，完成通暢工程52公里，通村公路硬化率達到85%。二是水利建設(shè)大鞏固。木子水土保持項目全面完成，投資180多萬元的鐘鼓山供水工程已建成供水，青山水庫等三口大型骨干山塘已全面處險，修復(fù)渠道3000多米。此外，完成退耕還林后續(xù)項目投資200多萬元。三是城鎮(zhèn)建設(shè)大提高。羽星廣場建設(shè)竣工并投入使用，縣城污水處理、垃圾無害化處理等市政建設(shè)項目加快推進，濱江之都、云天廣場等亮點工程進展順利。民生關(guān)注落到實處。一是認真落實惠民政策。在低保落實上，重點突出五保戶、特困戶、殘疾人、下崗職工、重大疾病戶等特困群體，共核定低保3160戶，發(fā)放156萬元。在醫(yī)保社保方面。、實現(xiàn)農(nóng)村群眾“參合率”%。二是積極開展扶貧幫困。緊緊依靠項目，修建廉租房216套、改造農(nóng)村危房31棟。通過扶助農(nóng)戶發(fā)展建筑運輸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，2000多困難戶的后顧之憂得到解決。開展困難群眾“一幫一”扶助活動，通過幫扶確立新發(fā)展項目87個，扶助困難群眾221人，為群眾解決實際困難560起。三是全力扶助下崗職工。針對鎮(zhèn)上16家鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制企業(yè)存在的矛盾和問題，我們通過深入調(diào)查，查找出資產(chǎn)處臵、職工待遇等方面存在的問題49起。對碳化硅廠、電木粉廠、玻纖廠等7家職工反應(yīng)強烈的改制企業(yè)資產(chǎn)進行了清算，組織民政、社保、醫(yī)保等部門在政策范圍內(nèi)為改制企業(yè)職工解決低保946人、落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保132社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)建立了社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，健全穩(wěn)控信息上報制、責(zé)任制和處臵制，及時收集整理各類事關(guān)社會發(fā)展的可能性矛盾，定期綜合分析，全面掌控苗頭。及時調(diào)處移民等敏感群體的各類矛盾糾紛，為經(jīng)濟建設(shè)營造了良好的環(huán)境。計劃生育工作重基礎(chǔ)、嚴執(zhí)法，%，‰；國土管理不斷規(guī)范，環(huán)保和縣城亮化工作逐見成效；教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高；城區(qū)全面完成有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換；國防、科技、體育、衛(wèi)生、統(tǒng)計、檔案、工會、青年、婦女等社會各項事業(yè)全面發(fā)展。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在一些突出困難和問題：一是受國際金融危機影響，我鎮(zhèn)經(jīng)濟運行困難加大；二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，扶貧幫困的任務(wù)繁重，支柱財源缺乏，財政包袱較重，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足；三是城鎮(zhèn)化水平較低，城市功能分區(qū)布局不明顯，體制矛盾日益突顯；四是社會治安隱患、企業(yè)改制遺留問題、企業(yè)發(fā)展和重點工程建設(shè)環(huán)境等熱點問題仍然突出等等。這些問題，務(wù)必須引起我們高度重視，并著力加以解決。二、2010年經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想和主要發(fā)展目標2010年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，是全面實現(xiàn)十一五規(guī)劃目標，為十二五時期發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。我們要看到我們的有利條件和機遇，一是今年的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整體好于去年，全球主要經(jīng)濟體已經(jīng)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，世界經(jīng)濟有望呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，國內(nèi)經(jīng)濟總體回升向好，開始步入復(fù)蘇的后危機時代。二是國家仍繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺進一步促進中部地區(qū)崛起和加快貧困落后地區(qū)發(fā)展的政策。三是通過去年的努力，我鎮(zhèn)經(jīng)濟逐步邁入快速發(fā)展的良性通道，為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，我們有其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法相比的縣城優(yōu)勢，縣委、縣政府高度重視縣城建設(shè)和發(fā)展，近年來東坪電站、東坪大橋、株溪口電站等重點工程項目建成，東坪三橋等重點項目即將啟動，益陽至溆浦的高速公路最遲明年可望動工。我們必須把握機遇，始終把科學(xué)發(fā)展作為東坪最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，以更大的氣魄、更好的效益、更快的速度推進跨越發(fā)展。2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思路是：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧縣城”這一總體戰(zhàn)略，以新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化為核心，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)工作，大力創(chuàng)建五型干部隊伍，充分發(fā)揮全體干職工的工作激情，繼續(xù)解放思想，搶抓機遇，奮力拼搏，加快后發(fā)趕超，努力打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)、山水新城、和諧縣城。2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的主要發(fā)展目標是：國民生產(chǎn)總值增長15%，財政總收入增長25%，招商引資額增長40%，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)較大幅度增長，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點，人口自然增長率控制在6‰ 以內(nèi)，生態(tài)文明建設(shè)得到進一步重視和加強，社會事業(yè)進一步繁榮，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)不斷深入，社會政治大局保持穩(wěn)定。三、2010年經(jīng)濟工作重點為實現(xiàn)今年的工作目標，推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，今年要重點抓好以下七個方面的工作：（一）、妥善經(jīng)營城市資產(chǎn)，加速推進城鄉(xiāng)建設(shè) 城市資產(chǎn)的經(jīng)營是實現(xiàn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新跨越的重要突破口，我們要盡最大的努力經(jīng)營好城市資產(chǎn)，以此作為東坪經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟增長點，推進各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強城區(qū)開發(fā)建設(shè)。突出縣城擴容提制，全面落實《縣城總體規(guī)劃》，完善城西生活休閑區(qū)、老城商業(yè)貿(mào)易區(qū)、城東產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和黃沙坪茶市四個重點區(qū)域的功能布局規(guī)劃，進一步提高縣城規(guī)劃管理水平。加快縣城土地開發(fā)力度，規(guī)范和整治城區(qū)土地開發(fā)秩序，真正實現(xiàn)城區(qū)用地市場的統(tǒng)一規(guī)范，實現(xiàn)城市資產(chǎn)的有效經(jīng)營。今年要重點推進西區(qū)、泥埠橋、黃沙坪、灣竹塘、糧食局等地的土地開發(fā)。要理順城區(qū)建設(shè)管理體制，加強與建設(shè)、城管、環(huán)衛(wèi)、自來水等市政公用事業(yè)管理的協(xié)調(diào)，抓好沿江路和解放路、竹林路、民興路改造，啟動資江三橋建設(shè)，加快縣城污水處理、垃圾處理和紅巖水庫飲水工程建設(shè)，認真實施城市清潔工程、美化綠化工程。積極鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)，通過建住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等形式，拓寬發(fā)展空間，提升縣城品位。大力招商和吸引民間資本參與城區(qū)建設(shè)，拓寬融資渠道。改革戶籍管理制度，進一步規(guī)范戶籍變更管理程序，降低農(nóng)民進城落戶門檻，促進農(nóng)村勞動力向縣城轉(zhuǎn)移。推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施交通優(yōu)先是發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進交通建設(shè)，全面完成黃柘公路東坪段的改造建設(shè)，協(xié)助東坪至馬跡塘公路建設(shè)的前期準備和立項工作。啟動?xùn)|酉公路第二期工程建設(shè)，完成以各管區(qū)年內(nèi)立項、開工、峻工的農(nóng)村公路建設(shè)。加強電力、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動農(nóng)村電氣化建設(shè)項目，完善城鄉(xiāng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)。（二）、突出做好礦產(chǎn)加工，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟 工業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新跨越的支撐點。我們要以東坪工業(yè)園建設(shè)為平臺，狠抓招商引資和項目建設(shè)，發(fā)展壯大規(guī)模工業(yè)，實現(xiàn)重點項目的建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。培育壯大規(guī)模企業(yè)。堅持將礦產(chǎn)業(yè)作為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，加強政策引導(dǎo)和服務(wù)，依托工業(yè)實現(xiàn)東坪經(jīng)濟的跨越發(fā)展。加強對鎢、鈷、銻、鉛鋅、石煤等礦產(chǎn)資源的整合力度，推進礦產(chǎn)資源深度加工，實現(xiàn)資源利用效益最大化。促進優(yōu)勢資源向強勢企業(yè)集中，著重引進戰(zhàn)略合作伙伴，拓展精深加工，重點支持天工華林釩業(yè)釩冶煉、鎢鐵釩鐵生產(chǎn)和金源新材料鎢鈷鎳深度加工、天地源礦業(yè)新建鉛鋅礦選冶生產(chǎn)，力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到10家以上。力爭全年礦產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長30%以上，稅收增加1000萬元以上。打造產(chǎn)業(yè)聚集平臺。東坪工業(yè)園是我鎮(zhèn)招商引資和工業(yè)經(jīng)濟的主要載體，是我鎮(zhèn)加快推進工業(yè)化步伐的重要依托。要對工業(yè)區(qū)進行整體規(guī)劃設(shè)計，完善道路、供水、供電、通信、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時，要做好工業(yè)區(qū)的規(guī)劃、改造和建設(shè)。推進工業(yè)區(qū)拓展、延伸，擴大工業(yè)區(qū)規(guī)模，增強工業(yè)區(qū)的聚集和輻射功能，吸引更多的企業(yè)入駐。加強對工業(yè)園的管理，要健全工作機制，落實好工作責(zé)任，出臺園區(qū)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，完善各項制度，切實優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，高效推進園區(qū)發(fā)展；要強化跟蹤服務(wù)，對重點項目和企業(yè)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，包干到人，全程跟蹤服務(wù)；要加強工作協(xié)調(diào)，積極搭建融資平臺，組織有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，及時解決項目和企業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中的各種問題。（三）、著力做強黑茶產(chǎn)業(yè)，建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要全面貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央1號文件精神，把解決好“三農(nóng)”問題作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重，著力提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活條件。致力做強黑茶產(chǎn)業(yè)。進一步扶持黑茶加工龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，黑茶加工產(chǎn)業(yè)要重點支持安化茶廠、怡清園茶廠、可奈爾公司、金洋茶業(yè)、永泰福茶廠等企業(yè)生產(chǎn)。要結(jié)合縣城優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢，突出抓好黃沙坪茶市的規(guī)劃建設(shè)。要盡快完成防洪大堤等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進茶市的規(guī)劃建設(shè)，加快景區(qū)景點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使黃沙坪盡快建成為以體驗、休閑、購物和彰顯茶文化特色為主題的茶市，全力打造古茶市的獨特魅力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園基地，力爭年內(nèi)完成茶園基地建設(shè)1000畝。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，糧食安全問題已成為國際社會共同關(guān)注的熱點問題，要認真落實國家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項措施，提高種糧農(nóng)民的積極性。鎮(zhèn)農(nóng)村辦和各管區(qū)各村要嚴格落實工作責(zé)任，采取有效措施，堅決制止耕地拋荒，嚴守耕地底線，穩(wěn)定播種面積，依靠科技提高糧食品質(zhì)、單產(chǎn)水平和復(fù)種指數(shù)，確保糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量。二是著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。擴大以中砥、木子、大埠溪為主的竹木加工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)竹木資源利用效率的最大化。加強資江兩岸、青山園、楊林等地的名特優(yōu)水果基地建設(shè)及中砥、木子、酉州等地的無公害蔬菜基地建設(shè)，加強技術(shù)扶持力度，延伸、轉(zhuǎn)移、擴大和規(guī)范以木子等地為主的養(yǎng)殖基地規(guī)模，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。要創(chuàng)新組織方式，完善經(jīng)營模式，盡快把分散經(jīng)營的龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶聯(lián)合起來，積極發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會，壯大“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式。通過政策傾斜、社會融資引導(dǎo)小規(guī)模的分散加工企業(yè)以合并、入股等形式成為龍頭企業(yè)的配套企業(yè)，實現(xiàn)聯(lián)大做強，不斷增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的競爭發(fā)展能力。三是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。抓好優(yōu)良品種、先進適用技術(shù)和新型農(nóng)機的研究推廣。加強動植物疫病防控工作，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。推進農(nóng)村各項改革。全面推進農(nóng)村綜合配套改革，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。引導(dǎo)農(nóng)民按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。深化集體林權(quán)制度改革，努力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，加大金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的力度。推行農(nóng)電收費制度改革，取消原有村座收點，實行到供電所營業(yè)廳或郵政儲蓄繳費，保護農(nóng)電設(shè)施，對危及農(nóng)電設(shè)施的樹木要予以砍伐，因建設(shè)更改電力設(shè)施必須與電力部門銜接，確保人民生命財產(chǎn)安全。加強新農(nóng)村建設(shè)。突出