【正文】 成目標(biāo)任務(wù)辭職承諾的“雙諾”制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記定期向基層干部群眾和縣委專項(xiàng)述職的“雙述雙評”制度，加大新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)力度。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、人大換屆時(shí)間安排具體時(shí)間另行通知。四、嚴(yán)明換屆紀(jì)律，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境要把匡正換屆風(fēng)氣作為換屆工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前，全程監(jiān)督、綜合治理，懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé)，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作的順利進(jìn)行。（一）嚴(yán)明換屆紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市對縣鄉(xiāng)換屆工作相關(guān)紀(jì)律的規(guī)定，堅(jiān)決貫徹“五嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”，堅(jiān)持省委提出的三項(xiàng)要求和市委的“四個(gè)加強(qiáng)”。對行賄買官、受賄賣官的，一律先予停職或免職，再依紀(jì)依法處理；對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格；對跑官要官的，一律不得提拔重用；對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)超規(guī)格配備干部的，作出的干部任免決定一律無效，并追究有關(guān)人員責(zé)任；對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。（二）加強(qiáng)全程監(jiān)督。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名、考察、公示、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)。暢通舉報(bào)渠道，采取設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等方式，及時(shí)受理反映的問題。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。縣委明確要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，對換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處、決不姑息。對頂風(fēng)違紀(jì)的，從快從嚴(yán)、重點(diǎn)查辦。對查處的案件，及時(shí)予以通報(bào)，以儆效尤。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保換屆工作風(fēng)清氣正。附件：XX鎮(zhèn)黨代表名額分配表XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作各支部聯(lián)絡(luò)人員名單第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉實(shí)施意見漁委[2011] 35號中共漁門鎮(zhèn)委員會轉(zhuǎn)發(fā)《漁門鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會主席團(tuán)關(guān)于做好縣、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉的工作意見》的通 知各村（居）兩委、鎮(zhèn)政府各部門、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位：《漁門鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會主席團(tuán)關(guān)于做好縣、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉的工作意見》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，先印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。各村（居）兩委、鎮(zhèn)政府各部門、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位在貫徹實(shí)施中如有重大情況和重要意見，要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委。附件：漁門鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會主席團(tuán)關(guān)于做好縣、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉的工作意見漁門鎮(zhèn)選舉第十七屆縣人大代表選區(qū)劃分和名額分配表漁門鎮(zhèn)選舉第十七屆鎮(zhèn)人大代表選區(qū)劃分和名額分配表二〇一一年八月十一日附件一第十七屆人民代表大會主席團(tuán) 關(guān)于做好縣、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉的工作意見根據(jù)縣委[2011]12號文及縣選委發(fā)[2011]01號文件精神和全縣換屆選舉動(dòng)員培訓(xùn)會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)研究，對今年我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)兩級人大代表選舉工作提出如下意見：一、做好換屆選舉的重要意義本次縣、鎮(zhèn)兩級人大代表選舉工作是在我縣深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，建設(shè)特色生態(tài)文明新鹽邊的重要時(shí)期進(jìn)行的，也是《選舉法》修改后實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，保證人民當(dāng)家作主，發(fā)展社會主義民主政治，充分地體現(xiàn)城鄉(xiāng)平等、地區(qū)平等、民族平等的原則，鞏固黨的執(zhí)政地位，保障人民當(dāng)家作主，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧具有十分重要的意義。二、做好換屆選舉的指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神及縣委十二屆十一次全會、鎮(zhèn)黨委第十四次黨代會和縣選舉委員會相關(guān)文件精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主，依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，擴(kuò)大社會主義民主，進(jìn)一步鞏固國家基層政權(quán)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。重要原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作全過程都要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，善于運(yùn)用法律，通過法定程序?qū)崿F(xiàn)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)保證換屆選舉的正確方向；二是充分發(fā)揚(yáng)民主。擴(kuò)大公民有序政治參與，保證選民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。調(diào)動(dòng)選民的積極性，最廣泛的動(dòng)員選民參加選舉；三是嚴(yán)格依法辦事。認(rèn)真貫徹選舉法，按照有關(guān)法律規(guī)定，開展換屆選舉各項(xiàng)工作，確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。三、縣、鎮(zhèn)人大代表名額分配及選區(qū)劃分這次縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉按照縣人大常委會確定我鎮(zhèn)代表名額為縣人大代表15名，鎮(zhèn)人大代表52名，按照城鄉(xiāng)代表比例相同的原則，分配到各選區(qū)直接選舉產(chǎn)生?？h代表名額分配及選區(qū)劃分： 按照縣人大常委會相關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)劃分縣代表選區(qū)5個(gè)，選舉產(chǎn)生縣人大代表15名。鎮(zhèn)代表名額分配及選區(qū)劃分：根據(jù)修改后的《選舉法》關(guān)于按人口數(shù)劃分代表名額，每一選區(qū)選舉產(chǎn)生代表不能超過3名的規(guī)定，我鎮(zhèn)共劃分鎮(zhèn)代表選舉選區(qū)21個(gè)，選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大代表52名。四、時(shí)間安排和工作步驟根據(jù)我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作會議及縣選委發(fā)[2011]01號文件精神和工作要求，這次縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉要?jiǎng)訂T我鎮(zhèn)近2萬名選民，要在2011年9月底前選出新一屆縣、（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會代表，并召開新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會第一次會議，11月底前召開縣十七屆人民代表大會第一次會議，選出新一屆縣人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，總體安排51天，時(shí)間緊、要求高、工作量大、政策性強(qiáng)、任務(wù)十分繁重。（一）準(zhǔn)備工作和宣傳發(fā)動(dòng)群眾階段10天（2011年8月11日至20日）各村建立選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定和縣、鎮(zhèn)兩級選舉委員會的要求，各村（居）建立選舉委員會，其中主任1人，副主任1人，委員3人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)選舉委員在各村（居）設(shè)立選舉工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村（居）縣、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作。各村（居）要采取村、支兩委會，黨員大會和群眾大會的形式組織廣大選民學(xué)習(xí)《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》有關(guān)章節(jié)知識，廣泛深入宣傳我國人民代表大會制度，提高公民的民主意識，培養(yǎng)主人翁責(zé)任感，提高選民參選率，為換屆選舉工作創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。（二）選民登記及張榜公布選民階段15天（2011年8月21日至9月4日）依法做好選民登記工作。選民登記是對選民法律的認(rèn)可，不可馬虎從事，要認(rèn)真進(jìn)行。為減少選民登記工作量，各村要對照上屆或村（居）換屆選民登記冊，在認(rèn)真核對的基礎(chǔ)上，只登記新年滿十八周歲的，恢復(fù)改治權(quán)利和新遷入的選民。對上次登記后遷出、死亡，被剝奪改治權(quán)利的，應(yīng)從選民名單上除名。選民一次登記，兩級有效，選民年齡計(jì)算以2011年9月24日晚十二點(diǎn)為準(zhǔn)，到時(shí)間滿十八周歲的予以登記。選民登記是一項(xiàng)法律性、政策性都很強(qiáng)的工作，需要做認(rèn)真細(xì)致的工作，做到不錯(cuò)、不漏、不重，準(zhǔn)確無誤，并于選舉日的20天前張榜公布選民。（2011年9月4日各選區(qū)張榜公布選民，法定日）。（三）提名推薦代表候選人階段5天（2011年9月5日至9月9日）代表素質(zhì)和條件要求：一是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭執(zhí)行黨的路線和方針政策；二是模范遵守憲法和法律；三是密切聯(lián)系人民群眾；四是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；五是自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派；六是有執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感，熱心公務(wù)活動(dòng)；七是有執(zhí)行代表職務(wù)的能力，有一定文化基礎(chǔ)，有社會活動(dòng)能力，會收集、反映群眾意見，身體健康，有較強(qiáng)的表達(dá)能力，有履行代表職務(wù)的時(shí)間保證等。按照修改后的《選舉法》規(guī)定，各政黨、各人民團(tuán)體（指工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等團(tuán)體）可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人；選民十人以上聯(lián)名，可以推薦代表候選人。按《全國人大常委會關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》中的第十條規(guī)定，每10位選民聯(lián)合推薦的代表候選人的名額，不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。根據(jù)這一規(guī)定精神，各政黨、人民團(tuán)體或選區(qū)選民聯(lián)合提名的推薦代表候選人，都不能超過應(yīng)選人數(shù)，對所推薦的縣、鎮(zhèn)代表候選人，由鎮(zhèn)選舉委員會（縣代表選舉工作指導(dǎo)辦公室匯總并審查，于9月9日將代表候選人名單及代表候選人基本情況在選區(qū)統(tǒng)一榜示公布。（2011年9月9日張榜公布初步候選人名單，法定日）。（四）民主協(xié)商確定正式代表候選人階段7天（2011年9月10日至9月16日）對本選區(qū)公布的候選人名單，要充分發(fā)揚(yáng)民主，組織選民反復(fù)醞釀?dòng)懻?。各村（居）選舉委員會要及時(shí)收集討論情況，進(jìn)行民主協(xié)商，根據(jù)較多選民意見，按照多于應(yīng)選名額的三分之一至一倍的人數(shù)，確定正式候選人名單。縣人大代表正式候選人名單報(bào)縣選舉委員會審定批示，鎮(zhèn)代表正式候選人名單報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會批示。（2011年9月17日縣、鎮(zhèn)兩級人大代表正式