【正文】 從思想上來一次“升華”。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以高度的政治責(zé)任感、優(yōu)良的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng),聚精會神,齊心協(xié)力,扎扎實實把學(xué)習(xí)教育活動搞好、開展好，從嚴(yán)打造一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)年犖椋瑸辄h和國家的社會主義建設(shè)保駕護航，為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗!“兩學(xué)一做”動員會專題黨課講稿范文同志們：這次黨課，是貫徹落實當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的一個重要內(nèi)容，按照縣委要求，并結(jié)合當(dāng)前實際，就如何貫徹兩個責(zé)任的落實，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，尊崇黨章、遵守黨規(guī)的基本要求，推動全面從嚴(yán)治黨，我主要講三個方面：一、勤學(xué)黨規(guī)，提升修養(yǎng)，守好底線黨中央決定，在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”(簡稱“兩學(xué)一做”)學(xué)習(xí)教育活動，目的在于進動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，同時也進一步推動查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作的深入開展，促使全體黨員干部尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，切實增強守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性。中共中央專門下發(fā)了學(xué)習(xí)方案，自治區(qū)、市、縣也將制定有關(guān)實施方案，我們要切實按照方案的具體要求去落實。(一)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動是加強黨員教育管理的基本要求。對黨員的教育，我們要立足并抓好“理想信念、宗旨意識、反腐倡廉”等三項基本教育。教育的目的，就是達到提高思想政治素質(zhì)，增強工作能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。這次學(xué)習(xí)教育活動，首要的是要學(xué)黨章。習(xí)總書記指出：“黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須遵守的總規(guī)矩”。十八大通過的新黨章，把我們黨在推進中國特色的社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中取得的重大實踐成果、理論成果、制度成果體現(xiàn)在黨章中，實現(xiàn)了黨章又一次與時俱進?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動還特別提出了要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)?，F(xiàn)行的《準(zhǔn)則》和《條例》(兩部黨規(guī)都是從2016年1月1日起施行)深入貫徹黨中央的決策部署，對黨章規(guī)定的具體化，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀(jì)律底線。新修訂的《準(zhǔn)則》，向全黨提出“四個必須”和“八條規(guī)范”(即“四個堅持”“四個自覺”)集中展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求。(二)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動是黨員責(zé)任和義務(wù)。這次的“三學(xué)”活動的一個重要的內(nèi)容是學(xué)習(xí)習(xí)總書記的系列講話，學(xué)習(xí)總書記的關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，學(xué)習(xí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，黨員干部要從學(xué)習(xí)中深入領(lǐng)會系列講話的豐富內(nèi)涵和核心要義。具體來說，如何學(xué)習(xí)好、踐行好黨章及黨內(nèi)法規(guī)對我們提出了更高要求，我建議要做到三個“關(guān)鍵”。第一，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話，關(guān)鍵在學(xué)新、學(xué)透。修訂的《條例》從全面梳理黨章開始，把黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對黨組織和黨員的紀(jì)律細化，明確規(guī)定違反黨章就要依規(guī)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。將原來以破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序等為主的10類違紀(jì)行為，整合規(guī)范為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等6類，使條例內(nèi)容真正回歸黨的紀(jì)律，為廣大黨員開列了一份“負面清單”?！稐l例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神，反對“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文，體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。新增了侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀(jì)條款，對破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系行為作出處分規(guī)定用紀(jì)律保障黨的宗旨。《準(zhǔn)則》重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，重在立德，是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面介導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，是向全黨發(fā)出的道德宣示和對人民的莊嚴(yán)承諾。第二，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話，關(guān)建在于學(xué)實、學(xué)活。在學(xué)習(xí)過程中，不能只擺個樣子，應(yīng)付組織上的檢查，要結(jié)合工作實際反復(fù)思考，把學(xué)習(xí)同上級的重大決策部署結(jié)合起來，同正在開展的整治“四風(fēng)”和群眾身邊腐敗問題專項工作結(jié)合起來，同正在進行的縣鄉(xiāng)換屆工作結(jié)合起來，聯(lián)系自己職責(zé)、聯(lián)系自己思想、工作和生活實際，解決突出問題。要堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，原原本本、逐條逐句學(xué)習(xí)，牢記各項廉潔自律要求和黨的紀(jì)律底線。第三，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話，關(guān)建在踐行、落實。習(xí)總書記要求：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做”。學(xué)習(xí)、踐行黨章、條例和準(zhǔn)則的各項規(guī)定，是最基本的要求，是必項堅守不可逾越的底線。黨委(黨組)要履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任?！饵h章》第37條規(guī)定：“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律”。執(zhí)行《條例》和《準(zhǔn)則》，決不能只是墻上掛掛，嘴上說說，必須一把尺子量到底，一寸不讓。(三)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動是端正思想作風(fēng)、解決突出問題的重要途徑。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中的“做”，即“做合格黨員”，做“四講四有”合格黨員，就是講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。在工作和生活中，踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)。在黨性修養(yǎng)方面，要心存敬畏、手握戒尺、廉政從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒防變防線。我們要通過學(xué)習(xí)教育活動，端正思想作風(fēng)，解決一些如國家干部、公辦老師騙取低保，基層黨員干部不用為、慢作為、亂作為和優(yōu)親厚友、處事明顯顯失公平等突出問題。二、嚴(yán)守紀(jì)律，加強管理，不越紅線習(xí)總書記在中紀(jì)委二次全會講政治紀(jì)律，三次全會講組織紀(jì)律，五次全會講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在今年的六次全會上講尊崇黨章、嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例。紀(jì)律建設(shè)貫穿始終，從嚴(yán)治黨的螺絲越擰越緊。(一)充分認(rèn)識加強紀(jì)律建設(shè)的重要性和必要性?！耙鸭o(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置”?？倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委六次全會重要講話中，進一步強調(diào)紀(jì)律對于全面從嚴(yán)治黨的治本作用，指明了紀(jì)律建設(shè)的著力方向。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，它具有強制性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。所謂強制性，是指對于黨的紀(jì)律，廣大黨員干部都必須服從和執(zhí)行，違反者就要受到批評教育，甚至紀(jì)律處分。所謂嚴(yán)肅性，是指遵守紀(jì)律是無條件的，不能以個人認(rèn)為是否正確作為遵守與否的前提條件，所評統(tǒng)一性，是指所有黨員、不論職位高低，資歷深淺、功勞大小，在紀(jì)律面前人人平等，不論誰違反了紀(jì)律，都受到相應(yīng)處分。(二)嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”。中紀(jì)委六次全會指出，加大對侵害群眾利益問題的查處力度。重點查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題。集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用問題。嚴(yán)肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時吃拿卡要，甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為。同時強調(diào)，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。這也是我們今年執(zhí)紀(jì)重點。去年12月，我們編印了《**縣黨員干部違紀(jì)違規(guī)典型案例警示錄》，里面選擇的50起案件都是我縣去年查處的典型案件，我們要認(rèn)真剖析，反思，從中汲取教訓(xùn)。從近兩年查處的腐敗問題看，在一些地方、部門、單位，干部不正之風(fēng)和腐敗問題還易發(fā)多發(fā)。有的搞“雁過拔毛”，挖空心思虛報冒領(lǐng)、克扣、侵占惠農(nóng)專項資金，有的違規(guī)處置集體“三資”、侵吞集體資產(chǎn)。有的在救濟、補助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要。有的高高在上，漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴(yán)重。有的執(zhí)法不公，橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，這些問題都要引起我們的高度重視。加強紀(jì)律建設(shè)，必須把嚴(yán)明政治紀(jì)律始終放在首要位置。黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是打頭、管總的。不少案例說明，違反政治紀(jì)律危害甚于腐敗，它敗壞風(fēng)氣、渙散組織，為腐敗滋生提供不良土壤，給黨內(nèi)造成政治隱患。強化政治紀(jì)律，包含很多方面，但最重要的就是對黨忠誠，始終同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。抓住嚴(yán)明政治紀(jì)律這個“綱”，就能把嚴(yán)明其他紀(jì)律帶起來。必須下大力氣抓好紀(jì)律的執(zhí)行。有了好的制度如果不抓落實，制度就會成為稻草人、紙老虎。抓紀(jì)律就得嚴(yán)格以“六項紀(jì)律”為尺子衡量黨員干部的行為，就得執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、動輒則咎，堅持執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍，發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起，堅決維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性，牢固樹立紀(jì)律的權(quán)威，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。(三)執(zhí)紀(jì)審查聚焦紀(jì)律，抓早抓小、動輒則咎。無數(shù)案例表明，不正之風(fēng)和腐敗問題只是“表”，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛才是“里”，根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要靠理想信念的引領(lǐng)，要靠黨規(guī)黨紀(jì)的保障。面對堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標(biāo)要求，今年，我們將實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”(批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)。對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)。而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù))擺上更加突出的位置，月月有約談，月月有通報。一方面嚴(yán)格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，堅決把存量減下來。另一方面切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紅臉出汗成為常態(tài)，經(jīng)常使用組織處理、黨紀(jì)處分，堅決把增量遏制住。通過推進標(biāo)本兼治，最終形成良好的政治生態(tài)。全體黨員干部必須用黨紀(jì)嚴(yán)格約束自己，守住信念防線、道德防線、紀(jì)律防錢，具體做到三點：一是知可為、知不可為。嚴(yán)格遵守六大紀(jì)律，具體我們縣鄉(xiāng)一級，就是在執(zhí)行中央和自治區(qū)、市委的決策上，要認(rèn)識統(tǒng)一、態(tài)度堅決、行動自覺落實有力。二是知足、知不足。正確處理得失的關(guān)系，在待遇和生活上要知足，在工作和學(xué)習(xí)上知不足，“權(quán)大不忘責(zé)任重，位低不移公仆心”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。三是有所敬畏，不無所忌憚，在權(quán)力面前如臨深淵，如履薄冰，堅決不碰紅線。四是追求名節(jié)、不追名利。培養(yǎng)高尚的生活情趣，做到在任何情況下都能守得住清貧、經(jīng)得起誘惑，管得住自己。三、守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)不管黨治黨就是嚴(yán)重失職。2015年稱為“問責(zé)年”，全國共有850余個單位的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)“兩個責(zé)任”落實不力受到責(zé)任追究。問責(zé)的數(shù)量，達到了改革開放以來的峰值。問責(zé)一個，當(dāng)警醒一片。先給大家通報自治區(qū)最近問責(zé)情況：近日，國務(wù)院公布2015年大督查第三批督查問責(zé)結(jié)果，我省有76人被問責(zé)。2015年6月份，國務(wù)院組織開展大督查，發(fā)現(xiàn)和指出我省的一些省直部門及部分市、縣在保障性住房、精準(zhǔn)扶貧、社會保障等方面存在的行政不作為、亂作為等問題。省人民政府責(zé)成相關(guān)區(qū)直部門及部分市、縣依法依紀(jì)對80名責(zé)任人進行了問責(zé)，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分42人，給予誡勉談話、調(diào)整工作崗位、批評教育等組織處理34人。涉及處級干部15人，科級及以下51人，企業(yè)及其他人員10人。3月1日，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報了地方和部門查處的7起在全面從嚴(yán)治黨中落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力受到責(zé)任追究的典型問題。其中我們省就有一起，2015年10月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，鎮(zhèn)黨委書記鄧*和原鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長黃*，原鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長李**(分管危房改造工作)，原鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記楊**分別受到黨內(nèi)警告處分，黃*被調(diào)離工作崗位，李*被免去鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長職務(wù)。這些問責(zé)情況的通報，說明了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進入了新常態(tài)，全面從嚴(yán)治黨進入新的時期。這就是我今天跟大家講的第三方面的內(nèi)容。(一)進一步加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的認(rèn)識。黨的十八屆三中全會《決定》明確指出：“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度”。總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上強調(diào)，要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委(黨組)主體責(zé)任。落實主體責(zé)任是對黨章規(guī)定的重申，是各級黨組織職責(zé)所在、使命所系?？倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委三次全會上明確指出，黨委的主體責(zé)任：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是堅決糾正損害群眾利益的行為。三是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗。四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違紀(jì)違法問題。五是黨委主要負責(zé)同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。王岐山書記在全會上指出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題：有些黨委(黨組)對主體責(zé)任認(rèn)識不清，落實不力，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)每年就是開個會、講個話或者簽個責(zé)任書就萬事大吉了。有的黨委(黨組)不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延，或者對出現(xiàn)腐敗問題不制止、不查處、不報告。有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負責(zé)，對存在的問題裝聾作啞、避重就輕，隱瞞、簡化、變通。有的擔(dān)心立案審查會損害形象，存在壓案不查的情況等等。紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。簡稱是“三項任務(wù)和五項工作”。三項主要任務(wù)是：維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。五項經(jīng)常性工作是指：各級紀(jì)律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進行遵守紀(jì)律