【正文】 了區(qū)域劃分地圖中確保轄區(qū)內(nèi)所有地域被普查小區(qū)完整覆蓋的要求，形成了一個(gè)有效防止普查登記中重登、漏登的工作鏈條，為確保全區(qū)農(nóng)業(yè)普查高質(zhì)量奠定了牢固的基礎(chǔ)。（四）精心組織，開展了區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)既是普查準(zhǔn)備工作的重要環(huán)節(jié)，也是獲得普查經(jīng)驗(yàn)的唯一途經(jīng)。為組織好試點(diǎn)，***區(qū)農(nóng)普辦擬定了《***區(qū)農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)方案》。在市農(nóng)普辦、澄江鎮(zhèn)及相關(guān)村社的大力支持下，利用一周時(shí)間在澄江鎮(zhèn)北泉村成功進(jìn)行了全區(qū)農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)，完成了普查各階段工作的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。通過試點(diǎn)，獲得了組織開展全區(qū)農(nóng)業(yè)普查各階段工作的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了普查工作中可能出現(xiàn)的問題，為全區(qū)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供了完整的開展農(nóng)業(yè)普查工作的組織方法和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。各鎮(zhèn)街參與這次綜合試點(diǎn)的業(yè)務(wù)骨干也獲得了不可多得的實(shí)踐機(jī)會(huì)和富有成效的鍛煉。（五）廣泛宣傳，營造了良好的普查氛圍。首先，落實(shí)機(jī)構(gòu)，完善規(guī)劃。區(qū)、鎮(zhèn)（街）普查機(jī)構(gòu)均設(shè)立宣傳組，落實(shí)了人員和責(zé)任，聯(lián)合區(qū)委宣傳部對全區(qū)普查宣傳動(dòng)員工作進(jìn)行了總體安排，明確了各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門、新聞媒體的普查宣傳任務(wù)和職責(zé)，制定了切實(shí)可行的宣傳規(guī)劃。其次，形式多樣，注重實(shí)效。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的影響力，通過講話、調(diào)研等形式擴(kuò)大宣傳效果。發(fā)揮政府的號(hào)召力，通過印發(fā)農(nóng)業(yè)普查公告、市普查辦統(tǒng)一印制的致被調(diào)查單位的公開信等多種形式增強(qiáng)宣傳功效。采用散發(fā)普查宣傳材料、掛橫幅、貼墻報(bào)、出板報(bào)、刷些標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車，設(shè)立宣傳站等形式，形成宣傳聲勢。第三，集中宣傳，掀起高潮。12月是全市農(nóng)業(yè)普查宣傳月，我們抓住時(shí)機(jī)，于12月17日在歇馬鎮(zhèn)解放臺(tái)舉辦的“農(nóng)業(yè)普查宣傳日”活動(dòng)盛況空前，形成了“農(nóng)業(yè)普查鬧***”的熱烈氛圍。領(lǐng)導(dǎo)講話、知識(shí)專欄、廣播電視專題節(jié)目、等形式多樣的宣傳活動(dòng)同時(shí)展開，實(shí)現(xiàn)了報(bào)紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁上圖文并茂的全方位宣傳熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)新聞媒體刊登、播發(fā)普查動(dòng)態(tài)、文章、專題片85篇次，出動(dòng)宣傳車90多輛（次），張貼普查公告千余份，制作懸掛各類宣傳橫幅標(biāo)語300多條，散發(fā)致調(diào)查對象公開信12萬余張。廣泛的宣傳為普查工作順利進(jìn)行發(fā)揮了不可估量作用。（六）周密部署，保證了清查摸底高質(zhì)量。清查摸底是農(nóng)業(yè)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)普查的成敗。根據(jù)普查方案要求，區(qū)農(nóng)普辦制定了詳細(xì)的清查摸底日程安排，層層建立了質(zhì)量控制責(zé)任制度。去年11月下旬，研制印發(fā)了《***區(qū)第二次農(nóng)業(yè)普查清查摸底工作實(shí)施細(xì)則》，并12月上旬及時(shí)召開全區(qū)農(nóng)業(yè)普查清查摸底會(huì)，對全區(qū)清查摸底工作進(jìn)行了交流檢查和再部署；根據(jù)需要適時(shí)召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，落實(shí)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，交流不同鎮(zhèn)街工作開展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題。在清查摸底工作進(jìn)行中，區(qū)普查辦設(shè)置專職業(yè)務(wù)答疑人員加強(qiáng)工作指導(dǎo)。組織工作督查，深入基層村社檢查指導(dǎo)，促進(jìn)了摸底工作的開展。認(rèn)真審核摸底表，對摸底資料進(jìn)行普查員自審、互審和會(huì)審，確保數(shù)據(jù)真實(shí)。對摸底匯總結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析評(píng)估。安排查遺補(bǔ)漏，開展清查摸底“回頭望”工作，力爭實(shí)現(xiàn)“村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”的普查目標(biāo)。（七）克難攻堅(jiān)，普查登記工作進(jìn)展順利。在農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)場登記過程中，嚴(yán)格按照國家的普查方案和市農(nóng)普辦的統(tǒng)一規(guī)定開展工作。明確區(qū)普查辦各職能組及其工作人員的職責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)召開業(yè)務(wù)人員協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決基層在現(xiàn)場操作中的難點(diǎn)和問題，認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)普查督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。農(nóng)業(yè)普查登記階段，為確保普查登記順利進(jìn)行，區(qū)辦及時(shí)抽調(diào)了23名業(yè)務(wù)骨干，分鎮(zhèn)包干，落實(shí)責(zé)任，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，從2007年元月1日開始，對17個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，副區(qū)長辛國榮同志親臨農(nóng)戶家中實(shí)地檢查指導(dǎo)農(nóng)業(yè)普查登記工作。區(qū)農(nóng)普辦每隔十天定期召開鎮(zhèn)街農(nóng)普辦主任會(huì)議，交流入戶登記工作開展。在登記中，要求各級(jí)普查指導(dǎo)員和普查員必須佩帶或主動(dòng)出示證件，認(rèn)真填寫登記表，字跡工整、清晰，避免指標(biāo)的漏填。對登記資料進(jìn)行認(rèn)真審核，逐一簽名以明確責(zé)任。在實(shí)施登記填表過程中，及時(shí)了解和掌握登記進(jìn)度及存在問題，采取應(yīng)對措施，規(guī)范操作，避免隨意性和人為錯(cuò)誤。普查快速匯總結(jié)果符合***實(shí)際。為確保普查登記工作順利進(jìn)行，排除人為干擾，保證普查質(zhì)量，要求各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查人員將法制宣傳與普查登記相結(jié)合，耐心細(xì)致地做好普查對象的宣傳解釋工作，較好地消除調(diào)查對象的思想顧慮，確保了普查登記資料真實(shí)可靠。（八）嚴(yán)把審核和驗(yàn)收關(guān)，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。為確保數(shù)據(jù)登記質(zhì)量，我區(qū)各級(jí)加大了審核力度，強(qiáng)化抽查驗(yàn)收工作。一是在編碼工作前對普查表組織認(rèn)真復(fù)查、抽查和質(zhì)量驗(yàn)收工作，重點(diǎn)是消滅原生性錯(cuò)誤，防止重漏現(xiàn)象，保證登記質(zhì)量。二是要求編碼工作務(wù)必在區(qū)農(nóng)普辦培訓(xùn)和組織統(tǒng)一進(jìn)行，并在普查表編碼后對普查表進(jìn)行檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)是填寫質(zhì)量，數(shù)據(jù)的平衡關(guān)系和人工邏輯關(guān)系，以及裝訂是否符合要求等。經(jīng)過近四個(gè)月的反復(fù)審核，將差錯(cuò)消滅到了最低限度，確保了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，同時(shí)也保證了光電錄入工作的順利進(jìn)行。二、具體做法：（一）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清農(nóng)業(yè)普查工作思路。為了有效推進(jìn)普查工作，我們認(rèn)真總結(jié)了歷次大型普查的工作經(jīng)驗(yàn)，明確了開展農(nóng)業(yè)普查的基本思路，圍繞普查質(zhì)量這一核心，狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、普查宣傳兩個(gè)關(guān)鍵，從整體上提高普查隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)普查登記高質(zhì)量、數(shù)據(jù)審核高標(biāo)準(zhǔn)、普查網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建高水平、普查資料開發(fā)利用高水平四個(gè)目標(biāo)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作經(jīng)費(fèi)、制度保障、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度適時(shí)五個(gè)到位，注意解決普查工作中存在的問題，使全區(qū)普查工作平衡進(jìn)展、順利推進(jìn)。（二）精心部署，提供普查成功的組織保證。農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)規(guī)模大、涉及面廣的龐大系統(tǒng)工程，時(shí)間、技術(shù)性要求嚴(yán)格，參與人員眾多，必須有一整套嚴(yán)格的組織管理辦法，才能健康有序地開展。為此，我們在組織管理上狠下功夫。一是科學(xué)合理地安排工作流程，根據(jù)各階段工作內(nèi)容、目標(biāo)和要求，按年、按月甚至按周、按日做出安排，全區(qū)統(tǒng)一步調(diào)，按計(jì)劃實(shí)施。二是扎實(shí)部署各階段工作。農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)工作多，我們對每一項(xiàng)工作都提前安排，認(rèn)真部署，以會(huì)代訓(xùn)，落實(shí)措施。三是強(qiáng)化工作檢查。區(qū)鎮(zhèn)保持經(jīng)常聯(lián)系，了解進(jìn)度，詢查問題，并利用《***區(qū)農(nóng)普網(wǎng)》通報(bào)進(jìn)度，加強(qiáng)信息交流。做到勤檢查、勤指導(dǎo)、勤解決，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，積極研究解決辦法。在檢查中注重總結(jié)基層、基礎(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn)并加以推廣，使每個(gè)階段的工作有安排、有落實(shí)、有督導(dǎo)、有效果，以保證整個(gè)普查工作的有序推進(jìn)。制定了各階段質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則，建立了嚴(yán)密的農(nóng)業(yè)普查組織管理制度，保證每一階段的每一項(xiàng)工作都要求明確、責(zé)任到人。（三）落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮政府行為的巨大優(yōu)勢。組織實(shí)施大型國情國力調(diào)查，屬政府行為，發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，是保證普查成功的關(guān)鍵。今年的農(nóng)業(yè)普查能夠在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，就是充分發(fā)揮了政府行為的巨大優(yōu)勢。一是政府部署。區(qū)鎮(zhèn)政