【正文】 群眾的血肉聯(lián)系，根據(jù)市區(qū)委《關(guān)于在全市黨員干部中廣泛開展群眾觀點和群眾立場主題教育的實施方案》精神要求，現(xiàn)就在全校黨員干部中廣泛開展群眾觀點和群眾立場主題教育（以下簡稱“主題教育”）制定如下實施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神為主要內(nèi)容，切實加強群眾觀點、群眾路線、群眾立場教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強責(zé)任意識、為民意識和廉潔意識，自覺做到秉公用權(quán)、勤政廉政，情系民生、維護民利、凝聚民心，把“以人為本、執(zhí)政為民”理念落實到學(xué)校的各項工作之中，為全面促進我校教育事業(yè)事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。二、參加對象我校全體黨員干部，重點是行政領(lǐng)導(dǎo)干部。三、時間安排及工作步驟主題教育從2011年4月開始至6月底結(jié)束，分以下三個階段進行。（一）動員學(xué)習(xí)階段：（4月至5月）制定方案。結(jié)合實際，研究制定主題教育實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確活動要求。廣泛動員。召開班子成員會、黨員干部會，傳達市、區(qū)會議精神，認真組織活動開展。同時，充分利用標(biāo)語、廣播、宣傳欄、板報等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，提高黨員干部參與活動的積極性。學(xué)習(xí)研討。要采取集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與個人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)交流研討與解決具體問題相結(jié)合等多種形式，進行深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和人民日報系列評論，省委書記趙樂際在省紀(jì)委六次全會上的講話，市委書記魏增軍在市紀(jì)委六次全會上的講話，縣委書記雷雨在縣紀(jì)委六次全會上的講話；學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》；中紀(jì)委、中組部、中宣部編印的《論黨的群眾工作主要論述摘編》、《陜西省損害群眾利益責(zé)任追究辦法》；《陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》等重要文件。通過本階段的學(xué)習(xí)，使我校黨員干部自覺增強群眾觀點，增強貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性。學(xué)習(xí)討論要做到“六個一”：黨組織班子成員開展一次集中學(xué)習(xí)活動；黨組織負責(zé)人緊扣“以人為本、執(zhí)政為民”，帶頭講一次廉政黨課；開展一次正反典型教育活動，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)黨員干部；組織黨員干部圍繞“如何貫徹群眾觀點、群眾路線和群眾立場”、“如何增強公仆意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，推動我校發(fā)展”等問題，開展一次集中討論；黨員干部撰寫一篇心得體會；組織一次知識測試。（二）分析檢查階段（6月上旬）認真對照檢查。組織全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子認真進行對照檢查，重點開展“六查六看”：一查群眾觀念是否牢固，看有無不尊重群眾、不相信群眾，對群眾感情冷漠、態(tài)度生硬、方法簡單等問題；二查決策是否切合實際、群眾是否滿意，看有無不顧群眾意愿、損害群眾利益的行為發(fā)生；三查工作作風(fēng)是否扎實，看有無形式主義表現(xiàn)及庸、懶、散、滿、浮、虛等問題；四查是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策開展工作，看有無官僚主義和特權(quán)思想，或違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法、違法執(zhí)法甚至濫用強制手段等問題；五查是否做到廉潔勤政，看有無貪圖享樂、奢侈浪費現(xiàn)象及與民爭利甚至以權(quán)謀私等問題；六查精神狀態(tài)是否良好，看有無精神萎靡不振和工作不負責(zé)任、不思進取、消極應(yīng)付的現(xiàn)象，或不以大局為重，工作患得患失、怨天尤人、不安心工作等問題。召開專題民主生活會。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會，每名成員要聯(lián)系班子和個人的思想和工作實際，特別是聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政等方面存在的問題，逐一對照檢查，進行深刻剖析，認真開展談心活動，進行批評與自我批評，明確整改重點，提出整改措施。民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)向黨員干部和群眾通報。廣泛征求意見。通過召開座談會、印發(fā)意見表、設(shè)置意見箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會各界對本地本單位開展主題活動的意見和建議。征求到的意見和建議要如實向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。各黨員干部要對照群眾提出的意見和建議，緊密聯(lián)系本單位和本人的思想、工作實際，深刻分析形成問題的主客觀原因，并形成分析檢查報告，明確今后努力的方向和具體措施。（三）整改落實階段（6月中下旬）制定整改落實方案。針對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，以分析檢查報告為依據(jù)，制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，把整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“四明確一承諾”，即：明確落實整改的項目、明確整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求、明確整改落實的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人。整改落實方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，并做出公開承諾，接受監(jiān)督。集中解決突出問題。要把保障和改善民生作為貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的重點，注重從人民群眾反映最強烈的問題抓起、從人民群眾最不滿的地方改起、從人民群眾最期盼的事情做起，集中解決群眾反映強烈的突出問題，查處損害群眾切身利益的典型案件。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層為群眾服務(wù)，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要幫扶一戶困難群眾、牽頭解決一個難點問題、協(xié)調(diào)處理一件矛盾糾紛、糾正一件損害群眾利益的突出問題、為困難群眾辦一件好事實事。一般黨員干部開展結(jié)對幫扶活動，力所能及地多做有益于人民群眾、促進社會和諧的工作，讓人民群眾更多地享受到黨和政府的溫暖及改革開放的成果。對應(yīng)當(dāng)解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決；對解決問題效果不好，群眾不滿意的，要重新進行整改。突出問題整改落實情況要以適當(dāng)形式公開，接受干部群眾監(jiān)督。著眼建立完善 “以人為本、執(zhí)政為民”的制度體系。認真總結(jié)主題教育中創(chuàng)造的好做法，好經(jīng)驗，積極創(chuàng)新社會管理方式，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益的長效機制，實現(xiàn)群眾工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。完善重大工程項目和重大政策評估機制，嚴(yán)格決策失誤糾錯機制和責(zé)任追究制度；保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)；完善民主測評、社會評議、民意調(diào)查、社會矛盾化解等機制，進一步密切黨群干群關(guān)系；要針對主題教育中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定進一步強化監(jiān)督管理的有效措施，從制度上堵塞漏洞，構(gòu)建正確堅持群眾觀點、群眾路線和群眾立場的長效機制。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確?；顒禹樌_展，取得實效，主題教育在支部書記的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各支委具體主抓此項活動，支部書記是教育活動的第一責(zé)任人，要按照全區(qū)的統(tǒng)一安排和要求，制定具體工作方