【正文】 產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、地理位置、污染物排放強度、污染源治理情況是否發(fā)生重大變化，是否辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)。(1)、正常：填寫檢查記錄；(2)、異常：檢查人員現(xiàn)場取證制作現(xiàn)場檢查(勘察)記錄和詢問筆錄，必要時，進行相關(guān)的聲、像取證，并填寫檢查記錄，按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行。復查對異常情況按規(guī)定期限進行復查。檢查處理意見(結(jié)果)的落實情況?？偨Y(jié)歸檔(1)、所有檢查記錄、材料分別存入相應企業(yè)檔案；(2)、每季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總上報大隊領(lǐng)導；(3)、年終總結(jié)全年監(jiān)督檢查情況。（二）污染防治設施監(jiān)察工作程序分類歸檔(1)、現(xiàn)場監(jiān)察室負責對轄區(qū)內(nèi)廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等驗收合格的污染防治設施分列名錄，登記編號，建立設施檔案。檔案內(nèi)容應包括企業(yè)的基本情況，污染防治設施的名稱、型號，設計處理能力，實際處理能力，處理率和處理效果，處理費用，驗收(改造)日期等。(2)、每月對每臺(套)污染防治設施的檢查不少于2次。現(xiàn)場檢查檢查內(nèi)容：檢查企業(yè)生產(chǎn)情況：污染源治理設施運行情況；污染物排放情況；設施運行記錄、監(jiān)測記錄和設施管理人員崗位執(zhí)行情況；各項制度的建立、完善和規(guī)范情況；設施需暫時停運、拆除、閑置、關(guān)閉、改建、擴建的，排污口需改變原設置位置或增減 3 的，是否辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)；設施停運或拆除期間采取的達標排放相應措施執(zhí)行情況。(1)、正常：填寫檢查記錄；(2)、異常：視情處理。(1)超標排放：監(jiān)測報告結(jié)果移交排污費征收管理科征收超標排污費，建議限期治理、限產(chǎn)限排、停產(chǎn)治理，同時執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察行政處罰程序》；(2)設施運行不正常，擅自停運、拆除、閑置、關(guān)閉、擅自增加和改變污染物排放口或未按規(guī)定設立規(guī)范化的污染物排放口及計量監(jiān)控裝置的，執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察行政處罰程序》；(3)檢查人員現(xiàn)場取證要制作現(xiàn)場檢查(勘察)記錄和詢問筆錄，必要時進行相關(guān)的聲、像取證，并填寫檢查記錄，按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行。復查對異常情況按規(guī)定期限進行復查。檢查處理意見(結(jié)果)的落實情況。審批管理設施需暫時停運、拆除、閑置、關(guān)閉、改建、擴建的，排污口需改變原設置位置或增減的，必須向范縣環(huán)保局提出書面申請。縣局可根據(jù)具體情況征求大隊意見后，立刻或限時辦理?？偨Y(jié)歸檔(1)、所有檢查記錄、材料分別存入相應設施檔案；(2)、每季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度環(huán)境監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總上報大隊領(lǐng)導；(3)、年終總結(jié)全年監(jiān)督檢查情況，污染防治設施的運行率、處理率和達標率。（三）建設項目“三同時”監(jiān)察工作程序建立檔案(1)、登記轄區(qū)內(nèi)審批的建設項目單位；(2)、對有“三同時”的建設項目逐項建立檔案?，F(xiàn)場檢查檢查內(nèi)容：聽取建設單位的建設項目進展情況匯報，并現(xiàn)場檢查核實有關(guān)情況。對有“三同時”審批意見的建設項目，未投入生產(chǎn)或使用的，檢查污染防治設施主體工程是否同時施工；試生產(chǎn)期間的，檢查污染防治設施是否建成并投入試運行，同時還要檢查運行效果：已投入正常生產(chǎn)使用的，檢查是否有驗收手續(xù)．污染防治設施是否同時建成并投入使用。對沒有辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)的，屬于異常。(1)、正常：填寫檢查記錄；(2)、異常：檢查人員現(xiàn)場取證制作現(xiàn)場檢查(勘察)記錄和詢問筆錄，必要時進行相關(guān)的聲、像取證，并填寫檢查記錄，按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行。復查對異常情況按規(guī)定期限進行復查。檢查處理意見(結(jié)果)的落實情況。總結(jié)歸檔(1)、所有檢查記錄、材料分別存入相應檔案；(2)、每季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度環(huán)境監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總上報大隊領(lǐng)導和項目審批機關(guān)；(3)、對違法事實清楚以及存在較嚴重問題的應及時上報大隊領(lǐng)導和縣局相關(guān)室。（四）限期治理項目監(jiān)察工作程序 l、建立檔案根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市政府文件要求，建立轄區(qū)內(nèi)限期治理項目、停產(chǎn)治理項目和關(guān)停項目名錄，并逐項建立檔案?，F(xiàn)場檢查檢查內(nèi)吞：限期治理項目在規(guī)定的期限內(nèi)治理進展情況、是否治理到位、是否通過驗收，未通過驗收的是否停產(chǎn)治理；停產(chǎn)治理項目是否停產(chǎn)到位，有無未經(jīng)同意擅自生產(chǎn)現(xiàn)象；關(guān)停項目是否關(guān)停到位，相關(guān)生產(chǎn)設備是否拆除到位，有無擅自生產(chǎn)現(xiàn)象。(1)、正常：填寫檢查記錄；(2)、異常：檢查人員現(xiàn)場取證制作現(xiàn)場勘察記錄和詢問筆錄，必要時進行相關(guān)的聲、像取證，并填寫檢查記錄，按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行。復查對異常情況按規(guī)定期限進行復查，檢查處理結(jié)果的落實情況?？偨Y(jié)歸檔(1)、所有檢查記錄、材料分別存入相應檔案：(2)、每季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總上報大隊和縣局相關(guān)室：(3)、對違法事實清楚以及存在較嚴重問題的應及時上報支隊領(lǐng)導和縣局相關(guān)室。（五）排污許可證監(jiān)察工作程序收集信息轄區(qū)內(nèi)發(fā)放的正式或臨時排污許可證的有關(guān)資料。制定計劃按《污染源監(jiān)察制度》制定監(jiān)察計劃?，F(xiàn)場監(jiān)察(1)、是否持證排污；(2)、計量裝置運行情況；(3)、是否超量排污。視情處理(1)、正常；(2)、異常：對無證排污的，加倍征收排污費；并屬現(xiàn)場處罰范圍執(zhí)行《現(xiàn)場處罰工作程序》，屬監(jiān)察機構(gòu)處罰范圍執(zhí)行《現(xiàn)場處罰工作程序》，超過上述處罰范圍填寫《環(huán)境監(jiān)察行政處罰建議書》上報。（六）征收排污費工作程序排污申報登記每年元月15日前，排污單位將其排污情況填寫在《排污申報登記表》上，一式三份報大隊排污申報辦公室。新建項目，在其試生產(chǎn)10日前填寫《排污申報登記表》，一式三份報大隊征管。排污申報登記核定申報辦公室或征管科在接到《排污申報登記表》15日內(nèi)對報表中所填數(shù)據(jù)進行核定。通過核定的報表，作為收費的依據(jù)。沒有通過核定的報表，返回申報單位，重新申報。排污費征收(1)、征管科向被征排污費單位下發(fā)《排污量核定通知書》。(2)、下發(fā)《排污量核定通知書》7日后，且排污單位無異議，下發(fā)《排污費繳納通知單》，同時將收費金額在公開場合進行公示。(3)、征管科不能直接送達的《排污費繳納通知單》提前三天移交辦公室，進行公證送達。排污費繳納被征單位，依照收費通知單金額，在指定銀行賬戶繳納排污贅，也可提現(xiàn)金到大隊財務室直接繳納。不按照規(guī)定繳納排污費的處理對不按照規(guī)定繳納排污費者，由征管科將被征單位情況提交大隊辦公室，辦公室按法定程序，申請人民法院強制執(zhí)行。減、緩、免繳納排污費按照征收《條例》第十五條、第十六條和第十七條和財政部、國家計委、國家環(huán)保總局《關(guān)于減免及緩繳排污費有關(guān)問題的通知》執(zhí)行。（七）環(huán)境保護補助資金管理和使用程序收集信息(1)、排污費征收及拖欠情況；(2)、排污費解繳入庫情況；(3)、污染治理需求；(4)、環(huán)保自身建設需求。編制計劃(1)、環(huán)保部門會同財政部門按季、按半年或按編制污染治理貸款(補助)資金使用計劃；(2)、環(huán)保部門會同財政部門按季、按半年或按編制環(huán)保補助費使用計劃。計劃執(zhí)行(1)、財政部門按照批準的各項資金使用計劃，將環(huán)保補助資金撥入環(huán)保部門的資金專戶：(2)、環(huán)保部門根據(jù)項目進度撥付資金；(3)、按期收回污染治理貸款本息；(4)、用款單位報送資金使用情況及效益情況報表；(5)、環(huán)保部門向上一級環(huán)保部門及同級財政部門報送資金使用情況及效益情況報表。財務管理(1)、設立排污費征收專戶及各項資金使用專戶；(2)、按排污費財務管理和會計核算辦法設立排污費資金收支帳戶；(3)、按規(guī)定及時向上級環(huán)保部門報送排污費財務季報、年終快報和收支預決算報表；(4)、按規(guī)定向同級財政部門報送收支預、決算報表和其他報表?？偨Y(jié)歸檔環(huán)保補助資金管理和使用過程中的一切文件、會計帳簿、票據(jù)、報表等均按規(guī)定整理歸檔。（八）現(xiàn)場處罰工作程序及時取證環(huán)境執(zhí)法人員對在環(huán)境監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的環(huán)境違法行為，在確認符合現(xiàn)場處罰條件后，及時取證，制作《現(xiàn)場檢查詢問筆錄》、《現(xiàn)場勘察記錄》。陳述(1)、環(huán)境監(jiān)察人員說明違法單位或個人的違法事實及證據(jù)；(2)、環(huán)境監(jiān)察人員說明對違法單位的處罰理由及法律依據(jù)?，F(xiàn)場處罰(1)、環(huán)境監(jiān)察人員填寫《現(xiàn)場處罰決定通知書》一式二聯(lián)；(2)、《現(xiàn)場處罰決定通知書》第一聯(lián)交被處罰單位或個人簽收，第二聯(lián)由環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)存檔。報告情況將《現(xiàn)場處罰決定通知書》第二聯(lián)、證據(jù)材料及《現(xiàn)場檢查詢問筆錄》、《現(xiàn)場勘察記錄》呈報主管領(lǐng)導審閱。強制執(zhí)行對超過起訴和復議期不履行處罰決定的，填寫《強制執(zhí)行申請書》，申請人民法院強制執(zhí)行。結(jié)案歸檔填寫《查處案件終結(jié)報告書》，按一案一卷歸檔。（九）環(huán)境監(jiān)察行政處罰基本程序立案登記對現(xiàn)場監(jiān)察中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)以及群眾檢舉或控告的違法行為，填寫《查處環(huán)境違法案件登記表》。調(diào)查取證核實違法事實并取證，制作《詢問、調(diào)查筆錄》按處罰權(quán)處理(1)、屬現(xiàn)場處罰范圍的，執(zhí)行《現(xiàn)場處罰工作程序》；(2)、屬環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)處罰范圍的，執(zhí)行本程序4—7；(3)、屬環(huán)保行政主管部門處罰的，填寫《環(huán)境監(jiān)察行政處罰建議書》，與調(diào)查材料一并上報。審核決定(1)、監(jiān)察小組提出行政處罰意見；(2)、聽取被處罰單位陳述；(3)、審議小組審議處罰決定；(4)、監(jiān)察機構(gòu)負責人簽發(fā)《環(huán)境監(jiān)察行政處罰決定通知書》。送達簽收送達人要求受件人在《送達回證》上簽收，對拒絕簽收的要注明送達情況。強制執(zhí)行對超過起訴和復議期不履行處罰決定的，填寫《強制執(zhí)行申請書》，申請人民法院強制執(zhí)行。結(jié)案歸檔填寫《查處案件終結(jié)報告》，按一案一卷歸檔。（十）環(huán)境污染與破壞事故調(diào)查和處理程序大隊辦公室在接到由局12369環(huán)境熱線或由其它方式轉(zhuǎn)來的環(huán)境污染與破壞事故投訴后，應及時報告大隊領(lǐng)導和上級有關(guān)部門，并做好事故記錄登記工作。在縣局環(huán)境污染與破壞事故調(diào)查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，參與環(huán)境污染與破壞事故的調(diào)查取證工作，隨同有關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場做好現(xiàn)場應急處理工作，采取一切有效的措施，努力把污染事故的危害降低到最低。實地勘查并記錄環(huán)境污染與破壞事故現(xiàn)場狀況，記錄污染破壞范圍、周圍環(huán)境狀況等。收集有關(guān) 證據(jù)，證據(jù)應包括：書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄和現(xiàn)場記錄等。調(diào)查結(jié)束后，應立即將取證材料上報縣局環(huán)境污染與破壞事故調(diào)查領(lǐng)導小組。（十一）污染糾紛調(diào)查處理程序按照縣局污染糾紛調(diào)查組的部署，參與環(huán)境污染糾紛調(diào)查工作。環(huán)境監(jiān)察人員在參與調(diào)查時，要依法、客觀、