【正文】 政管理部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，對(duì)其所具備的條件進(jìn)行審查，準(zhǔn)許具備法定條件的申請(qǐng)人從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的一種證明文書。煙草專賣零售許可證已由原來的煙草專賣零售許可證和煙草專賣零售許可證（個(gè)體）兩個(gè)樣式整合為一個(gè)樣式。（原來煙草專賣零售許可證是準(zhǔn)予法人或其他組織從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的證明文書；煙草專賣零售許可證（個(gè)體）是準(zhǔn)予公民從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的證明文書，現(xiàn)在法人或其他組織與個(gè)體經(jīng)營從事煙草制品零售業(yè)務(wù)均使用一個(gè)證明文書，即煙草專賣零售許可證。）案例：現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定，煙草專賣許可證的種類有哪些？A、煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證B、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證 C、煙草專賣零售許可證D、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證 答案：ABC 解析：特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證。煙草專賣行政主管部門根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，對(duì)其所具備的條件進(jìn)行審查，對(duì)具備合法條件的申請(qǐng)人發(fā)放的準(zhǔn)許其從事特種煙草專賣經(jīng)營業(yè)務(wù)的一種證明文書。特種煙草專賣經(jīng)營最初包括特種煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證和特種煙草專賣零售企業(yè)許可證兩類，適用于煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、外國煙草制品調(diào)撥業(yè)務(wù)、外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、外國煙草制品零售業(yè)務(wù)、在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營免稅外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)、沒收的非法進(jìn)口卷煙批發(fā)、零售業(yè)務(wù)。2004年1月1日，我國政府為履行加入世界貿(mào)易組織的承諾，取消了特種煙草專賣零售企業(yè)許可證。公民、法人或其他組織持煙草專賣零售許可證即可經(jīng)營外國煙草制品零售業(yè)務(wù)。2015年4月24日全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過《煙草專賣法》的修改，取消了特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證。（二）、煙草專賣行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)《行政許可法》第二十三條規(guī)定：“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可?！薄稛煵輰Ｙu法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》及《煙草專賣許可證管理辦法》等法律法規(guī)均授權(quán)各級(jí)煙草專賣行政主管部門為煙草專賣許可證的辦理機(jī)關(guān)和監(jiān)管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)煙草專賣許可證的受理、審查、審批和管理。根據(jù)國家煙草專賣局《煙草專賣許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定》（國煙專[2007]549號(hào)，以下簡稱《煙草專賣許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定》）第六條、第七條和第八條的規(guī)定，煙草專賣許可證的實(shí)施機(jī)關(guān)如下：（一）由省級(jí)煙草專賣局受理、審查，國家煙草專賣局審批的煙草專賣許可證有： ，申請(qǐng)人為從事煙草專賣品生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)的法人或其他組織；，申請(qǐng)人為從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的法人或其他組織；（經(jīng)營），申請(qǐng)人為從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械經(jīng)營業(yè)務(wù)的法人或其他組織；，申請(qǐng)人為從事煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、免稅煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)或罰沒煙草制品拍賣業(yè)務(wù)的企業(yè)，或從事外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒國外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的地市級(jí)煙草公司。（該條現(xiàn)已取消）（二）由地市級(jí)煙草專賣局受理和審查，由省級(jí)煙草專賣局審批的煙草專賣許可證有：，申請(qǐng)人為從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的法人或其他組織；，申請(qǐng)人為從事外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒國外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的縣級(jí)煙草營銷單位。（該條現(xiàn)已取消）（三）由縣級(jí)煙草專賣局受理和審批發(fā)放的煙草專賣許可證有：煙草專賣零售許可證，申請(qǐng)人為從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的法人、其他組織或公民。三、煙草專賣零售許可證的新辦(一)申請(qǐng)煙草專賣行政許可是依申請(qǐng)的行政行為，其啟動(dòng)權(quán)在公民、。申請(qǐng)是指公民、法人或者其他組織向煙草專賣行政主管部門提出擬從事煙草專賣行政許可活動(dòng)的意思表示。申請(qǐng)煙草專賣行政許可的公民、法人或其他組織為行政許可申請(qǐng)人。案例：煙草專賣許可證許可類事項(xiàng)申請(qǐng)有哪幾類？A、新辦申請(qǐng)B、變更申請(qǐng)C、延續(xù)申請(qǐng)D、補(bǔ)辦申請(qǐng) 答案：ABC解析：根據(jù)國家煙草專賣局《煙草專賣許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定》第九條的規(guī)定，煙草專賣許可證的申請(qǐng)類型包括新辦申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、延續(xù)申請(qǐng)、停業(yè)申請(qǐng)、恢復(fù)營業(yè)申請(qǐng)、歇業(yè)申請(qǐng)、補(bǔ)辦申請(qǐng)等7類，其中，新辦申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、延續(xù)申請(qǐng)為許可類事項(xiàng)的申請(qǐng)，其他申請(qǐng)類型為管理類事項(xiàng)的申請(qǐng)。煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)的不同內(nèi)容確定申請(qǐng)類型，并要求提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料。（1）可以委托代理人申請(qǐng)，但是依法應(yīng)當(dāng)親自到場的除外（2）可以通過信函和數(shù)據(jù)電文的方式提交申請(qǐng)書（3）應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)對(duì)煙草專賣行政主管部門的要求（1）應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)書格式文本，，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簡單明了，通俗易懂。（2）應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)、材料目錄、申請(qǐng)書示范文本在辦公場所公示煙草專賣行政許可的公示應(yīng)當(dāng)遵循下列基本要求:一是煙草專賣行政許可實(shí)施的主體要公開，(煙草專賣許可證管理辦法》第二十條明確要求要對(duì)煙草專賣許可證的名稱、辦理煙草專賣許可證所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及各類煙草專賣許可證的審批機(jī)關(guān)進(jìn)行公示，明確實(shí)施煙草專賣行政許可的主體。二是申請(qǐng)煙草專賣許可證的條件、申請(qǐng)人需要提供的全部材料目錄應(yīng)當(dāng)公示，如公開辦理煙草專賣零售許可證的經(jīng)營資金、經(jīng)營場所、合理布局規(guī)定等內(nèi)容:三是煙草專賣行政主管部門實(shí)施行政許可的程序，具體包括申請(qǐng)的方式、途徑、受理、審查、聽證、決定都必須明確公開:四是煙草專賣許可證審批程序、時(shí)限、煙草專賣行政主管部門辦公場所準(zhǔn)確地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容必須公開:五是煙草專賣行政主管部門作出的準(zhǔn)予行政許可的決定應(yīng)當(dāng)公開。公開的方式應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示，同時(shí)可以在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu門戶網(wǎng)站上予以公開。若申請(qǐng)人要求煙草專賣行政主管部門對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以解釋說明，提供準(zhǔn)確、復(fù)制或者摘錄與行政許可實(shí)施和結(jié)果相關(guān)的材料，但是涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私(包括申請(qǐng)人提交的材料)的內(nèi)容除外。公眾要求查閱、復(fù)制或者摘錄時(shí)，煙草專賣行政主管部門證件經(jīng)辦人應(yīng)查驗(yàn)其身份證明，并做好登記。登記內(nèi)容包括查閱人、查閱時(shí)間、查閱地點(diǎn)、查閱內(nèi)容及是否復(fù)制或摘錄，記錄材料應(yīng)