【正文】 設立駐外勞務工作機構，提供崗位信息，為勞動者和用人單位牽線搭橋，實現(xiàn)人崗對接。（四）慶陽市應設立一家境外就業(yè)中介機構，開展境外勞務輸轉(zhuǎn)，開拓國際勞務市場。（五）發(fā)展勞務派遣。勞務派遣是《勞動合同法》確定的合法就業(yè)形式，也是大量用人單位特別是一些國有大中型企業(yè)采用的用工形式。要順應市場需求，發(fā)展勞務派遣組織，規(guī)范派遣行為，擴大派遣規(guī)模，實現(xiàn)人崗對接。（六）組織開展非正規(guī)就業(yè)。由社區(qū)組織開展非正規(guī)就業(yè)，如非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性就業(yè)，實現(xiàn)人崗對接。四、扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟保持一定的增長速度，新增就業(yè)崗位是有限的。在就業(yè)形勢異常嚴峻的情況下，要激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)造社會財富，創(chuàng)造就業(yè)機會。扶持創(chuàng)業(yè)要不拘一格，規(guī)模可大可小，行業(yè)可農(nóng)可工可商，非禁即入。政府部門要健全創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、政策扶持三位一體的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作機制，積極營造全社會“關注創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)業(yè)，服務創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對經(jīng)過務工積累了經(jīng)驗、資金，帶回信息、項目、技術的返鄉(xiāng)農(nóng)民等各類有創(chuàng)業(yè)愿望的人員，開展創(chuàng)業(yè)培訓、提供創(chuàng)業(yè)項目推薦、場地安排、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤服務，幫助他們走上創(chuàng)業(yè)之路。種下梧桐枝葉展，鳳還巢后天地寬。五、健全社會保障目標是實現(xiàn)“勞有所得，病有所醫(yī)、住有所居、學有所教、老有所養(yǎng)”。方法是統(tǒng)籌兼顧，農(nóng)民工是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻，理應享受產(chǎn)業(yè)工人的待遇，特別是社會保險待遇，可完善現(xiàn)行制度，不宜出臺專門針對對農(nóng)民工的新制度，造成新的城鄉(xiāng)勞動力分而治之。（一）改革戶籍管理制度，變農(nóng)民為城鎮(zhèn)居民。完善制度，鼓勵在城鎮(zhèn)就業(yè)人員就地落入城鎮(zhèn)戶籍，變農(nóng)民為居民，在城鎮(zhèn)就學就業(yè)生活，實現(xiàn)學有所教、住有所居。依法保障外出務工農(nóng)民土地承包經(jīng)營權益，促進土地集約經(jīng)營。（二）實現(xiàn)勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。要實行城鄉(xiāng)同工同酬，及時調(diào)整最低工資標準，調(diào)整收入分配格局，實行一減（減輕稅負）一增（增加工資）一落實（落實五項社會保險），提高工資在初次分配中的比例，并將五項社會保險執(zhí)行到位。農(nóng)民工的社會保險最緊迫的是工傷保險，最重要的是養(yǎng)老保險。首先要改進參保繳費方式，按建設項目工程造價的一定比例繳納工傷保險費，將項目建設期內(nèi)所有工人納入工傷保險。二要不折不扣地執(zhí)行農(nóng)民工的養(yǎng)老保險，實現(xiàn)老有所養(yǎng)?！冻擎?zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》已出臺，并從2010年元月1日開始實施，農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的制度障礙完全消除，要執(zhí)行到位。要大力宣傳社會保險作用、意義、政策法規(guī)，加強執(zhí)法監(jiān)察與勞動爭議仲裁，確保農(nóng)民工各項社會保障政策落實到位。寧縣人事勞動保障局郭彥峰***第三篇：農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作經(jīng)驗材料農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作經(jīng)驗材料大力發(fā)展勞務經(jīng)濟 促進社會主義新農(nóng)村建設市勞動和社會保障局農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是破解“三農(nóng)”問題、促進城鄉(xiāng)一體化、構建和諧社會、增加農(nóng)民收入、富裕農(nóng)民奔小康的重要途徑，也是加快社會主義新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容。近年來，我局從貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，積極服務和推進社會主義新農(nóng)村建設。我們按照省委書記徐光春同志關于“大力發(fā)展勞務經(jīng)濟”的重要指示精神，在組織勞務輸出、發(fā)展勞務經(jīng)濟方面因地制宜，積極探索，取得了明顯成效。去年，％，全市296萬農(nóng)業(yè)人口人均勞務收入1098元，占農(nóng)民人均純收入的41％。今年，我市外出務工人員預計將達到約60萬人，預計勞務收入可達40億元。勞務經(jīng)濟已成為我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟乃至市域經(jīng)濟的一個重要組成部分?，F(xiàn)將我市勞務輸出工作的主要做法、存在的問題和對策等有關情況匯報如下：一、我市勞務輸出工作的主要做法（一）優(yōu)化環(huán)境，完善政策。市是一個農(nóng)業(yè)市，土地資源緊缺，農(nóng)村勞動力資源豐富。近年來，各級黨委、政府把組織勞務輸出、發(fā)展勞務經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入、推進新農(nóng)村建設的重要措施，高度重視，強力推進。市委、市政府領導多次就勞務輸出工作進行專題調(diào)研，先后召開了全市勞務輸出工作會議、下發(fā)了《關于進一步開展勞務輸出工作的意見》、召開全市勞務輸出工作專題座談會，認真學習了省委徐光春書記《大力發(fā)展勞務經(jīng)濟的戰(zhàn)略思考》調(diào)研文章。五縣二區(qū)都成立了專門的工作領導小組，市局設立了勞務輸出服務科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦成立了勞動保障事務所，層層分解任務，落實責任。同時，加強制度建設，完善內(nèi)部工作機制和勞務輸出工作的政策體系。近幾年來，全市不斷出臺勞務輸出方面的政策性文件，涵蓋了培訓、維權、保險等勞務輸出工作的各個方面和環(huán)節(jié)。各縣區(qū)因地制宜，制定適合本地區(qū)的政策，促進了勞務輸出工作的健康有序發(fā)展。如縣，為幫助解決出國打工農(nóng)民的中介服務費問題，政府每年拿出數(shù)百萬元貼息，銀行為每名出國農(nóng)民提供低息貸款2萬元，解決了燃眉之急。各縣區(qū)電臺、電視臺分別制作了《走出黃土地》、《外面世界真精彩》、《天南地北龍鄉(xiāng)人》等專題報導和專題片。清豐縣在全縣各村刷寫墻體標語3000多條，濃化了氛圍；市勞動保障局每年都要在全市組織評選“十大優(yōu)秀外出務工創(chuàng)業(yè)人員”，市優(yōu)秀青年務工人員楊占奇殉職貢獻出眼角膜，在青島、我省和全國引起了強烈反映，他的事跡現(xiàn)正在制作電影《留下來陪你》，不久將與觀眾見面。我市優(yōu)秀青年農(nóng)民工崔運宗在上海灘舍身救人，為我市進城務工者爭光添彩，他被上海市授予 “見義勇為好青年”榮譽稱號，市委、市政府專門隆重召開表彰命名大會，頒發(fā)了獎牌獎金。通過典型引導和表彰先進，使廣大群眾逐步認識到勞務輸出是一條投資少、收效快、能致富的好路子，廣大群眾的思想進一步解放，“走出去，闖世界，掙大錢”已經(jīng)成為當今農(nóng)村年輕人的新的生活理念。（二）健全信息網(wǎng)絡，開拓勞務市場。除勞動、商務等部門外，在各縣區(qū)，越來越多符合條件的單位、部門和個人被批準從事勞務中介。這些中介機構面向社會，依靠市場開展勞務輸出。如共青團、工會、婦聯(lián)、扶貧辦所屬中介機構和民辦職介組織以及勞務經(jīng)紀人等，發(fā)揮各自優(yōu)勢，搜集發(fā)布用工信息。勞動力市場的活躍和信息網(wǎng)絡的完善，使我市勞務輸出的組織化、社會化、市場化程度不斷提高。在勞務市場拓展方面，各縣區(qū)都已形成了自己的基地。如縣現(xiàn)已擁有本省、長三角、珠三角、環(huán)渤海、中部和西北部六大城市群勞務輸出基地，勞務市場體系的不斷完善，為勞務輸出的有序進行搭建了廣闊的平臺。在深入開展宣傳發(fā)動的同時，各縣區(qū)還切實做好了農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作，對本縣區(qū)農(nóng)村勞動力的數(shù)量、性別、年齡、文化程度、特長、從業(yè)意愿等匯總登記，建立了勞動力資源數(shù)據(jù)庫，為勞務輸出有序進行奠定了堅實的基礎。（三）突出抓好就業(yè)培訓工作，不斷提高勞務人員素質(zhì)。據(jù)調(diào)查，%，%。勞務輸出人員職業(yè)技能普遍不強，市場適應性差，這是加快我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要制約因素。為實現(xiàn)勞務輸出在量上有大發(fā)展、質(zhì)上有新突破，市、縣區(qū)根據(jù)市場和就業(yè)需要，依托現(xiàn)有的社會培訓資源，把培訓與勞務輸出緊密結合起來，本著“實際、實用、實效”的原則，圍繞市場需求搞培訓，以培訓促輸出。自去年以來，全市每年用于政府補貼的農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓的資金達1500萬元，定點培訓機構近70家，每年培訓5萬多人，就業(yè)率90%以上。在培訓方式上，一是實施引導性培訓。主要內(nèi)容有政策法規(guī)、權益保護、城市生活常識以及就業(yè)知識，歷年的專業(yè)技能培訓后及時輸出就業(yè)，每年達5萬多人。二是實施訂單培訓。以需定培，提高適用性，形成特色。如南樂縣勞動局利用奉化市國聯(lián)制衣有限公司的設備和師資，在本縣建立服裝加工培訓基地，幾年來共輸出技術工人五千多名，該縣訂單輸出的服裝工已成為浙江寧波地區(qū)服裝界的勞務品牌。三是實施職業(yè)技能培訓。通過整合培訓資源，健全了培訓網(wǎng)絡。省廳提出經(jīng)過3年努力在全省60個勞務輸出基地縣全部建立技工學校，我市目前除高新區(qū)和范縣外，其它五縣區(qū)均已成立縣辦技工學校，成為全省擁有縣辦技工學校數(shù)量最多、縣辦技校普及率最高的地市。南樂縣舉辦的市第二技工學校，提出了打造“新一代責任型技工”的口號，與外地名校、名企聯(lián)姻，實行“校校聯(lián)合、校企聯(lián)合”，實現(xiàn)了當年建校，當年招生，目前在校生已達1700多人。去年4月全省技工學校工作座談會暨縣辦技校推進會在我市召開。全省18個省轄市勞動局長、培訓科長、146所技工學校校長和全省60個勞務輸出基地縣的勞動局長等近300人參加了會議。會上我們介紹了我市大力發(fā)展縣辦技校，積極推動建設社會主義新農(nóng)村建設所做的工作及經(jīng)驗，受到了省廳的充分肯定和各兄弟地市的贊揚。（四）切實維護進城務工農(nóng)民的合法權益。認真落實《河南省進城務工人員權益保護辦法》，在建筑領域建立了農(nóng)民工權益公告牌和農(nóng)民工工資保障金制度，推行用工單位與務工農(nóng)民簽定勞動合同，切實落實務工農(nóng)民各項社會保險待遇，依法將務工農(nóng)民納入工傷保險范圍