【正文】 立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的有效途徑。取消縣級公司法人資格，不能削弱縣級紀(jì)檢監(jiān)察職能，同樣必須堅決反對和防止腐敗，對那些以權(quán)謀私、損公肥私、損人利己，侵吞國有資產(chǎn)、侵害職工利益的腐敗分子要嚴(yán)懲不待。新時期對我們廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)就如何適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢，服務(wù)企業(yè)中心工作，如何更好地履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，談?wù)勛约旱南敕āＲ?、抓住監(jiān)督重點，增強(qiáng)監(jiān)督的針對性。紀(jì)檢監(jiān)察組織要用制度來履行監(jiān)督職能，發(fā)揮監(jiān)督作用，重點要積極探索結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行和權(quán)力制衡機(jī)制，保證權(quán)力沿著制度化的軌道運(yùn)行，防止和杜絕以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象?？h公司的法人資格取消，但縣煙草專賣局還保留，由于煙草專賣的特點，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)煙草專賣局還要充分發(fā)揮子公司的職能。因此，還必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督，在監(jiān)督內(nèi)容上要重點抓住以下幾個方面。（一）、加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督?？h級公司的法人資格取消后，要制定一系列廉政建設(shè)制度和規(guī)定，但各項制度能不能得到很好的落實，一是要各級領(lǐng)導(dǎo)自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高拒腐防變能力；二是需要各級紀(jì)檢部門加強(qiáng)監(jiān)督，而且重點要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。（二）、要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。重點是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子能否堅持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則，在大額度重大事項的決策部署、費(fèi)用開支，資金使用等方面，是否按議事規(guī)則和工作程序辦理，防止個人獨(dú)斷和少數(shù)人說了算。（三）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人生活行為的監(jiān)督，防止公共權(quán)力的非公共運(yùn)用。重點監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員能否遵守廉潔自律的制度規(guī)定，個人生活重大事項，在職工群眾關(guān)心的“熱點”問題上，能否表現(xiàn)出高度的黨性原則。二、拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)規(guī)范操作程序，拓寬監(jiān)督渠道，形成系統(tǒng)的監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)，力求做到監(jiān)督到位。首先，發(fā)揮黨政班子內(nèi)部監(jiān)督。一是要健全和完善黨內(nèi)生活制度，進(jìn)一步加大集體領(lǐng)導(dǎo)和決策的力度，明確界定領(lǐng)導(dǎo)干部個人的權(quán)力范圍，規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行程序；二是要開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的定期談話制度；三是尊重班子成員的知情權(quán)，落實班子內(nèi)部的民主權(quán)力，通過政務(wù)公開，實現(xiàn)班子成員之間經(jīng)常性監(jiān)督；四是建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員失察連帶責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督和相互監(jiān)督。其次，要發(fā)揮整體監(jiān)督效能，把紀(jì)檢部門的職能監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。職工群眾的民主監(jiān)督具有廣泛性，但缺乏權(quán)威性，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督上具有權(quán)威性，但廣泛性不夠。把兩者有機(jī)地結(jié)合起來，就能相得益彰，形成較大的監(jiān)督合力。三、突出責(zé)任追究，加強(qiáng)懲處力度。紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實發(fā)揮查辦案件工作在治本抓源頭方面的建設(shè)性作用，充分運(yùn)用反面教材進(jìn)行警示教育，使廣大黨員干部從中汲取教訓(xùn)。為擴(kuò)大和提高懲處的效果，在方法及舉措上必須改進(jìn)和創(chuàng)新。一方面，要提高腐敗分子應(yīng)付出的腐敗成本，在對他們進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)處理的同時，要嚴(yán)格“經(jīng)濟(jì)處罰”，使其錢、權(quán)“兩空”，占不到任何便宜。另一方面，要盡可能地縮小打擊面，擴(kuò)大教育面，使黨的寬嚴(yán)政策真正發(fā)揮威力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，健全和完善查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成辦案合力。要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，認(rèn)真執(zhí)行政策，重視和加強(qiáng)案件審理工作，切實保證辦案質(zhì)量。要加強(qiáng)辦案工作的制度建設(shè)，建立相關(guān)制度，做出明確具體規(guī)定，使查辦案件工作更加規(guī)范有序。要深刻剖析案件，針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和體制機(jī)制制度及管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出建議，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高辦案人員素質(zhì)，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。懲處違紀(jì)違法人員的同時，要加強(qiáng)對連帶責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究。不能基于單位和部門利益，往往大事化小、小事化了，對失職、失察的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究，擴(kuò)大懲處警戒的效果。四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須在創(chuàng)新中不斷深化 紀(jì)檢監(jiān)察工作要堅持實事求是，科學(xué)分析和全面把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點和規(guī)律，適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革大趨勢，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，在從嚴(yán)治標(biāo)的同時，著力對權(quán)力運(yùn)行有效監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。在加強(qiáng)防范上深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律。要繼續(xù)貫徹落實上級關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的各項規(guī)定，堅持教育領(lǐng)12全文查看第三篇：區(qū)監(jiān)察局履行監(jiān)督檢查職能情況匯報材料做好中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實監(jiān)督檢查工作，是有效應(yīng)對國際金融危機(jī)影響、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)順利完成的重要舉措，也是實行監(jiān)督關(guān)口前移、全程跟進(jìn)、有效防范違紀(jì)違法行為和腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要途徑。今年以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為推動力，以開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“黨組織服務(wù)年”活動為總抓手，把對市“1180”重點建設(shè)項目的監(jiān)管作為主要任務(wù)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的服務(wù)、促進(jìn)和保障作用，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，積極創(chuàng)新工作思路，采取有力措施，切實加強(qiáng)對中央、自治區(qū)、市和區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施貫徹情況的監(jiān)督檢查，全力推動重大項目建設(shè)廉潔高效、順利有序進(jìn)行，為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。我們的主要做法是：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，督查工作迅速啟動（一）認(rèn)真部署，狠抓組織機(jī)構(gòu)落實。由城區(qū)紀(jì)委牽頭，成立了擴(kuò)大內(nèi)需投資項目監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)委常委、紀(jì)委書記擔(dān)任，成員由區(qū)委督查室、城區(qū)審計局、城區(qū)績效辦和各基層紀(jì)（工）委等單位部門組成，具體負(fù)責(zé)新增投資項目建設(shè)監(jiān)督檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé)，除認(rèn)真抓好市紀(jì)委下達(dá)的5個重點項目督查外，及時對11個納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項目和城區(qū)級57個重點建設(shè)項目、21個重大前期項目列入重點督查范圍，提前介入，主動跟進(jìn)，全程參與，實行緊密跟蹤和定期督查，對項目加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切溝通，形成齊抓共管的監(jiān)督格局。（二）明確職責(zé)，狠抓工作任務(wù)落實。為確保監(jiān)督檢查工作出實效，城區(qū)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步明確了督查責(zé)任和具體要求，著重抓好“四個監(jiān)督”。一是對各單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督，督促各單位認(rèn)真履行職責(zé)，完成任務(wù)；二是對政府投資建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督，對舉報投訴存在的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查核實；三是對政府投資建設(shè)項目征地拆遷、資金補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)方面進(jìn)行監(jiān)督，堅決糾正損害群眾利益的行為；四是對各單位工作人員在項目建設(shè)過程中是否存在違法違紀(jì)問題進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題依法進(jìn)行查處。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，對在監(jiān)督檢查過程中掌握的項目進(jìn)展、資金到位、存在問題等方面一一記錄，隨時掌握項目動態(tài)，實施跟蹤監(jiān)督。二、完善制度，落實責(zé)任，構(gòu)筑項目建設(shè)廉政“防火墻”（一）出臺工作方案，層層分解任務(wù)。結(jié)合城區(qū)開展的“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“黨組織服務(wù)年”活動，及時制定印發(fā)了《區(qū)關(guān)于貫徹落實中央、自治區(qū)和市擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施情況監(jiān)督檢查的工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），細(xì)化相關(guān)責(zé)任，建立健全層層負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。城區(qū)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員合力抓，一級帶一級，層層抓落實的工作格局，為全面完成項目建設(shè)督查工作打下基礎(chǔ)。（二）突出工作重點，制定各項制度。城區(qū)制定了重大項目跟蹤服務(wù)制度、項目推進(jìn)協(xié)調(diào)例會制度、城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度、重大項目巡查制度、重大項目定期匯報制度、重大項目獎勵制度等一系列工作制度，以“一個重大項目、一名處級領(lǐng)導(dǎo)、一個服務(wù)小組、一抓到底”的工作思路，強(qiáng)化重大項目的推進(jìn)工作。要求一個處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系監(jiān)督一個項目，參與項目建設(shè)規(guī)劃、開工、驗收全過