【正文】 誰(shuí)受益”的原則，在引進(jìn)外資方面，可向境外銀行貸款，以項(xiàng)目吸引外商直接投資等。在搞活風(fēng)資方面，可從證券市場(chǎng)融資，企業(yè)發(fā)行債券，以股份合作制的形式集資投入等。積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人采取出資、出場(chǎng)地、出設(shè)施等多種方式，參與商貿(mào)發(fā)展。（六）培養(yǎng)商貿(mào)業(yè)專門人才。樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)取決于人才，容智勝于融資的觀念。培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、懂管理、善經(jīng)營(yíng)、精通國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的復(fù)合型高素質(zhì)專業(yè)人才，逐年提高商貿(mào)企業(yè)管理人員大專以上學(xué)歷的比例；大膽引進(jìn)和使用既有現(xiàn)代科技知識(shí)又熟悉商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)管理人員；有計(jì)劃的對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行知識(shí)更新和培訓(xùn)提高，加強(qiáng)商貿(mào)從業(yè)人員的商業(yè)道德教育，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。第二篇：商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)商貿(mào)業(yè)，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中具有非常重要的戰(zhàn)略地位，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)之一。商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于我區(qū)GDp各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起著重要的拉動(dòng)和促進(jìn)作用。商貿(mào)業(yè)的發(fā)展水平，反映著我區(qū)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是我區(qū)在現(xiàn)有商業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面、快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而做出的一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性安排，是城市總體發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。通過(guò)規(guī)劃對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控，是符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則的政府調(diào)控方式，也是城市優(yōu)化資源能量，提高我區(qū)綜合服務(wù)功能，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)間的相互關(guān)系，確保地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展的必要前提和手段。制定商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃—促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展—推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展—實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛，是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，城中村改造和城市化進(jìn)程不斷加快，城市商業(yè)布局也發(fā)生了巨大的變化，大商業(yè)、大流通、大市場(chǎng)的格局正在形成。為了鞏固我區(qū)的商業(yè)地位，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)業(yè)新的跨越式發(fā)展目標(biāo)，逐步建立和完善“統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的商品市場(chǎng)體系，本著振興xx區(qū)經(jīng)濟(jì)的使命感，高度重視商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)“振興老商圈、打造新集群、著眼大商貿(mào)”整體戰(zhàn)略思想。特制定本規(guī)劃意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想、基本思路、基本原則（一）指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，根據(jù)我區(qū)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略要求，以“振興老商圈、打造新集群、著眼大商貿(mào)”為總體目標(biāo)，依托我區(qū)商業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持實(shí)施政府引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向的發(fā)展原則，努力把我區(qū)打造成具有特色和活力的地區(qū)的商貿(mào)業(yè)強(qiáng)區(qū)，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（二）基本思路以構(gòu)建具有特色并在全省乃至全國(guó)具有重要地位的商貿(mào)業(yè)體系，發(fā)展現(xiàn)代化大商業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展為我區(qū)商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方針。緊密結(jié)合我區(qū)打造六大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)步伐，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)為支撐，依托xx商圈，拓展新的商業(yè)體系，發(fā)展現(xiàn)代化商業(yè)體系，調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。大力發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需要的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，積極構(gòu)建規(guī)模型、規(guī)范型、輻射拓展型的批發(fā)零售市場(chǎng)體系、特色專業(yè)市場(chǎng)體系、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、超級(jí)連鎖市場(chǎng)體系，建設(shè)豐富多彩、高效快捷、誠(chéng)信規(guī)范、管理科學(xué)的“現(xiàn) 代化發(fā)達(dá)的商貿(mào)區(qū)”?，F(xiàn)代化發(fā)達(dá)的商貿(mào)區(qū)功能定位是：成為我市具有重要地位的現(xiàn)代化、國(guó)際化區(qū)域性商業(yè)強(qiáng)區(qū)。建設(shè)好商貿(mào)強(qiáng)區(qū)，關(guān)鍵是要拓展市場(chǎng)輻射功能，結(jié)合我區(qū)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)實(shí)施“商貿(mào)聚集”的輻射戰(zhàn)略：鞏固xx商圈及火車站傳統(tǒng)商圈，融入河醫(yī)經(jīng)濟(jì)圈，培育西出站口“臨站經(jīng)濟(jì)”圈和大學(xué)路商圈等，五大商業(yè)區(qū)域?qū)槲覅^(qū)實(shí)現(xiàn)商貿(mào)強(qiáng)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）基本原則以人為本，務(wù)實(shí)高效。開(kāi)放型商業(yè)的發(fā)展，必須充分體現(xiàn)為廣大居民和外埠顧客服務(wù)的功能。要面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，找準(zhǔn)商業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，以滿足不同人群的不同需求，促進(jìn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)進(jìn)入良性循環(huán)。只有從市場(chǎng)運(yùn)行的實(shí)際需要出發(fā)，充分滿足顧客的消費(fèi)需求，才能實(shí)現(xiàn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)。揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。xx區(qū)商業(yè)的發(fā)展，要充分發(fā)揮“名區(qū)、資源、區(qū)位”三方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展與之相適應(yīng)的多功能、多樣化、多層次的商業(yè)服務(wù)體系，把商業(yè)的發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，把滿足本市購(gòu)物需求和向全省、全國(guó)市場(chǎng)乃至國(guó)際市場(chǎng)的拓展結(jié)合起來(lái)，形成輻射拓展型的商業(yè)發(fā)展體系。同時(shí)要注意到我區(qū)在投資環(huán)境、土地資源、配套設(shè)施資源等方面對(duì)商業(yè)發(fā)展的制約因素，揚(yáng)長(zhǎng)避短，逐步做到化短為長(zhǎng)，促進(jìn)商業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局。商業(yè)發(fā)展規(guī)劃有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快改革步伐，根據(jù)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，加大引導(dǎo)力度，做好資源整合，完善配套措施，構(gòu)建具有多元市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的現(xiàn)代商業(yè)體系。通過(guò)規(guī)劃的制定和實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)優(yōu)化：（1）優(yōu)化商業(yè)布局結(jié)構(gòu)。以中心商業(yè)區(qū)、社區(qū)商業(yè)服務(wù)區(qū)為核心，形成布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。（2）優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模結(jié)構(gòu)。既要考慮到必要的大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)，又要考慮到周邊商業(yè)設(shè)施的配套功能，充分滿足市場(chǎng)需要，同時(shí)又防止低水平重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)模結(jié)構(gòu)。（3）優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。以發(fā)展新型業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，以挖掘傳統(tǒng)業(yè)態(tài)潛力為輔助，實(shí)現(xiàn)新型商業(yè)與傳統(tǒng)商業(yè)的有機(jī)結(jié)合。協(xié)調(diào)發(fā)展，合理超前。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)商業(yè)發(fā)展，認(rèn)真吸收國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)的商業(yè)發(fā)展理念和成功的商業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。商業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與xx市城市總體規(guī)劃相結(jié)合，并服從于城市總體規(guī)劃。做到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，商業(yè)與交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城市中心與社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)之間和商業(yè)業(yè)態(tài)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，制定科學(xué)合理、適度超前和可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)發(fā)展目標(biāo)。二、我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）基本情況2008年，從地域口徑統(tǒng)計(jì)來(lái)看，全區(qū)商業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到451億元，%；，增長(zhǎng)23%，占xx市縣（市）、區(qū)總體目標(biāo)的13%，排全市第二。同期，%，%，2009年前兩個(gè)季度，我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成72億元，%。我區(qū)商業(yè)是以傳統(tǒng)百貨零售商業(yè)為中心，以批發(fā)市場(chǎng)為支撐，以特色步行商業(yè)街為亮點(diǎn)，以社區(qū)商業(yè)為補(bǔ)充的布局。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：百貨零售商業(yè)正朝著國(guó)際化、連鎖化發(fā)展。以xx商圈為中心的百貨零售、專賣店超市等傳統(tǒng)零售業(yè)和現(xiàn)代商業(yè)為主導(dǎo)，如：大商新瑪特、北京華聯(lián)、蘇寧電器、國(guó)美電器、五星電器等商業(yè)企業(yè)近50家，全球零售業(yè)巨頭——沃爾瑪xx旗艦店即將開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)，將不斷完善xx商圈功能。批發(fā)市場(chǎng)朝著專業(yè)化、集群化發(fā)展。全區(qū)共有專業(yè)市場(chǎng)39家，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)22家。以火車站地區(qū)的小商品、服裝批發(fā)為主，有xx國(guó)際小商品城、萬(wàn)博商城、金城服飾、世貿(mào)商城、天隆服裝城、恒泰服飾、錢塘衣城等10多家大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)；以京廣路鞋城為中心的鞋業(yè)批發(fā)市場(chǎng)；以萬(wàn)客來(lái)、華中食品城為主的食品、糖酒批發(fā)市場(chǎng)；以金泰成燈飾、西建材、新家園建材超市為主的西部建材裝飾市場(chǎng)等是我區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)的有力支撐，已成為省內(nèi)外著名的批發(fā)市場(chǎng)聚集地。特色街朝著一超多能方向發(fā)展。德化步行街承載著xx商業(yè)的百年滄桑，將進(jìn)一步進(jìn)行升級(jí)改造，鞏固其百年名街及城市名片的中心地位。淮河路餐飲街、銘功路機(jī)電水暖街、奧特萊斯步行街等特色街區(qū)各具特色，發(fā)展步伐加快逐步成為我區(qū)的亮點(diǎn)。社區(qū)商業(yè)逐步形成特色和規(guī)模。社區(qū)商業(yè)進(jìn)一步完善了我區(qū)商業(yè)格局，如長(zhǎng)城康橋、亞星奧特萊斯以及正在建設(shè)中的升龍國(guó)際中心等，成為了西南城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍地段，優(yōu)化了商業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。（二）存在問(wèn)題我區(qū)商業(yè)發(fā)展是以“片”和“塊”的模式進(jìn)行的，即“片”是xx廣場(chǎng)以及火車站周邊形成的名街商圈集群。“塊”是大學(xué)路長(zhǎng)城康橋、碧波園世紀(jì)聯(lián)華、嵩山路華潤(rùn)萬(wàn)家、亞星奧特萊斯、中原百姓生活廣場(chǎng)等周邊形成塊狀商業(yè)區(qū)。然而，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，這種狀態(tài)趨勢(shì)并不盡如人意。主要表現(xiàn)為：規(guī)劃問(wèn)題。xx商圈、火車商圈發(fā)展逐漸出現(xiàn)飽和狀態(tài)，商業(yè)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，發(fā)展空間越來(lái)越小。同時(shí)，由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃、缺乏整體的管理，xx商圈、火車商圈整體業(yè)態(tài)單一、功能不完善、布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、樓宇資源匱乏，購(gòu)物及周邊交通環(huán)境較差，不適應(yīng)現(xiàn)代商貿(mào)中心地位的需要。隨著xx商圈周邊的丹尼斯、大上海城、百盛廣場(chǎng)等商業(yè)崛起和東西大街的擴(kuò)寬，形成強(qiáng)大的拉力，xx商圈逐漸東移北擴(kuò)偏離我區(qū)。我市其他商圈也在快速發(fā)展，xx正進(jìn)入多商圈時(shí)代，金水區(qū)天旺廣場(chǎng)、燕莊商業(yè)廣場(chǎng)、花園路商圈等逐漸的擴(kuò)建發(fā)展，使得我區(qū)的商貿(mào)業(yè)優(yōu)勢(shì)在減弱。在商業(yè)街區(qū)上，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏空間銜接能力和經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)能力。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了商圈產(chǎn)業(yè)鏈條化的生成，商圈規(guī)模效應(yīng)、輻射能力和聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力受到較大制約。聚集問(wèn)題。全區(qū)商業(yè)聚集區(qū)數(shù)量偏少，新的次級(jí)商圈發(fā)展慢，目前還屬于零星的商業(yè)形式，沒(méi)有形成強(qiáng)大的商貿(mào)企業(yè)聚集效應(yīng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也比較單一，不能充分滿足區(qū)域化的消費(fèi)需求，不能有效吸引城區(qū)人口，應(yīng)該向多極化、次中心格局演變。消費(fèi)習(xí)慣問(wèn)題。城市分流人口過(guò)度集中在xx廣場(chǎng)及火車站地區(qū)，使得主干道通勤功能過(guò)度，容易導(dǎo)致交通阻塞、商業(yè)地價(jià)過(guò)高等“城市病”現(xiàn)象，商業(yè)輻射功能偏弱。而打通的大學(xué)路、醫(yī)療資源豐富的河醫(yī)、開(kāi)發(fā)中的南部城區(qū)等居住、公共設(shè)施功能配套完善，對(duì)人流、商流的吸聚力強(qiáng)，卻缺乏相應(yīng)的商業(yè)集群，不能滿足居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。經(jīng)營(yíng)模式問(wèn)題。功能分工不清，特色不明顯。xx商圈和正在形成的次級(jí)商圈功能化差別小，特色不明顯，產(chǎn)生相互惡性競(jìng)爭(zhēng)。商圈內(nèi)同質(zhì)化商場(chǎng)業(yè)態(tài)布局突出，不能實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，造成雷同、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀。配套設(shè)施問(wèn)題。商圈行業(yè)的黃金比例應(yīng)是購(gòu)物占40%，餐飲占30%，休閑娛樂(lè)占30%。目前，我區(qū)現(xiàn)有的商圈購(gòu)物占了較大的比例，休閑娛樂(lè)設(shè)施較少，缺乏不同層次的規(guī)模餐飲，制約了消費(fèi)者一站式消費(fèi)，影響了商圈整體功能的發(fā)揮。市場(chǎng)問(wèn)題。市場(chǎng)過(guò)于分散，配套不夠合理，導(dǎo)致集群效應(yīng)不強(qiáng)，輻射能力偏弱。同時(shí)，規(guī)劃程度低，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，升級(jí)改造困難大，市場(chǎng)功能和競(jìng)爭(zhēng)力逐步在減弱，受資金、土地、規(guī)劃、政策等因素制約，升級(jí)改造步伐慢,市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。以上致使我區(qū)商業(yè)存在規(guī)劃不科學(xué)，布局不合理，功能單一缺乏特色的問(wèn)題，為解決xx商業(yè)的今后發(fā)展提出了新的課題。（三）商業(yè)發(fā)展有利條件隨著城中村改造，商貿(mào)服務(wù)業(yè)布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等基本情況也發(fā)生了變化，商業(yè)發(fā)展的新載體不斷出現(xiàn)，為我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了空間。商業(yè)次中心逐步形成。大學(xué)路沿線的升龍商業(yè)廣場(chǎng)、長(zhǎng)城康橋、河醫(yī)等區(qū)域商業(yè)氛圍日益濃厚，京廣快速路的建設(shè)也為京廣路兩側(cè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，為商業(yè)次中心的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我區(qū)城中村改造使南部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)興起，形成了新的商貿(mào)業(yè)發(fā)展機(jī)遇和空間。世紀(jì)聯(lián)華長(zhǎng)江路店、亞星奧特萊斯、中原百姓生活廣場(chǎng)、華中水果市場(chǎng)、中陸物流等一批南部城區(qū)的商貿(mào)項(xiàng)目的帶動(dòng)、輻射作用，活躍了商業(yè)氛圍。目前，南部城區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)仍在培育發(fā)展階段，搞好南部商業(yè)氛圍是關(guān)鍵，需要大量的宣傳、政府引導(dǎo)、項(xiàng)目支撐和政策扶持。三、發(fā)展目標(biāo)（一）總體目標(biāo)以xx商圈為核心，火車站商圈、火車站西廣場(chǎng)商圈、河醫(yī)商圈和大學(xué)路商圈相呼映、以城市改造為契機(jī)、以建設(shè)名街商圈商業(yè)集群為目標(biāo)，立足xx商業(yè)實(shí)際，到2013年，基本完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展的商業(yè)體系，為發(fā)展現(xiàn)代化的大商業(yè)奠定基礎(chǔ)。到2015年初步形成以市級(jí)商業(yè)中心為中心、以區(qū)級(jí)商業(yè)中心為主體、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、特色商業(yè)街為亮點(diǎn)，研發(fā)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)等新型業(yè)態(tài)，服務(wù)功能齊全的商業(yè)體系。（二）具體目標(biāo)到“十一五”末（2010年底），力爭(zhēng)我區(qū)商業(yè)銷售收入超100億元。2011年底，在鞏固xx商圈以及火車站商圈的同時(shí)，打造三大商圈經(jīng)濟(jì)、培育四條商業(yè)特色街，社區(qū)商業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)和西南批發(fā)市場(chǎng)，使我區(qū)商業(yè)發(fā)展區(qū)域初步形成，按照整體規(guī)劃，采取分步驟、分階段的實(shí)施。第一階段從2009年到2010年初，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。加大全區(qū)重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度，不斷鞏固加強(qiáng)我區(qū)商業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)輻射作用。全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額以2008年146億元為基數(shù)，每年遞增按18%。第二階段從2010年初到2011年底，我區(qū)商業(yè)集群初步走向成熟。通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)展招商引資，加強(qiáng)投資力度，抓好重大項(xiàng)目，以及培育我區(qū)特色街建設(shè)和商圈建設(shè)，使得我區(qū)形成發(fā)達(dá)的商貿(mào)業(yè)集群。到2013年底，基本形成商貿(mào)、娛樂(lè)、文化、居住相配套的、健全的商業(yè)服務(wù)體系，建成具有強(qiáng)大集群、輻射功能、交通通訊發(fā)達(dá)的商業(yè)中心，最大范圍地滿足本地和外地居民的各類消費(fèi)需求，真正成為全面開(kāi)放、經(jīng)貿(mào)結(jié)合、綜合發(fā)展、功能配套的現(xiàn)代化商業(yè)集群。通過(guò)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。加大基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步招商引資，開(kāi)發(fā)和聯(lián)合開(kāi)發(fā)，基本形成商務(wù)、展覽、會(huì)務(wù)、居住相配套的、健全的商業(yè)服務(wù)體系，建成具有強(qiáng)大聚集、輻射功能、交通通訊發(fā)達(dá)的xx商業(yè)中心，加強(qiáng)人流、物流、資金流、信息流的流動(dòng)，最大范圍地滿足居民的各類消費(fèi)需求，營(yíng)造出集一流的商務(wù)、居家、購(gòu)物為一體的生活、投資環(huán)境，真正成為全面開(kāi)放、經(jīng)貿(mào)結(jié)合、綜合發(fā)展、功能配套的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)體系。四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)建設(shè)“現(xiàn)代化商貿(mào)強(qiáng)區(qū)”，是xx區(qū)商業(yè)發(fā)展的核心，也是本次規(guī)劃的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要把xx區(qū)建設(shè)成全省具有重要戰(zhàn)略地位的國(guó)際化、區(qū)域性現(xiàn)代商業(yè)區(qū)，并推動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一切關(guān)鍵在于建設(shè)富有特色、能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)并具有強(qiáng)大集散功能和輻射功能的現(xiàn)代化大商業(yè)體系。本規(guī)劃在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上提出：要充分依托歷史文化的品牌效應(yīng)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力打造成現(xiàn)代化的商業(yè)物流中心。為此，必須集中力量重點(diǎn)抓好“6工程”，即建設(shè)一個(gè)具有特色的現(xiàn)代化商貿(mào)體系；鞏固和完善兩個(gè)可持續(xù)發(fā)展的商貿(mào)圈；建設(shè)和培育三個(gè)新興商業(yè)發(fā)展區(qū)域；構(gòu)建四條富有特色的商業(yè)街；升級(jí)改造五大批發(fā)物流市場(chǎng)中心；培育六大社區(qū)商業(yè)中心。（一）建設(shè)一個(gè)具有特色的現(xiàn)代化商貿(mào)體系建設(shè)具有特色的現(xiàn)代化商貿(mào)體系，從空間結(jié)構(gòu)和服務(wù)功能的角度規(guī)劃，包括以下五個(gè)系統(tǒng)：與歷史文化相適應(yīng)，與旅游觀光相匹配，并具有商業(yè)發(fā)展輻射力的現(xiàn)代化城市中心商業(yè)區(qū)系統(tǒng)。以xx廣場(chǎng)中心為主體，將德化商業(yè)街與城區(qū)主要?dú)v史景點(diǎn)、賓館、商場(chǎng)聯(lián)成整體，形成以德化步行街為軸線的城市中心商業(yè)街區(qū)。這個(gè)區(qū)域的服務(wù)功能主要是為來(lái)自全國(guó)各地和境外的游客提供旅游觀光、休閑購(gòu)物條件；為廣大市民和周邊地區(qū)客商提供零售、批發(fā)業(yè)務(wù)；以多品種、多層次的商品和服務(wù)，吸引各種類型的顧客，形成具有綜合性、多業(yè)態(tài)、多功能的商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，和全市的商業(yè)輻射中心，并拓展到火車站西廣場(chǎng)周邊。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展