【正文】 競爭，抓環(huán)境就是抓機遇。各級黨委、政府要進(jìn)一步加大改革力度，通過在體制、機制上的不斷突破和完善，加快區(qū)域經(jīng)濟的市場化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟放開搞活，創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭力。人才環(huán)境是市場環(huán)境中最具競爭力的要素，它與政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須聚合人力資本，建設(shè)人才高地，形成好的人才環(huán)境。要進(jìn)一步完善并落實吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項措施，加快構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營者選拔、培育、激勵與約束機制，努力營造適合專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)家隊伍成長的社會環(huán)境，加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理、能夠參與國際競爭的企業(yè)經(jīng)營者隊伍。第三，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，把主要精力放在狠抓落實上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟的各項任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要真抓實干。要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)，真正沉下去、蹲下去，深入基層，深入企業(yè)，加強調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題，幫助企業(yè)做一些實實在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型，推廣典型。剛才會上7家單位介紹的經(jīng)驗，對大家很有借鑒意義。各級黨委、政府在領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟工作的過程中，要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型，及時總結(jié)他們的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法，推動面上工作。工業(yè)經(jīng)濟是全市經(jīng)濟工作的重心，全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位，(本文權(quán)屬文秘之音所有，)真正形成合力。黨政機關(guān)各部門要從全局出發(fā)，通力協(xié)作，提高辦事效率，竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務(wù)。今年市縣鄉(xiāng)黨政機構(gòu)要進(jìn)行改革，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以寬廣的胸懷，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。機關(guān)干部都是黨和國家的寶貴財富，在機構(gòu)改革中，各級都要嚴(yán)格掌握政策，本著人盡其才的原則，充分發(fā)揮機關(guān)干部的聰明才智，安排好他們的工作。同志們，工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的大局。我們一定要解放思想，認(rèn)清形勢，堅定信心，開拓進(jìn)取，乘勢前進(jìn)，努力實現(xiàn)新世紀(jì)頭年工業(yè)經(jīng)濟的開門紅，為完成今年全市經(jīng)濟增長目標(biāo)，為實現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第二篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話認(rèn)清形勢 理清思路 抓好落實 努力開創(chuàng)“工業(yè)強縣”新局面——在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話同志們：這次全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議是繼全縣工作會議以后規(guī)模大、規(guī)格高的一次會議。昨天下午，**縣長代表縣委、縣政府對*****年的全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況進(jìn)行了比較客觀的分析與回顧，并對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務(wù)作了具體部署。今天上午，與會人員圍繞***縣長的報告展開了熱烈的討論，提出了許多寶貴的意見。下午，還對****年的工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勝單位和納稅大戶、財政收入貢獻(xiàn)獎等獲獎企業(yè)進(jìn)行了表彰，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了表態(tài)發(fā)言。會后，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹好會議精神。具體工作我在春節(jié)前的全縣工作會議上已講得很詳細(xì)，昨天***縣長又作了部署，我這里不重復(fù)了。借此機會，我就簡單強調(diào)三個問題。一、肯定成績，堅定信心****年是我縣工業(yè)經(jīng)濟取得較快發(fā)展的一年。在過去的一年里，我縣全力實施“開放興縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”三大戰(zhàn)略，按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，加速工業(yè)化進(jìn)程，取得了較 大的成績，不僅全面完成了年初確定的各項工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)，而且實現(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)性投入與經(jīng)濟運行質(zhì)量兩個新突破。從去年整個工業(yè)發(fā)展情況看，有不少振奮人心的亮點：一是工業(yè)經(jīng)濟增長勢頭強勁。去年，我縣工業(yè)總產(chǎn)值的增速達(dá)到***%，比“九五”時期的平均增速高出近****個百分點。***、***、***具等三大重點行業(yè)平均增幅達(dá)到***%，比全部工業(yè)高出**個百分點。三大行業(yè)的市場份額與影響力進(jìn)一步提高。全縣首次有兩家企業(yè)產(chǎn)值突破***億元大關(guān)。去年，全縣**家規(guī)模以上企業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到***億元，戶均產(chǎn)值***萬元，平均增長***%，高出全縣**個百分點，對全縣工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到**%。這充分說明，我縣工業(yè)經(jīng)濟增長方式從量的擴張向質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)變已經(jīng)取得積極成效。二是工業(yè)自營出口增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省水平。在國際貿(mào)易形勢嚴(yán)峻的環(huán)境下，去年，我縣工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)自營出口****萬美元，同比增長***%，高出全省平均水平**個百分點。全縣生產(chǎn)性企業(yè)實現(xiàn)自營出口****萬美元，增長***%，總值與增幅均居全市第一位。實現(xiàn)全社會出口收購總額***億元，增長***%。這是一個了不起的增長，集中體現(xiàn)了我縣的工業(yè)競爭力，表明我縣的企業(yè)正在全力走出國門，走向世界。三是工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。工業(yè)投資形成新的 高峰，企業(yè)技改投資與工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)投資增長的兩大推動力。全年實現(xiàn)技改投入***億元，增長***5%，其中，規(guī)模以上企業(yè)技改投入***萬元，占全部的***%；單個投資額超過***萬元以上的項目***個，超過***萬元的有***個，分別相當(dāng)于上年的***倍和***倍。工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。四是***行業(yè)區(qū)域性質(zhì)量整治工作取得圓滿成功。***年***月，我縣的***行業(yè)被定為區(qū)域性質(zhì)量問題。一年來，按照縣委、縣政府確定的整治、引導(dǎo)、扶持的思路，我們采取了強有力的整治辦法，對業(yè)內(nèi)的***家企業(yè)采取了吊銷營業(yè)執(zhí)照、停產(chǎn)整頓和限期整改等強制性措施，盡管許多企業(yè)的生產(chǎn)受到了一定影響，但全行業(yè)的發(fā)展有了很大提高，行業(yè)總產(chǎn)值增長了***%，其中，規(guī)模最大的前四家企業(yè)平均增長***4%。更為可喜的是，幾家行業(yè)骨干企業(yè)進(jìn)一步理清了思路，著手實施新一輪的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計劃，僅正式立項的***、***、***三家企業(yè)就計劃技改投入***萬元，相當(dāng)于***行業(yè)原有總資產(chǎn)的兩倍，還有幾家企業(yè)也正在籌劃大手筆的技改和創(chuàng)新項目，發(fā)展局面令人振奮。這充分說明，縣委、縣政府確定的“用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展過程中的問題”的決策是完全正確的，我們的努力是卓有成效的。只要我們繼續(xù)堅持下去，把這樣的發(fā)展勢頭再維持三到五年，就完全有可能把***打造成一個類似于溫州打 火機、樂清電器一樣有影響力的行業(yè)。對此，我們要有充足的信心?？v觀我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟工作，應(yīng)該說，成效是明顯的，為抓好我縣“十五”時期的工業(yè)經(jīng)濟工作開了個好頭，這一點要給予充分肯定，勁可鼓，不可歇。在新的一年里，我縣的工業(yè)經(jīng)濟工作任務(wù)還很重，需要同志們加倍努力工作。二、認(rèn)清形勢，迎接挑戰(zhàn)認(rèn)清形勢，我們既要看到成績，看到有利的條件，但也要充分估計面臨的困難和問題，這是做好今年工業(yè)經(jīng)濟工作的前提。一方面，我們不能盲目樂觀。從國際經(jīng)濟環(huán)境看，***年，世界經(jīng)濟增長率已經(jīng)從***年的***%降到了***%，突破了***%的世界經(jīng)濟衰退線，美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟體同時陷入低潮，這是自***年以來的第一次。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，今年的世界經(jīng)濟增長率仍將維持在去年的水平。從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境看，國際經(jīng)濟的衰退對我國經(jīng)濟增長最為直接的影響就是外貿(mào)出口。由于今年出口難度加大，相當(dāng)部分的產(chǎn)品將轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，再加上入世的影響，更多的國外產(chǎn)品將進(jìn)入我國，搶占國內(nèi)市場，使國內(nèi)市場的競爭更趨激烈。而我縣正處于工業(yè)化初期，大部分企業(yè)的規(guī)模都還比較小，實力弱，直接面對競爭日益加 劇的市場環(huán)境，考驗嚴(yán)峻。去年我縣部分行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營就開始出現(xiàn)較大困難，如***行業(yè)的產(chǎn)值去年已經(jīng)下降了***%，預(yù)計今年的影響將更加嚴(yán)重。從周邊縣（市）發(fā)展來看，我縣的工業(yè)經(jīng)濟增長還是一種低水平基礎(chǔ)上的增長。我縣仍處于工業(yè)化初期，而我省總體上已進(jìn)入工業(yè)化中后期，總量和質(zhì)量的差距仍在擴大。而且從目前情況看，如果沒有突破性的發(fā)展，這種差距還會進(jìn)一步拉大。從本縣情況看，我縣工業(yè)經(jīng)濟自身還存在一些不容忽視的問題。發(fā)展工業(yè)的軟硬環(huán)境還有待進(jìn)一步改善，有些部門意識上對發(fā)展工業(yè)仍重視不夠，招商引資力度不夠，工業(yè)增長的內(nèi)在動力仍顯不足；中小企業(yè)融資難的問題難以得到有效緩解等等；這些問題都直接制約了我縣工業(yè)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。另一方面，我們也不能“杞人憂天”。我們承認(rèn)差距，承認(rèn)落后，但我們更要樹立信心，發(fā)展工業(yè)***的許多有利條件，***有自己的優(yōu)勢。首先，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將走向更為廣闊的產(chǎn)業(yè)空間和市場空間。加入世貿(mào)組織后，我國的市場將更加開放，投資環(huán)境會變得更好，法律、政策、制度也會進(jìn)一步透明和完善。憑借著廉價優(yōu)質(zhì)的勞動力資源優(yōu)勢、消費市場優(yōu)勢和采購市場優(yōu)勢，中國正在成為跨國公司企業(yè)外移、生產(chǎn)外包的主要目的地。如在世界500強中排名第一的美國通用電氣公司（GE）就已經(jīng)敲定在華戰(zhàn)略，決定把1/3的采購額放在中國。而且，這種戰(zhàn)略的觸角已開始直接延伸到我們***，我們也將開始從這種全球化的經(jīng)濟分工中獲益。去年，通用電氣公司先后多次派人到我縣的***和***公司考察，已經(jīng)就環(huán)形燈管的定牌加工項目進(jìn)行了實質(zhì)性的談判，預(yù)計近期就可能正式合作生產(chǎn)。世界名牌的引進(jìn)，產(chǎn)生的效益是多層面的，可以引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營管理理念與體制，提升本地品牌競爭力，提高行業(yè)整體質(zhì)量水平，迅速擴張總量，這對我縣燈管行業(yè)的發(fā)展有著極為深遠(yuǎn)的影響。其次，我縣發(fā)展工業(yè)區(qū)位條件十分優(yōu)越。***國道、***鐵路連接著***和***、***、***等發(fā)達(dá)地區(qū)，***高速公路***段今年將開通，另外還有***高速公路等正在籌建，一個大交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成。這樣使我縣成為***交通的一個必經(jīng)之地，大大增強了接受外來輻射和對外拓寬發(fā)展空間的能力，明顯改善了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)位硬件環(huán)境。第三，我縣接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和參與大區(qū)域分工的時機日益成熟。周邊發(fā)達(dá)縣市正面臨著從工業(yè)化初期向工業(yè)化中期轉(zhuǎn)變，從初級市場經(jīng)濟向現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌。在這一轉(zhuǎn)變過程中，必然伴隨著大量企業(yè)的轉(zhuǎn)移和擴散。同時，先發(fā)地區(qū)的轉(zhuǎn)型也導(dǎo)致了專業(yè)市場和專業(yè)外貿(mào)公司加工基地的大調(diào)整，以重 新尋找具有土地和勞動力資源優(yōu)勢的加工基地。特別是與我縣毗鄰的***市，已開始從要素的集聚轉(zhuǎn)向擴散階段，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入梯度轉(zhuǎn)移，并逐漸對周邊縣市產(chǎn)生了強大的拉動作用。隨著勞動力、服務(wù)價格等綜合成本急劇攀高，土地等要素資源供應(yīng)緊張，永康原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)急需尋找低成本的生存發(fā)展空間。這是一個很好的機遇。三、理清思路，加快發(fā)展分析形勢，可以得出這樣一個結(jié)論，在縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，我縣正迎來一個自“八五”中期以來發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟很有利的黃金時期。能否抓住這個機遇，將決定縉云工業(yè)是否能盡快縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距；能否抓住這個機遇，取決于我們是否能夠正視自身的問題，積極轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)一條適合自身的發(fā)展路子。我們以前曾失去幾次機遇，我們現(xiàn)在不能再失去，必須乘勢而上，奮發(fā)有為。進(jìn)一步突出重點，在規(guī)模集聚上創(chuàng)造新優(yōu)勢。相對于從全縣范圍來講，在抓好其他各項工作的基礎(chǔ)上，要更加突出工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)地位。加快發(fā)展的重點是加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)前，我縣工業(yè)總量還很小，經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，城市化進(jìn)程滯后，就業(yè)困難，農(nóng)村人口還沒有得到有效集聚，“三農(nóng)”問題仍然比較突出。我們必須始終保持清醒頭 腦，樹立必勝信心，趨利避害，奮發(fā)有為，依靠加快發(fā)展來解決前進(jìn)中的問題；必須牢牢堅持發(fā)展是硬道理的主題，堅定不移地把加快發(fā)展作為首要任務(wù)，堅定不移地走“工業(yè)強縣”這條已被實踐證明是符合***實際、得到廣大群眾認(rèn)同的正確道路。工業(yè)化是現(xiàn)代化的第一特征，工業(yè)化進(jìn)程的快慢直接影響著經(jīng)濟的發(fā)展速度，沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化，從***的實際情況看，沒有工業(yè)化也就沒有城市化。只有加速推進(jìn)工業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集中化，進(jìn)而吸引山區(qū)和農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)集聚，減少農(nóng)村人口，提高農(nóng)民收入，并憑借人口和產(chǎn)業(yè)的集聚，擴大就業(yè)，帶動三產(chǎn)，才能加快推進(jìn)城市化和我縣經(jīng)濟社會的綜合發(fā)展。我們不說“工業(yè)強縣”要管多少年，但在現(xiàn)階段，這就是我們的主旋律。相對于工業(yè)經(jīng)濟來講，加快發(fā)展的重點就是我們近年來確定的“三大重點”。要進(jìn)一步認(rèn)清“三大重點”在我縣工業(yè)經(jīng)濟中的重要地位，切切實實以三大重點為基礎(chǔ)，推進(jìn)生產(chǎn)力空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加快“三大重點”的發(fā)展，必須兩手并舉，借助外力，以開放吸引投入，依托內(nèi)力，全面提升工業(yè)經(jīng)濟競爭力：一是借助外力，以***為重點，全力打造接軌***經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)“通道”，推進(jìn)我縣經(jīng)濟與***經(jīng)濟的全面對接，實現(xiàn)開放興 縣上的戰(zhàn)略性突破，加快工業(yè)經(jīng)濟總量擴張的速度。一要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用***高速公路、***一級公路等工程建設(shè)的機會，把工業(yè)園區(qū)開發(fā)、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃與交通路網(wǎng)建設(shè)結(jié)合起來，把近期開發(fā)與中長期發(fā)展結(jié)合起來，從可持續(xù)發(fā)展的角度，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地編制規(guī)劃，合理配臵城鎮(zhèn)功能區(qū)塊，力求一步到位，確保工業(yè)園區(qū)能夠在比較長的時期內(nèi)為工業(yè)發(fā)展提供足夠的空間。國資經(jīng)營公司開發(fā)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房要盡快動工，同時要充分發(fā)揮國資公司的融資功能，適當(dāng)承接一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加快園區(qū)開發(fā)進(jìn)程。二要全力在招商引資工作上取得突破。***工業(yè)園區(qū)是我縣對外開放的前沿，也是我縣招商引資的主陣地，在招商引資上具有得天獨厚的優(yōu)勢。***要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在工作重心轉(zhuǎn)向抓工業(yè)的同時，人力、財力上也要相應(yīng)傾斜，切實增強園區(qū)力量，確保入園企業(yè)在數(shù)量、質(zhì)量上都有較大的突破。二是依托內(nèi)力，以***為重點，以三大行業(yè)和重點企業(yè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)生產(chǎn)力空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育和營造區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。***鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣的比重在逐年上升，一直從***年的***%提高到去年的***%，支撐起我縣工業(yè)經(jīng)濟 的半壁江山。***等鎮(zhèn)還是我縣三大行業(yè)的主要集聚地。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開有一定實力、有強大帶動能力的重點行業(yè)或企業(yè)的支撐，如***的五金、***的建筑、***的錢江摩托等產(chǎn)業(yè)。我們要全力扶持，爭取盡快形成一兩個有強大帶動能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。繼續(xù)通過財政、金融、土地等政策杠桿，給***、***等三大重點行業(yè)營造一個優(yōu)越的發(fā)展空間。繼續(xù)采取“一廠一策”等措施，對重新排定的***強重點骨干企業(yè)大力扶持，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中。***鎮(zhèn)要樹立危機意識，大力開展“二次創(chuàng)業(yè)”，爭取再上一個新臺階，重振全市乃至全省工業(yè)強鎮(zhèn)雄風(fēng)。進(jìn)一步擴大開放，在招商引資（企）上取得新突破。從區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的角度講，一個地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，也就是通常所說的經(jīng)濟起飛，必須具備三個基本條件：一是足夠的資本積累與企業(yè)家人才的積累；二是形成有強大帶動能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三是政策與體制創(chuàng)新，即建立起一種能營造和培育后發(fā)優(yōu)勢的政策體制和軟環(huán)境。很顯然，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的***還不完全具備這三個條件，許多方面的差距仍然很大。如果單憑我們自己的條件和力量來解決，這個過程必然很長，困難也很大。因此，以開放促發(fā)展，是加速