【正文】 產(chǎn)權(quán)利。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題》提出，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)改革完善農(nóng)村宅基地制度，慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。有專家解讀，這次啟動的新一輪土改，是將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐焚Y產(chǎn)。隨著中國城鎮(zhèn)化推進，城市對土地需求日益擴大。今年以來，小產(chǎn)權(quán)價格突飛猛漲，漲幅約為5成。與此同時，農(nóng)民已不再滿足于農(nóng)業(yè)耕種的自主權(quán)，他們更期待享有土地使用權(quán)里的財產(chǎn)權(quán)。近日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦呼吁取消戶籍限制，讓農(nóng)民融入城市是否已經(jīng)時機成熟？究竟農(nóng)民工現(xiàn)在還愿不愿意進城？放開宅基地入市，會不會陷入“圈地賣地”運動？究竟農(nóng)村改革能否讓農(nóng)民收入大幅度增加?一、小城市的建設(shè)能讓農(nóng)民工融入城市嗎？首先提及戶籍改革，三中全會明確提出”要加快戶籍制度的改革全面放寬建制鎮(zhèn)和小城市落戶的限制，有序放開中等城市落戶的限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)?！?。毫無疑問，小城市的改革可以解決大部分農(nóng)民的就業(yè)問題。就國家城鎮(zhèn)化近幾年出現(xiàn)的問題來看，中心城市過度城市化，而中小城市的發(fā)展很薄弱，我們不可能依靠發(fā)展大中城市來吸納中國幾億農(nóng)民。在我看來，雖然現(xiàn)在大中城市的就業(yè)機會的確比較多，但估計大城市或者特大城市的開發(fā)會趨于飽和，今后的政策取向會推進中小城市尤其是都市郊區(qū)、結(jié)合部和都市化地區(qū)的中小城市。二、大城市戶籍制度應(yīng)該放開嗎？那么，改善農(nóng)民未來最重要的是什么因素？是他的身份、戶籍問題。早在三中全會之前，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦就說“工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的不平衡是我國當(dāng)前最大的社會結(jié)構(gòu)性矛盾，應(yīng)逐步取消戶籍制，暢通農(nóng)民工進入城市的管道。”——戶籍問題是關(guān)鍵所在。大城市比如北京珠三角一帶，帶有非常多的流動人口。其中主要涉及到意識大城市政府本身的意愿度，能不能回這些農(nóng)民工提供一定的福利和機會；另外一個便是它實際的容納度現(xiàn)在的農(nóng)民自己表示，如果不是為了子女能受到更好的教育，其實是不愿意進城的，農(nóng)村的教育落后、醫(yī)療落后。在大城市由買不起房，即使有個北京戶口也沒用。想住在城鎮(zhèn)但保留農(nóng)村戶口，這是現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民的想法，因為只有保留了農(nóng)村戶口才有土地。但住在農(nóng)村的年輕人已經(jīng)非常少，年輕人都進城了。記得習(xí)主席剛上任事，有這樣一則新聞，習(xí)主席去到農(nóng)村，當(dāng)時一個老人并不認識習(xí)主席還問他“您怎么稱呼”？這不是一個笑話，這反映的正正是真實的農(nóng)村。真正的農(nóng)民十分重視土地。三、小產(chǎn)權(quán)房該不該轉(zhuǎn)正？提到農(nóng)民的土地，就得提出很多人的疑問“關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房該不該轉(zhuǎn)正？”據(jù)專家分析，三中全會所提到的宅基地與是否意味著小產(chǎn)權(quán)房可以轉(zhuǎn)正，兩碼事。三中全會的精神指的是要把這財產(chǎn)收入給農(nóng)民，但小產(chǎn)權(quán)房的收入是給村委會的（因為小產(chǎn)權(quán)房是未經(jīng)過政府手續(xù)，只是農(nóng)民簡單從村委會拿到批準），農(nóng)民獲得的利潤是非常少的。四、小產(chǎn)權(quán)房合法化時機成熟嗎？專家解讀，小產(chǎn)權(quán)房最大的問題在于，因為他那個地是無償撥付的，跟規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地是兩個性質(zhì)，所以小產(chǎn)權(quán)飯會鼓勵非法占地，所以對保護耕地有一定的影響。在我看來，小產(chǎn)權(quán)飯是我國社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。不管現(xiàn)存的小產(chǎn)權(quán)房多少，但它還是解決了一部分人的安居問題，尤其在我國目前房價過高，大多數(shù)人都買不起商品房的情況下。雖然它不合法但它是合理的。但同時存在另一個問題便是，因為之前小產(chǎn)權(quán)房一直被不合法化，所以很多人買了商品房但現(xiàn)在如果小產(chǎn)權(quán)房合法化，那么必然會產(chǎn)生覺得不公平的心理。而且早期小產(chǎn)權(quán)房買的很便宜，如果一下子全變合法了，那漲價的部分是歸誰？這里需要考慮的因素十分多。所以最好的辦法不是一刀切，要分地區(qū)來考慮?？偨Y(jié)：現(xiàn)在我們已經(jīng)農(nóng)村改革的路上，接下來最重要最核心迫切應(yīng)該做的是盡力使生產(chǎn)要素的平等交換和公共資源的合理配置。把權(quán)力還給農(nóng)民，讓農(nóng)民的土地財產(chǎn)更穩(wěn)定、更安全、更充分，在土地的流轉(zhuǎn)中，讓農(nóng)民分享土地增值或財富增長。三中全會究竟怎么樣，不看廣告，看療效。農(nóng)村改革必須堅定不移地走下去，各級政府都能真正滴深度落實，中國農(nóng)村才有希望！第四篇：十八屆三中全會提出的1個總目標十八屆三中全會提出的1個總目標,1個重點,3個解放,4個堅持,6個緊緊圍繞,15項改革是什么1個總目標,全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。1個重點,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。3個解放,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力。,4個堅持