【正文】 域生態(tài)系統(tǒng)營養(yǎng)化，導(dǎo)致水藻生長過盛、水體缺氧、水生生物死亡；實(shí)際上，中國不但是世界上最大的化肥使用國，也是最大的農(nóng)藥使用國。農(nóng)藥同樣存在過度施用問題，目前中國農(nóng)藥的過量施用在水稻生產(chǎn)中達(dá)40%，在棉花生產(chǎn)中超過了50%。許多被禁止的農(nóng)藥依然在使用，不僅對(duì)環(huán)境造成損害，而且導(dǎo)致了在食品中的有害殘留。中華環(huán)?；饡?huì)會(huì)長曲格平憂心忡忡地對(duì)記者說，“化肥、農(nóng)藥污染是一個(gè)世界性的難題，但在中國來得這么快，這么嚴(yán)重，令人震驚。中國化肥、農(nóng)藥的使用量已經(jīng)到了一個(gè)極限，已到非治不可地步，應(yīng)該采取新的有效措施了?！倍⑥r(nóng)業(yè)面源污染是可防控的為什么農(nóng)村面源污染的研究和項(xiàng)目很多，但未能取得突破？為什么農(nóng)村面源污染日益嚴(yán)重，治理速度慢于土壤衰退速度和土壤污染速度？破解農(nóng)村面源污染問題的出路在哪里？根據(jù)北京市北運(yùn)河流域的農(nóng)業(yè)面源污染防控技術(shù)應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)可見一斑。北京市農(nóng)業(yè)局高度重視北京的水環(huán)境污染及治理工作，自2009年以來，首先開展了對(duì)北運(yùn)河流域水系綜合治理工作，成立了“推進(jìn)北運(yùn)河流域水系綜合治理、防治農(nóng)業(yè)污染”工作協(xié)調(diào)小組，將農(nóng)業(yè)面源污染防治工作列為重點(diǎn)任務(wù)，并作為各部門績效考核指標(biāo)，通過定期例會(huì)制度，全面、及時(shí)掌握相關(guān)工作情況。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門多次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，總結(jié)分析情況并及時(shí)解決問題，保障了北運(yùn)河流域農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的順利開展。在兩年多的時(shí)間里，市農(nóng)業(yè)局通過整合資源、部門聯(lián)動(dòng)，全面實(shí)施各項(xiàng)防治工作；各行業(yè)充分發(fā)揮專業(yè)部門作用，選取了化肥用量控制、農(nóng)藥減施和養(yǎng)殖糞污治理與資源化利用、新型吊袋式二氧化碳增施技術(shù)等成熟的技術(shù)，并制定實(shí)施方案和管理辦法，在市財(cái)政、市環(huán)保等部門的大力支持下，推動(dòng)了工作又好又快地發(fā)展。通過兩年的建設(shè)，有效地改善了流域周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境，提升了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，降低了流域周邊由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引發(fā)環(huán)境問題的可能性。本市在北運(yùn)河流域內(nèi)的農(nóng)田化肥施用控制方面，通過采取測(cè)土配方技術(shù)，根據(jù)土壤地力、肥效和作物營養(yǎng)需求量，開展針對(duì)性和標(biāo)準(zhǔn)化施肥，采用環(huán)保、無公害的新型吊袋式二氧化碳發(fā)生劑的推廣使用，有效控制了化肥和農(nóng)藥施用量。，推廣了測(cè)土配方技術(shù)，累計(jì)推廣有機(jī)肥10000噸、配方肥6000噸、緩釋肥500噸、新型吊袋式二氧化碳?xì)夥?3萬袋，節(jié)本增效1000余萬元。同時(shí)，為及時(shí)、準(zhǔn)確掌握糧田、蔬菜等耕地土壤肥力，他們建立長期定位質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)100個(gè)，開展對(duì)區(qū)域內(nèi)土壤肥力長期檢測(cè)評(píng)價(jià)。通過兩年的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共減少化肥投入2471噸（純養(yǎng)分），年減少化肥量30%左右，有效地保護(hù)了流域生態(tài)環(huán)境。北運(yùn)河流域內(nèi)，通過實(shí)施生物防治、物理防治、精準(zhǔn)施藥等綜合措施，使項(xiàng)目區(qū)菜田農(nóng)藥用量減少25%。北京市的相關(guān)部門將“北運(yùn)河流域農(nóng)業(yè)面源污染治理”項(xiàng)目作為中心工作來抓，整合項(xiàng)目資源，開展耕地養(yǎng)分調(diào)查、測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣及物化服務(wù)、有機(jī)肥培肥地力、肥料監(jiān)督抽查等工作。初步制定了《北京市農(nóng)田肥料使用控制和管理意見》，提出將流域內(nèi)化肥用量控制在每畝播種面積50公斤左右，化肥利用率提高3~5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)了解，為提高農(nóng)民參與綜合防治的積極性，北京市開展了優(yōu)質(zhì)商品有機(jī)肥和配方肥補(bǔ)貼。對(duì)流域內(nèi)肥料投入品進(jìn)行安全監(jiān)管，杜絕不合格肥料投入品的使用。檢測(cè)有機(jī)肥、化肥的有效養(yǎng)分和重金屬含量，共300個(gè)樣品。推廣畜禽糞便與設(shè)施廢棄物循環(huán)利用示范面積500畝。針對(duì)化肥的農(nóng)業(yè)面源污染，北京市提出了4項(xiàng)措施：一是面源污染控制施肥技術(shù)推廣應(yīng)用 ；二是提質(zhì)減量與土壤培肥技術(shù)推廣，通過優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥、專用肥、二氧化碳?xì)夥实刃滦头柿系难a(bǔ)貼應(yīng)用，調(diào)控肥料的科學(xué)配比施用，減少不必要的浪費(fèi)；三是設(shè)施蔬菜殘?bào)w等廢棄物的資源化利用，通過好氧菌堆肥，將蔬菜園區(qū)產(chǎn)生的秸稈等廢棄物無害化、資源化利用；四是同時(shí)加大對(duì)流域內(nèi)肥料投入品質(zhì)量的檢測(cè)，建立流域內(nèi)土壤氮磷風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度，制定相關(guān)政策。根據(jù)北京市的控制農(nóng)業(yè)面源污染的經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)出： ，將此納入各級(jí)黨委政府的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管能有效地防治農(nóng)業(yè)面源污染；，切實(shí)幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。營造防治農(nóng)業(yè)面源污染的社會(huì)氛圍；，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)財(cái)政扶持專項(xiàng)資金投入，建立了農(nóng)業(yè)面源污染防治專項(xiàng)資金解決了投入問題。，積極組織實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治的科研攻關(guān)。，加大綜合治理力度，防治化肥、農(nóng)藥污染的同時(shí)加快了農(nóng)業(yè)面源污染的綜合治理。例如： * 深入實(shí)施以測(cè)土配方施肥技術(shù)為主重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)，大力推廣普及測(cè)土配方施肥技術(shù)；* 大力推廣有機(jī)肥和平衡施用氮磷鉀肥及微量元素肥料。鼓勵(lì)和引導(dǎo)增施有機(jī)肥、生物肥、吊袋式二氧化碳專用肥等新型高效肥料。* 及時(shí)向廣大農(nóng)民提供病蟲草害發(fā)生情況及防治措施，切實(shí)有效科學(xué)合理使用農(nóng)藥。三、高科技產(chǎn)品的應(yīng)用是防控農(nóng)業(yè)面源污染的重要環(huán)節(jié)專家們還強(qiáng)調(diào)指出：“在各級(jí)政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中加強(qiáng)面源污染的危害和原因的宣傳，增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)與參與，首先就是要讓農(nóng)民少用化肥或農(nóng)藥，如果沒有相應(yīng)的可以增產(chǎn)的有效肥料的使用，就不會(huì)使農(nóng)民確實(shí)達(dá)到增收致富的基本國策，因此環(huán)保無公害的新型高效肥料開發(fā)及應(yīng)用是要先行一步的，不要讓農(nóng)民沒有肥料可用?！薄霸谖覈O(shè)施農(nóng)業(yè)有如雨后春筍，每年均在快速的遞增，而在設(shè)施蔬菜種植的過程中單位面積上使用的有害于環(huán)境的化肥及農(nóng)藥用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它的大田農(nóng)作物，這是不可忽視的大問題?！北本┩练使ぷ髡就茝V的新型、高效“吊袋式二氧化碳發(fā)生劑”是廣泛應(yīng)用于日光溫室大棚種植蔬菜、水果、花卉必不可少的氣體肥料。眾所周知；植物生長主要依靠的是光合作用，二氧化碳?xì)夥适侵参锕夂献饔玫闹饕?，因此二氧化碳?xì)怏w被稱之為“植物的糧食”。新型吊袋式二氧化碳?xì)怏w發(fā)生劑，是專供日光溫室大棚等設(shè)施保護(hù)地的蔬菜、水果、花卉等種植使用的一種生長促進(jìn)劑。北京金凌爽環(huán)保設(shè)備有限公司是專業(yè)生產(chǎn)新型吊袋式二氧化碳?xì)怏w發(fā)生劑的高新技術(shù)企業(yè)，也是全國第一家該高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工基地。新型吊袋式二氧化碳發(fā)生劑項(xiàng)目是金凌爽公司歷盡三年多的時(shí)間新