【正文】 ，加強團員隊伍建設(shè)。（二）加大見習基地建設(shè)力度，完善見習基地遴選評估機制，切實建立更多的見習基地；爭取信用社、農(nóng)行、郵政儲蓄等金融機構(gòu)支持，為農(nóng)村青年提供小額低息貸款；在城市，加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓和“訂單式”技能培訓工作，在農(nóng)村，以“培訓、培育、培養(yǎng)”為著力點，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。（三）以“我與祖國共奮進”為主題，區(qū)分不同青年群體開展主題教育，同時通過“民族精神代代傳”、中學生“四個一”社會實踐、“紅領(lǐng)巾心向黨”、“18歲成人宣誓儀式”、“手拉手”、“爭當四好少年”等主題教育，引導青少年樹立良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德；對大學生、企業(yè)青年、農(nóng)村青年、進城務(wù)工青年四類群體開展分類引導工作，探索利用網(wǎng)絡(luò)載體，開辟新的團屬輿論宣傳陣地；組建志愿者協(xié)會，指導各級青年志愿者與農(nóng)民工子女廣泛開展結(jié)對幫扶活動，并且結(jié)合農(nóng)民工子女的實際需要開展志愿服務(wù)。（四）全縣團組織要以“法律伴我成長”為主題，組織學生青年重點學習《未成年人保護法》和《預(yù)防青少年違法犯罪法》，廣泛開展青少年模擬法庭、青少年法制宣傳月、普法知識講座、普法圖片展覽等活動。進一步加強未成年人保護委員會和預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導小組的建設(shè)，定期召開聯(lián)席工作會議，主動做好協(xié)調(diào)工作。我們通過實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣基層團建存在以下主要問題：（一）從團員隊伍現(xiàn)狀來看，團員主體意識淡漠問題比較突出。在這個急劇變化的時代，人的人生觀、價值觀受市場經(jīng)濟的沖擊影響，呈多元化發(fā)展的趨勢。不可否認，團組織對青年的凝聚力和吸引力較過去有一定的減弱，尤其是在農(nóng)村，團員青年的思想很難統(tǒng)一，部分團員和青年對團組織的感情淡薄，缺乏團的紀律觀念和團員意識。目前，60%以上的青年對純政治性的工作不感興趣，他們想的是如何發(fā)家致富，重視自身經(jīng)濟利益的擴大。于是，大多數(shù)青年開始離開土地做起生意來，他們有的搞運輸，有的搞建筑，有的辦工廠開公司，有的外出打工并沒有及時辦理團組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)，猶如“斷了線的風箏”，導致農(nóng)村團組織的工作對象缺乏，底子不清，許多村團支部變?yōu)椤翱諝F支部”。這種分散的生產(chǎn)方式，使他們產(chǎn)生了“團不團，只要能賺錢”，“入團無用”等實用主義觀念，有的不愿意參加團的活動，有的有意拖欠團費，出現(xiàn)了組織觀念、集體觀念淡薄，團員意識淡化，團員的榮譽感明顯下降，利己思想日益嚴重，拜金思想侵襲嚴重。在機關(guān)、企事業(yè)單位這一塊，團員的隊伍雖相對穩(wěn)定，但隨著對單位新增人員的要求越來越高及編制從緊政策的實施，各單位新進團員青年人數(shù)逐年減少，有些單位連續(xù)幾年不“進”年輕人，出現(xiàn)了有組織無團員的奇怪現(xiàn)象。（二）啟動于2003年的農(nóng)村稅費改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府產(chǎn)生了極大的“重塑”作用。在“后稅費改革”時代，轉(zhuǎn)移支付、鄉(xiāng)財縣管、村民自治使得基層政權(quán)領(lǐng)導方式、運轉(zhuǎn)模式發(fā)生根本變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已很少有獨立的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)，對村、老百姓的控制力也在弱化，實際上大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要工作是完成上級部署、落實有關(guān)項目、保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定。這些變化，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作產(chǎn)生了巨大沖擊。從人員配備看，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制總額限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記普遍存在年齡偏大，素質(zhì)不高，兼職較多，創(chuàng)新不強的問題。由于鎮(zhèn)和村級班子職數(shù)精簡，鎮(zhèn)團委書記大部分是由個鎮(zhèn)黨政辦主任或副主任或秘書、組織干事等兼任。有的村支兩委成員中大多已不具備任村團支書記的條件，但因為名額的限制，大多數(shù)村仍由年齡偏大的村支兩委委員兼任村團支部書記，他們雖有工作經(jīng)驗，但缺乏對團工作的崗位激情。從工作安排看，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很多都是分工不分家，遇到重點工作，都是集中所有干部一起完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記必須參與其中。這就導致大部分團干投身團的工作的精力十分有限。從工作經(jīng)費看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委基本沒有任何經(jīng)費，基本上是“一事一請、多半打折”，活動很難開展和活躍。再從工作推進看，由于體制因素，團縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委對村團組織缺乏嚴格剛性約束、評價激勵機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記“身兼數(shù)職、身不由己、身無分文、身心俱?！?，直接導致很多工作無法落實或落實不好。還有團干部的綜合素質(zhì)與崗位要求存在一定的差距。一部分有一定學識與能力的年輕人到團的崗位后，缺乏業(yè)務(wù)培訓，自學不夠，交流不暢，難以很快進入“角色”，不能積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。團干部的思想作風方面還存在一些問題。面對團工作中出現(xiàn)的新情況和新挑戰(zhàn)，一部分團干部畏難情緒較重，抱著一種不求有功，但求無過，得過且過的心態(tài)對待工作，少數(shù)團干部認為團的崗位就是個過渡，導致了工作中只重眼前，缺乏長遠眼光，短期行為突出。部分團干部工作中作風漂浮，不切實際，缺乏改革創(chuàng)新的精神，按部就班，工作只求能應(yīng)付考核。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，就是在團干部配備相對較好的學校，團委書記都是30多歲的“老團干”，而且還都是教學老師，并不是專職團干，已從事團工作達10年之久，仍在擔任學校團組織負責人。這些現(xiàn)象暴露和說明了一些機關(guān)、學校單位的負責人不重視、不過問團的工作，導致單位的一些優(yōu)秀青年缺乏團崗位的鍛煉。（三）從團的陣地建設(shè)來看，存在活動陣地少、資源短缺的嚴重問題。我縣絕大部分村、“兩新”團組織、民營企業(yè)都沒有固定活動場所，能夠依托當?shù)攸h建陣地開展活動的也不多。有的基層團組織由于缺乏陣地和有效的活動形式，長時間不組織團員開展活動，缺乏對團員的教育和約束，時間一長，團組織失去了應(yīng)有的號召力和凝聚力。從團屬青少年組織來看，這些組織吸引、凝聚、教育青少年的作用尚有待于提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，困于編制問題，目前，團縣委本應(yīng)有團屬組織的學聯(lián)、少工委等組織均未單獨成立，只有少工委和辦公室兩個部門，團的手臂沒有得到有效的延伸，沒有很好起到凝聚教育青年的目的。（四）無論是東部沿海地區(qū)，還是中西部地區(qū)，團縣委的工作經(jīng)費缺乏都是普遍的。團費因團員數(shù)量的減少、流失也在逐年下降，而且很多單位和學校一到收團費時就找萬般借口拒交團費，或者今年推明年明年推后年?？偟膩碚f，團縣委的經(jīng)費主要有三個來源渠道：一是來自黨政，如財政預(yù)算、因事申請；二是來自團內(nèi)，如收繳團費、上級轉(zhuǎn)移支付；三是來自社會，如企業(yè)贊助、開展合作。其中，黨政的來源是穩(wěn)定的但總量是有限的；團內(nèi)的來源是最可控的但數(shù)量是少而分散的；社會的來源是最豐富的但獲取是不穩(wěn)定的?；诖耍瑘F縣委搞活動缺錢也就不足為怪了。（五）上級安排部署太多但團縣委人手不夠，團縣委的工作基本上有四類：一是縣委、縣政府交辦的任務(wù)；二是上級團組織部署的工作；三是獨立開展的特色工作；四是參加縣里有關(guān)會議、上級團組織的有關(guān)會議和培訓。因此，團的各條戰(zhàn)線工作在團縣委都有體現(xiàn)，具有綜合性；但又有別于城市團的工作，獨立性較強，工作范圍較大。單靠五個人肯定不行。第三篇：議新時期共青團工作的存在問題及解決方法議新時期共青團工作存在問題及解決方法一、基層共青團組織現(xiàn)狀，基層黨組織對團的建設(shè)重視程度不高，精力投入不足，關(guān)心力度不夠，管理措施不強，大多數(shù)村級基層黨組織只是本著“能維持，能交待，不指望、無任務(wù)”的態(tài)度來對待基層團的工作，活動開展形式單一，空洞乏味，致使團