【正文】 網(wǎng)用系列新型傳感器、光學(xué)電流互感器、AVLSDK反病毒中間件等實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步增強(qiáng)了電力電子、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、高效節(jié)能燈具和車用控制系統(tǒng)等領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。（三）科技強(qiáng)縣成效顯著。通過解決農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)主栽品種缺乏、關(guān)鍵共性技術(shù)亟待突破、先進(jìn)適用技術(shù)覆蓋率低、深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠等問題，大力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，持續(xù)組織實施重大農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項目，促進(jìn)了縣域特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。重大科技專項促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。積極擴(kuò)大玉米、水稻、大豆和低毒大麻等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)新品種的種植面積，通過解決大豆重迎茬減產(chǎn)等關(guān)鍵共性技術(shù)難題，帶動和促進(jìn)了種植業(yè)水平的不斷提高。重大科技專項促進(jìn)了農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過重點支持華系大白豬新品種選育、櫻桃谷肉鴨擴(kuò)繁和馴化養(yǎng)殖、無公害商品豬規(guī)?；曫B(yǎng)等集成配套技術(shù)，區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。重大科技專項促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。通過重點支持，依蘭紅菇娘、延壽南瓜、方正米糠油和膨化米糠粕等高產(chǎn)栽培和深加工項目取得顯著經(jīng)濟(jì)社會效益。重大科技專項促進(jìn)了縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。通過科技支持和服務(wù)，阿城西林鋼鐵集團(tuán)36U型鋼、尚志亞麻制品、巴彥軸承、尚志中華養(yǎng)生木屋等產(chǎn)品規(guī)模和效益不斷攀升。（四）科技惠民領(lǐng)域更加廣泛。通過解決當(dāng)前人民群眾關(guān)注的衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全等方面急需的技術(shù)難題，進(jìn)一步促進(jìn)了科技創(chuàng)新成果更好地惠及百姓?？萍紕?chuàng)新進(jìn)一步提高了百姓健康水平。加大糖尿病前期高危人群的前瞻性干預(yù)、惡性腫瘤早期診斷和有效治療、冠心病最佳防治手段等常見多發(fā)疾病重大科技攻關(guān)成果的推廣應(yīng)用力度，在有效提高醫(yī)療水平的同時，編制并向全市公眾發(fā)放了糖尿病、高血壓相關(guān)知識手冊8萬余冊，促進(jìn)了百姓醫(yī)療知識的普及。科技創(chuàng)新進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量。飲用水安全保障；二氧化硫、氮氧化物、惡臭氣體減排；污水處理等重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得一批科研成果，為改善城市環(huán)境和居民生活質(zhì)量提供了技術(shù)保障。科技創(chuàng)新進(jìn)一步支撐了社會公共安全。組織開展的科技強(qiáng)警情報線索信息整合分析系統(tǒng)、人臉識別；中藥安全性評價；牛奶品質(zhì)快速檢測；煤礦安全生產(chǎn)；自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及推廣應(yīng)用，為建設(shè)平安和諧哈爾濱提供了技術(shù)保證?？萍紕?chuàng)新進(jìn)一步促進(jìn)了“菜籃子工程”實施。頂層設(shè)計了大白菜根腫病無害化綜合防控、無公害韭菜標(biāo)準(zhǔn)化栽培等重大關(guān)鍵技術(shù)招標(biāo)項目，通過解決制約蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)難題，提高了蔬菜質(zhì)量，促進(jìn)了菜農(nóng)增收。積極促成俄羅斯遠(yuǎn)東科學(xué)院化學(xué)所與綠保公司合作，開展了納米改性變光農(nóng)膜項目對比試驗并取得初步成功。（五）創(chuàng)新服務(wù)體系日臻完善。通過不斷完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，加大社會化公共服務(wù)功能，在全市營造了良好的科技創(chuàng)新環(huán)境和條件。推進(jìn)了國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)。根據(jù)工作需要，調(diào)整充實了創(chuàng)新型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、全市合力推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。召開了全市創(chuàng)新型城市建設(shè)表彰獎勵大會，統(tǒng)一了思想，總結(jié)了經(jīng)驗，夯實了措施，完善了各項工作推進(jìn)機(jī)制。通過有效協(xié)調(diào)、動態(tài)考核等措施，推進(jìn)城市戰(zhàn)略創(chuàng)新等六大創(chuàng)新工程順利開展。促進(jìn)了創(chuàng)新政策進(jìn)一步落實。落實企業(yè)研發(fā)費(fèi)按150%加計扣除政策，享受政策的企業(yè)達(dá)到110戶。進(jìn)一步落實了支持大學(xué)教師和在校生到科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、新引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)實施的重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目重點支持政策和重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定資助政策，企業(yè)和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性不斷提高。完善了科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。通過技術(shù)研發(fā)平臺，積極支持企業(yè)新建3家工程技術(shù)研究中心。通過科技資源信息共享平臺，促進(jìn)了大學(xué)大所儀器設(shè)備、高層次科技人才等實現(xiàn)了科技資源共享。通過科技企業(yè)孵化平臺，重點支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)，硬件環(huán)境得到進(jìn)一步提升。通過技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺，活躍了常設(shè)技術(shù)市場，完善了30個產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合體和7條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)調(diào)成立了市產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會及生物醫(yī)藥、先進(jìn)復(fù)合材料等7個分會，先后3次與中科院長春、沈陽有關(guān)研究所進(jìn)行項目洽談對接，技術(shù)合同交易額不斷提升。通過科技投融資平臺，提高了中小企業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展能力，同時與市工信委共同制定了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等具體措施。（六）科技創(chuàng)新機(jī)制不斷完善。進(jìn)一步加大干部隊伍建設(shè)力度，通過深入開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”、“創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗”等活動，不斷增強(qiáng)了主人翁意識，提高了執(zhí)行力。特別是通過不斷創(chuàng)新和完善科技管理長效機(jī)制，顯著提升了科技管理服務(wù)能力和水平。進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理機(jī)制。對各處室及全體工作人員的崗位進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的界定和規(guī)范，進(jìn)一步明確了職責(zé)、任務(wù)和程序，做到崗位職責(zé)、工作任務(wù)、目標(biāo)考核三位一體，動態(tài)考核，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。進(jìn)一步完善了項目生成機(jī)制。在堅持“5+3”立項原則、24小時在線申報、“權(quán)力分段運(yùn)行”、“第三方”評審等基礎(chǔ)上，強(qiáng)化“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃、科技計劃的引導(dǎo)性和指導(dǎo)性，進(jìn)一步完善項目申報系統(tǒng)，不斷優(yōu)化科技立項流程，實施在線動態(tài)管理。加大有效調(diào)研、頂層設(shè)計，使更多好項目、大項目得以及時發(fā)現(xiàn)、及時支持。進(jìn)一步完善了跟蹤問效機(jī)制。強(qiáng)化項目跟蹤問效，加強(qiáng)過程管理，動態(tài)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，有效地提高了項目的成功率。加大項目驗收力度，嚴(yán)格按照項目合同進(jìn)行指標(biāo)考核，促進(jìn)了項目按期完成，放大了科研成果的輻射帶動效應(yīng)。進(jìn)一步完善了廉潔自律機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)和堅持已有的好經(jīng)驗、好做法，從體制機(jī)制入手，全面落實“政風(fēng)建設(shè)年”各項措施，逐級簽訂責(zé)任狀，逐項落實保證措施，推進(jìn)反腐倡廉關(guān)口前移，切實加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，保證了干部隊伍和科技工作廉潔高效。二、2012年科技工作面臨的形勢和主要任務(wù)2012年，科技工作面臨新的形勢。當(dāng)前，對于科技工作來說，主要是一高一低的矛盾突出。一方面是對科技工作的要求高。當(dāng)前復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況新變化，使加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的緊迫性進(jìn)一步凸顯，科技工作的地位越來越突出、作用越來越重要。特別是新一屆市委、市政府實施新戰(zhàn)略、實現(xiàn)新跨越的工作部署全面啟動，“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃實施進(jìn)入關(guān)鍵的第二年，基本建成國家創(chuàng)新型城市進(jìn)入倒計時第四年，這些都要求科技工作必須高站位、大手筆，乘勢而上，不斷創(chuàng)新，才能不辱使命，實現(xiàn)既定目標(biāo)。另一方面是科技成果轉(zhuǎn)化率低。我市科技成果轉(zhuǎn)化率雖然高于全國平均水平，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求差距較大，科技優(yōu)勢還沒有真正發(fā)揮出來，部分指標(biāo)在15個副省級城市中相對靠后。同時，在科技管理上，有效調(diào)研、動態(tài)服務(wù)還不夠；工作質(zhì)量和效率還有待進(jìn)一步提高；基層科技工作還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。解決這些問題必須在思想認(rèn)識、工作機(jī)制、關(guān)鍵措施等方面有更大的突破、更大的作為，不斷自我超越，努力創(chuàng)先爭優(yōu)。按照全國、全省科技、知識產(chǎn)權(quán)工作會議和市十三次黨代會、十四屆人大一次會議、政協(xié)十二屆一次會議精神，2012年科技工作的總體思路和主要目標(biāo)是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央提出的經(jīng)濟(jì)工作方針，緊緊圍繞我省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”和我市“堅定實施新戰(zhàn)略，奮力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”的總體要求，結(jié)合“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，突出“四大方略”、實施“八大專項”、加強(qiáng)“五大建設(shè)”，充分發(fā)揮科技進(jìn)步與創(chuàng)新在全市的支撐引領(lǐng)作用和在全省的龍頭帶動作用，全面開創(chuàng)科技工作新局面。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、專利申請量和技術(shù)合同交易額分別增長20%、20%和10%。（一）在謀劃全局上，突出四大方略，全面提升科技工作層次。一是突出國家創(chuàng)新型城市建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)方略。國家創(chuàng)新型城市建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)方略，就是要充分發(fā)揮已有的組織領(lǐng)導(dǎo)和考核體系作用，全面提升科技工作能力和水平。堅持用國家創(chuàng)新型城市建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項科技工作，通過創(chuàng)新型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心組織和有效推進(jìn)，加強(qiáng)對市直部門、區(qū)縣（市）和重點企事業(yè)單位的科技工作指導(dǎo)和創(chuàng)新目標(biāo)監(jiān)測考核，努力營造全面創(chuàng)新、全民創(chuàng)新、全力創(chuàng)新的良好氛圍。二是突出重大科技專項驅(qū)動方略。重大科技專項驅(qū)動方略，就是要對重大項目、重點工作實施專項推進(jìn)，通過政府引導(dǎo)和支持，集成科技資源，強(qiáng)化工作力度，實現(xiàn)重點突破，帶動整體發(fā)展。結(jié)合國家科技部、省科技廳工作部署和市委、