【正文】 群眾就會真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)黨，堅(jiān)定不移地跟黨走。反之，則會失去人民的信賴，失去人民的支持和擁護(hù)。東歐劇變，蘇聯(lián)解體等事實(shí)，深刻說明了人心向背決定政黨、政權(quán)興亡的歷史規(guī)律。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的慘痛教訓(xùn)，我們應(yīng)當(dāng)深刻記取。第四、黨的作風(fēng)關(guān)系黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行黨的作風(fēng)問題歸根結(jié)底還是黨性問題，直接影響著貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的堅(jiān)定性、自覺性和紀(jì)律性。我們黨要始終做到“三個代表”，保持自己的先進(jìn)性，關(guān)鍵取決于黨的理論和路線、方針、政策的正確。然而無數(shù)事實(shí)一再告訴我們，按照“三個代表”的要求，根據(jù)中國國情制定正確的路線、方針、政策是必要的，這是取得勝利的基本前提和保證，但僅僅如此還不夠，還必須有好的黨風(fēng)作保證，還離不開廣大黨員和黨員干部模范地貫徹執(zhí)行。事實(shí)已經(jīng)反復(fù)證明，制定正確的路線、方針、政策要有好的黨風(fēng)作保證。貫徹執(zhí)行正確的路線、方針、政策同樣要有好的黨風(fēng)作保證，黨的作風(fēng)始終是影響黨的路線、方針、政策能否貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵性因素。第五、黨的作風(fēng)關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗 改革開放，全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，是黨的十一屆三中全會以來制定的政治路線的主要內(nèi)容。我國改革開放二十多年的實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，黨的改革開放的一系列方針政策是正確的，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成就是舉世公認(rèn)的，改革是一場極為深刻的社會變革，它必然會遇到來自各方面的阻力。面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，黨要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國人民不斷把改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)穩(wěn)步地推向深入，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須按照“三個代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題，形成在新形勢下體現(xiàn)“三個代表”重要思想的良好作風(fēng)。這是開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求，是黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)黨的十五屆六中全會明確提出了在新的發(fā)展階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求，就是堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以進(jìn)一步密切黨和人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)思想教育，推進(jìn)制度建設(shè)，解決突出矛盾，努力把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心的問題是怎樣保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。為什么要保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系？因?yàn)?，馬克思主義政黨以工人階級世界觀為自己的思想指導(dǎo)，堅(jiān)信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨始終把中國最廣大人民的根本利益作為自己的奮斗目標(biāo)，始終依靠人民群眾，從而取得了革命的勝利。建設(shè)中國特色社會主義，無論是建設(shè)還是改革，我們黨又始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位，并依靠人民群眾的力量和智慧，取得了改革開放的巨大成就與社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化各個方面建設(shè)事業(yè)的偉大成就。在新時期新的發(fā)展階段，我們黨作為一個馬克思主義執(zhí)政黨，要帶領(lǐng)人民繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)，全面建設(shè)小康社會，也只有在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，緊緊依靠人民群眾，同人民群眾始終保持血肉聯(lián)系，才能實(shí)現(xiàn)新的建設(shè)目標(biāo)。所以，歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，馬克思主義政黨最大的危險(xiǎn)就是脫離人民群眾，就是失去人民群眾的擁護(hù)和支持。因此，我們黨要經(jīng)受國際國內(nèi)風(fēng)云變換的考驗(yàn)，要經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗(yàn)，特別是要經(jīng)受住新的發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)的考驗(yàn)，就必須在任何時候、任何情況下始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民群眾同呼吸共命運(yùn)，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。根據(jù)黨關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求，們必須把總要求同新時期新階段的工作目標(biāo)結(jié)合起來，抓住重點(diǎn)，解決主要問題，使我們黨的各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)有一個根本性的轉(zhuǎn)變，并且圍繞轉(zhuǎn)變黨風(fēng)的重點(diǎn)工作主要做好和完成以下幾個方面的工作任務(wù)。第一，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，反對因循守舊。解放思想、實(shí)事求是是我們黨的思想路線，也是我們黨的思想作風(fēng)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，第一位的任務(wù)就是要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，因?yàn)樗仁俏覀凕h的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，更是我們黨順應(yīng)時代發(fā)展潮流、永葆先進(jìn)性的根本要求。解放思想、實(shí)事求是的要求，就是要求我們黨的各級組織和黨員始終站在時代的前列和實(shí)踐的前沿，一切從中國特色社會主義建設(shè)和改革的實(shí)際出發(fā)，尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律；解放思想、實(shí)事求是的要求，就是要求我們反對因循守舊、習(xí)慣于老方式老辦法想問題做工作、習(xí)慣于按主觀意志做事情而缺乏主動性和創(chuàng)造性的思維方式和精神狀態(tài)；解放思想、實(shí)事求是的要求，就是要求我們毫不動搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開放的基本路線，按照實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的要求，自覺地把自己的思想從一切不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，按照馬克思主義的實(shí)踐觀點(diǎn)和發(fā)展觀點(diǎn)，研究新情況，解決新問題；解放思想、實(shí)事求是的要求，就是要求我們必須堅(jiān)持把馬克思主義基本理論與豐富、發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來，既要堅(jiān)持馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的科學(xué)體系、立場、觀點(diǎn)和方法，又要堅(jiān)持馬克思主義與時俱進(jìn)的品格，樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，正確回答實(shí)踐中迫切需要解決的新問題，不斷推進(jìn)馬克思主義的中國化，豐富和發(fā)展馬克思主義；解放思想、實(shí)事求是的要求，就是要求我們必須堅(jiān)決克服各種錯誤思想傾向的干擾，堅(jiān)持有“左”反“左”，有右反右。第二，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，反對照抄照搬、本本主義。理論聯(lián)系實(shí)際，是黨一貫堅(jiān)持的馬克思主義學(xué)風(fēng)，也是黨具有旺盛創(chuàng)造力的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，在新的發(fā)展階段就是：首先，要加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，掌握和運(yùn)用馬克思主義的基本立場、觀點(diǎn)和方法；其次，要用馬克思主義尤其是“三個代表”重要思想去不斷深入認(rèn)識在新的發(fā)展條件下共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義的建設(shè)規(guī)律和人類社會的發(fā)展規(guī)律，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；再次，要堅(jiān)決反對照抄照搬、本本主義，一切從中國的實(shí)際出發(fā)，以改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)和我們正在做的事情為中心，著眼于對現(xiàn)實(shí)問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展，切實(shí)解決本地區(qū)、本部門存在的實(shí)際問題。第三，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風(fēng)和政治優(yōu)勢，一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，是黨的根本工作路線。堅(jiān)持黨的群眾路線，首先要克服形式主義和官僚主義。形式主義的危害是貪圖虛名、不務(wù)實(shí)效、勞民傷財(cái)，官僚主義的危害是脫離群眾、脫離實(shí)際，它們都已經(jīng)成為影響我們事業(yè)的一大禍害，必須堅(jiān)決反對；其次，做到密切聯(lián)系群眾就要體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，誠心誠意為群眾謀利益；再次，勤政為民、真抓實(shí)干是密切聯(lián)系群眾的根本要求。黨員干部要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和求實(shí)精神，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，勤勤懇懇為人民服務(wù)。第四，堅(jiān)持民主集中制原則，反對獨(dú)斷專行、軟弱渙散。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，堅(jiān)持民主集中制是黨內(nèi)充分發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)集中統(tǒng)一、改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。堅(jiān)持民主集中制，首先要建立和健全民主集中制的具體制度，堅(jiān)持和完善黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)準(zhǔn)則，實(shí)行民主基礎(chǔ)上的集中與集中指導(dǎo)下的民主的結(jié)合，努力造就有集中有民主、有紀(jì)律有自由、有統(tǒng)一意志有個人心清舒暢的政治局面；其次，要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，充分保障黨員的民主權(quán)利，拓寬民主渠道，加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，從而充分發(fā)揮廣大黨員和各級黨組織的積極性、主動性和創(chuàng)造性；再次，要始終堅(jiān)持中央和地方各級黨委在同級各種組織中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。黨委要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事、尊重客觀規(guī)律有機(jī)統(tǒng)一起來，各級人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體以及其他組織中的黨組織要增強(qiáng)黨的觀念，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度，堅(jiān)決抵制西方多黨制和三權(quán)鼎立等政治模式的影響。最后，必須在新的國際國內(nèi)環(huán)境下，堅(jiān)持“個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨服從中央”的原則，最重要的是全黨服從中央。黨和國家的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、大政方針和法律制度以及重要工作部署，全黨全國必須統(tǒng)一。第五，堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對自由主義。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。首先，必須執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。黨的各級組織和黨員個人必須堅(jiān)持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，自覺地同黨中央保持高度一致，維護(hù)黨中央的權(quán)威，保證中央政令暢通。其次，要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，開展積極的思想斗爭，堅(jiān)持真理，修正錯誤，懲前毖后，治病救人，進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度。再次，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨的各級組織必須擔(dān)負(fù)起維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的政治責(zé)任，任何黨員違反黨的紀(jì)律，都要給予批評教育或紀(jì)律處分，對公開表示反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的言論，經(jīng)教育不改的，要清除出黨。最后，全體黨員要增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念，自覺地用黨紀(jì)國法規(guī)范自己的行為。遵守黨的章程和紀(jì)律，是黨的各級組織和每個共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，黨的各級組織都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，黨員干部要努力學(xué)習(xí)和掌握黨章黨規(guī)和國家法律法規(guī)，做遵紀(jì)守法和依法辦事的模范。第六，堅(jiān)持清正廉潔，反對以權(quán)謀私。首先，要加強(qiáng)理想信念和廉潔從政的教育。廣大黨員干部要堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定建設(shè)中國特色社會主義的信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，正確對待權(quán)力、地位和自身利益。要從思想上真正解決為什么入黨、當(dāng)干部為什么、將來身后留點(diǎn)什么的問題，自覺抵制各種腐朽思想的影響，增強(qiáng)拒腐防變的能力。其次，要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。要切實(shí)保障黨員享有的批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利，充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用，同時，建立和健全黨的民主監(jiān)督程序和制度。再次，拓寬民主渠道，依靠廣大人民群眾，把權(quán)力運(yùn)行置于有效監(jiān)督之下。要積極推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開和民主評議、質(zhì)詢聽證等民主形式，健全舉報(bào)制度，發(fā)揚(yáng)民主黨派的監(jiān)督作用和輿論監(jiān)督作用。最后，要建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運(yùn)行。第七，堅(jiān)持艱苦奮斗，反對享樂主義。艱苦奮斗是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨帶領(lǐng)人民在社會主義初級階段實(shí)現(xiàn)“富強(qiáng)、民主、文明”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的強(qiáng)大精神動力。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，首先，要發(fā)揚(yáng)不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻(xiàn)的精神。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要吃苦在前、享受在后，辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則。其次，要樹立正確的人生觀，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)。一些黨員干部道德操守不佳，行為不檢點(diǎn)，貪圖安逸、追求享樂，影響黨的形象和威信，一些人甚至走上腐化墮落、違法犯罪的道路，都同不正確的世界觀、人生觀和價值觀有關(guān)。因此，黨員干部要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，做到一身正氣，一塵不染。再次，要改革管理體制和制度，剎住奢侈享樂之風(fēng)。第八，堅(jiān)持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)。堅(jiān)持任人唯賢，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的組織保證。用什么人，不用什么人，對黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。首先，要堅(jiān)持黨管干部的原則，改進(jìn)干部管理方法。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要擴(kuò)大民主推薦、民主測驗(yàn)和民主評議的范圍，改進(jìn)方法，提高質(zhì)量。要積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前的公示制和任職試用制。要堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，促進(jìn)干部奮發(fā)向上，能上能下。要完善干部交流、輪崗和回避制度，建立和健全干部任期制度和領(lǐng)導(dǎo)干部的引咎辭職、責(zé)令辭職制度。其次，要加強(qiáng)對干部任用工作的監(jiān)督。這是做到干部選賢任能的關(guān)鍵。要認(rèn)真執(zhí)行并進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度，對干部的推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)實(shí)行全過程的監(jiān)督，逐步實(shí)行干部考察預(yù)告制度和差額考察制度，并發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。逐步建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，對用人失察造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。再次，要把干部在作風(fēng)方面的表現(xiàn)作為選拔任用的重要依據(jù)。凡是認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策、開拓進(jìn)取、實(shí)績突出、清正廉潔、群眾擁護(hù)的干部，要委以重任；對那些脫離群眾、脫離實(shí)際、搞形式主義和官僚主義的人，作風(fēng)飄浮、不干實(shí)事、弄虛作假的人，因循守舊、照搬照抄。不思進(jìn)取的人，作風(fēng)霸道、不顧大局、鬧不團(tuán)結(jié)的人，任人唯親、拉幫結(jié)派、跑官要官的人，貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私的人，不僅不能提拔使用，而且要批評教育，直至作出組織處理和紀(jì)律處分。最后，各級黨委及其組織部門必須嚴(yán)格遵循干部工作原則，堅(jiān)持任人唯賢，不準(zhǔn)任人唯親；堅(jiān)持五湖四海，不準(zhǔn)搞團(tuán)團(tuán)伙伙；堅(jiān)持公道正派，不準(zhǔn)拉關(guān)系、循私情；堅(jiān)持集體討論決定，不準(zhǔn)個人或少數(shù)人說了算；堅(jiān)持按程序辦事，不準(zhǔn)臨時動議。繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)黨的十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)，我國建設(shè)中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。新的時期對我們黨的作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求和新的任務(wù)，黨的十六大對作風(fēng)建設(shè)提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。作為一名共產(chǎn)黨員或人黨積極分子，要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，要充分認(rèn)識自己在黨的作風(fēng)建設(shè)中的重大責(zé)任和使命，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，按照“三個代表”重要思想的要求，在我們黨的作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。第一，要充分認(rèn)識建設(shè)一個好的黨風(fēng)對我們黨在新的發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)新的宏偉目標(biāo)的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義。執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨和國家的生死存亡。面對新的發(fā)展階段和新的形勢，搞好執(zhí)政黨的黨風(fēng)尤為重要，它關(guān)系到新的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以，我們一定要居安思危，增強(qiáng)憂患意識，要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，是全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和實(shí)踐“三個代表”重要思想的迫切需要，是完成黨的十六大提出的基本任務(wù)、開創(chuàng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。我們要從黨的根本大業(yè)、國家的發(fā)展、民族的偉大復(fù)興的高度充分認(rèn)識黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，要從講學(xué)習(xí)、講政治。講正