【正文】 議、文件精神和重大決策部署以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示等，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施；（二）分析研究機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問題以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究社會(huì)治安工作和關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)一步解決、處理好當(dāng)?shù)厝罕?、干群關(guān)系的問題；（三）研究討論向市委、政府報(bào)送的重要工作、重要問題、重要事項(xiàng)的請(qǐng)示、報(bào)告等，研究制定本地區(qū)工作計(jì)劃和工作總結(jié)；（四）研究討論本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想、奮斗目標(biāo)和中長期國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)性計(jì)劃；（五）審定沙地鄉(xiāng)預(yù)算方案，研究決定重大財(cái)政支出項(xiàng)目和重大工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、社會(huì)事業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目等；（六）研究決定沙地鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門的分工與調(diào)整等問題，按干部人事管理權(quán)限決定有關(guān)人員的錄用、推薦、任免、調(diào)整、獎(jiǎng)懲、聘用、福利待遇等問題，表彰先進(jìn)工作單位和先進(jìn)工作者及重大事件的宣傳等問題；（七）研究本地區(qū)改革開放和招商引資工作；（八）研究制定本地區(qū)黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)的政策措施；（九）聽取沙地鄉(xiāng)各單位、職能部門和各村黨支部的專項(xiàng)工作和重要情況匯報(bào)，研究部署專項(xiàng)工作；（十）其它需要集體決策的重大問題。第四章 議事程序及要求第七條 凡研究決策重大問題的會(huì)議，須有三分之二以上黨委成員到會(huì)方可舉行，其中分管此項(xiàng)工作的黨委成員必須到會(huì)。不是黨委成員的沙地鄉(xiāng)行政副職列席會(huì)議，討論研究工作時(shí)涉及到的部門的主要負(fù)責(zé)同志列席，其他列席會(huì)議人員由會(huì)議主持人根據(jù)實(shí)際情況確定。并指定專人做會(huì)議記錄，做到專本專用。第八條 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問題時(shí)，須按下述程序進(jìn)行：（一）會(huì)前醞釀。研究決策重大問題的會(huì)議不得搞臨時(shí)動(dòng)議。議題應(yīng)在相關(guān)黨委成員之間進(jìn)行會(huì)前醞釀，然后由黨委主要負(fù)責(zé)人決定是否上會(huì)。（二）材料準(zhǔn)備。由分管黨委成員組織有關(guān)部門準(zhǔn)備需要提交會(huì)議研究的材料。提交的材料包括兩部分，即議案本身和科學(xué)論證材料。議案是指計(jì)劃、制度、政策、規(guī)章、決定、批復(fù)、提議、建議、申請(qǐng)、請(qǐng)示、合同草案等提請(qǐng)會(huì)議研究的目標(biāo)文件；科學(xué)論證材料是指專門機(jī)構(gòu)或人員通過調(diào)研、考察、考核、測(cè)評(píng)、分析等過程所形成的說明書、論證報(bào)告、考察結(jié)論、調(diào)查報(bào)告等材料。凡只有議案，沒有科學(xué)論證材料的，視為上會(huì)材料不全，不得進(jìn)入議事程序，待補(bǔ)齊材料后方可集體議事。（三）會(huì)前通知。決策重大問題的會(huì)議一般須提前3—5天通知應(yīng)到會(huì)人員。除人事問題外，一般應(yīng)將議題的議案和科學(xué)論證材料，提前送交與會(huì)人員，讓與會(huì)人員有充分的時(shí)間了解情況并做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。人事問題的議題，其議案和科學(xué)論證材料上會(huì)時(shí)發(fā)給所有與會(huì)的正式成員，供其會(huì)上閱讀，會(huì)后收回。會(huì)上須按通知所列議題議事，不許臨時(shí)動(dòng)議其他重大問題。（四）充分討論。會(huì)議由黨委主要負(fù)責(zé)人主持。會(huì)議先由分管黨委成員或者有關(guān)部門通報(bào)上會(huì)議題并提供相關(guān)材料，然后安排足夠的時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論。討論時(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)首先聽取其他黨委成員的意見后再表明自己的態(tài)度。因故未到會(huì)黨委成員的意見，可用書面形式在會(huì)上表達(dá)。（五）逐項(xiàng)表決。會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。意見比較一致時(shí)，可進(jìn)行表決；持不同意見（含未到會(huì)黨委成員的書面意見）的人數(shù)占三分之一以上時(shí)，需暫緩表決。會(huì)議實(shí)行逐項(xiàng)表決。表決一般采用記名形式（含口頭和書面形式），每位黨委成員的表決意見須記錄在案，以示負(fù)責(zé)。研究決定人事等敏感問題，可進(jìn)行無記名投票表決，未到會(huì)黨委成員的書面意見不計(jì)入票數(shù)（政策法規(guī)另有規(guī)定的除外）。（六）作出決策。決策時(shí)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的決定形式。領(lǐng)導(dǎo)班子按表決意見形成會(huì)議決議，贊成意見或贊成票數(shù)超過應(yīng)到會(huì)黨委成員的半數(shù)為通過。（七）形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議須形成“重大問題會(huì)議紀(jì)要”。按時(shí)間順序進(jìn)行編號(hào)。除有特殊保密的議題，內(nèi)容可以從簡(jiǎn)外，會(huì)議紀(jì)要須記錄每個(gè)議題的討論、表決情況及最后決定，說明形成決定的依據(jù)和理由，明確落實(shí)決定的責(zé)任及實(shí)施監(jiān)督的辦法?！爸卮髥栴}會(huì)議紀(jì)要”視情況發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬有關(guān)部門，還須報(bào)市委、市政府及市委有關(guān)部門。主要領(lǐng)導(dǎo)否定多數(shù)人的意見作出最后決定的，須在紀(jì)要中說明理由，表決意見須明確無誤地記入會(huì)議記錄。屬于記名投票表決的，須記錄每名成員的同意、反對(duì)或棄權(quán)的意見。屬于無記名表決的，須注明是無記名投票表決，并記錄同意、反對(duì)和棄權(quán)的票數(shù)。與會(huì)人員會(huì)后有權(quán)查閱會(huì)議記錄。第五章 違規(guī)處理第九條 重大問題不按本規(guī)則進(jìn)行集體議事和會(huì)議表決形成決定的，應(yīng)立即糾正，重新議事。第十條 未經(jīng)集體議事或會(huì)議表決形成決定，又未自行糾正的，由沙地鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。嚴(yán)重違反本規(guī)則規(guī)定，不按民主議事原則議事，獨(dú)斷專行，把個(gè)人凌駕于組織之上的，對(duì)主要責(zé)任人做誡勉談話，并要求在黨委班子會(huì)議上做出檢查，并制訂整改措施，限欺整改。第十一條 市委組織部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查沙地鄉(xiāng)黨委班子執(zhí)行本規(guī)則的情況，受理有關(guān)投訴并按本規(guī)則作出相應(yīng)處理。第六章 附則第十二條 重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及集體議事的，黨委成員作出處置后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。需要補(bǔ)議的問題應(yīng)在下一次黨委會(huì)上進(jìn)行補(bǔ)議和修正。第十三條 本規(guī)則所涉及的內(nèi)容，凡黨和國家的政策法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十四條 本規(guī)則由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序盧市鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大問題議事規(guī)則第一章總則第一條為落實(shí)黨的民主集中制原則，規(guī)范盧市鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，保證決策民主化、科學(xué)化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定和民主集中制原則，制訂本規(guī)則。第二條本規(guī)則適用于盧市鎮(zhèn)黨委班子決策重大問題。第二章議事原則第三條以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持黨的民主集中制原則和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，確保中央、湖北省黨委、天門市委的各項(xiàng)方針政策得到全面貫徹落實(shí)。第四條堅(jiān)持民主集中制原則。（一）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題必須嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由盧市鎮(zhèn)黨委會(huì)議集體討論作出決定，并以會(huì)議表決形式體現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體的意志，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事和會(huì)議表決。（二）對(duì)重大問題進(jìn)行表決時(shí)，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重要問題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次再做表決。（三）黨委書記要敢于負(fù)責(zé)，有民主作風(fēng)，善于發(fā)揮每個(gè)黨委成員的作用。每位黨委成員既要從黨委工作的全局出發(fā)思考問題，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，又要根據(jù)集體決定和分工，創(chuàng)造性地抓好分管工作。黨委班子成員之間要加強(qiáng)溝通和合作，做到分工不分家，互相理解、互相信任、互相支持、互相愛護(hù)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。（四）盧市鎮(zhèn)黨委班子決定重大事情要堅(jiān)持黨的群眾路線，同群眾商量，廣泛征求群眾意見，不斷改進(jìn)工作；布置工作任務(wù)要向群眾講清道理；關(guān)心群眾生活，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。第五條弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。議大事，講質(zhì)量，重效率；堅(jiān)持實(shí)事求是，講真話、講政治、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)，同黨中央和上級(jí)組織保護(hù)高度一致，自覺維護(hù)大局。第三章議事范圍第六條盧市鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大問題的議事范圍：（一）學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國務(wù)院、湖北省委、政府、天門市委、政府重要會(huì)議、文件精神和重大決策部署以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示等，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施；（二）分析研究機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問題以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究社會(huì)治安工作和關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)一步解決、處理好當(dāng)?shù)厝罕姟⒏扇宏P(guān)系的問題；（三）研究討論向市委、政府報(bào)送的重要工作、重要問題、重要事項(xiàng)的請(qǐng)示、報(bào)告等，研究制定本地區(qū)工作計(jì)劃和工作總結(jié)；（四）研究討論本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想、奮斗目標(biāo)和中長期國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)性計(jì)劃；（五）審定盧市鎮(zhèn)預(yù)算方案，研究決定重大財(cái)政支出項(xiàng)目和重大工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、社會(huì)事業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目等；（六）研究決定盧市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門的分工與調(diào)整等問題，按干部人事管理權(quán)限決定有關(guān)人員的錄用、推薦、任免、調(diào)整、獎(jiǎng)懲、聘用、福利待遇等問題，表彰先進(jìn)工作單位和先進(jìn)工作者及重大事件的宣傳等問題；（七）研究本地區(qū)改革開放和招商引資工作；（八）研究制定本地區(qū)黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)的政策措施；（九）聽取盧市鎮(zhèn)各單位、職能部門和各村黨支部的專項(xiàng)工作和重要情況匯報(bào)，研究部署專項(xiàng)工作；（十）其它需要集體決策的重大問題。第四章議事程序及要求第七條凡研究決策重大問題的會(huì)議，須有三分之二以上黨委成員到會(huì)方可舉行，其中分管此項(xiàng)工作的黨委成員必須到會(huì)。不是黨委成員的盧市鎮(zhèn)行政副職列席會(huì)議，討論研究工作時(shí)涉及到的部門的主要負(fù)責(zé)同志列席，其他列席會(huì)議人員由會(huì)議主持人根據(jù)實(shí)際情況確定。并指定專人做會(huì)議記錄，做到專本專用。第八條黨委領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問題時(shí)，須按下述程序進(jìn)行：（一）會(huì)前醞釀。研究決策重大問題的會(huì)議不得搞臨時(shí)動(dòng)議。議題應(yīng)在相關(guān)黨委成員之間進(jìn)行會(huì)前醞釀，然后由黨委主要負(fù)責(zé)人決定是否上會(huì)。（二）材料準(zhǔn)備。由分管黨委成員組織有關(guān)部門準(zhǔn)備需要提交會(huì)議研究的材料。提交的材料包括兩部分，即議案本身和科學(xué)論證材料。議案是指計(jì)劃、制度、政策、規(guī)章、決定、批復(fù)、提議、建議、申請(qǐng)、請(qǐng)示、合同草案等提請(qǐng)會(huì)議研究的目標(biāo)文件；科學(xué)論證材料是指專門機(jī)構(gòu)或人員通過調(diào)研、考察、考核、測(cè)評(píng)、分析等過程所形成的說明書、論證報(bào)告、考察結(jié)論、調(diào)查報(bào)告等材料。凡只有議案，沒有科學(xué)論證材料的，視為上會(huì)材料不全，不得進(jìn)入議事程序，待補(bǔ)齊材料后方可集體議事。（三）會(huì)前通知。決策重大問題的會(huì)議一般須提前3—5天通知應(yīng)到會(huì)人員。除人事問題外，一般應(yīng)將議題的議案和科學(xué)論證材料，提前送交與會(huì)人員，讓與會(huì)人員有充分的時(shí)間了解情況并做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。人事問題的議題，其議案和科學(xué)論證材料上會(huì)時(shí)發(fā)給所有與會(huì)的正式成員，供其會(huì)上閱讀，會(huì)后收回。會(huì)上須按通知所列議題議事，不許臨時(shí)動(dòng)議其他重大問題。（四）充分討論。會(huì)議由黨委主要負(fù)責(zé)人主持。會(huì)議先由分管黨委成員或者有關(guān)部門通報(bào)上會(huì)議題并提供相關(guān)材料，