【正文】 治辦才真正充當了參謀助手的角色。因此每年要根據(jù)上級綜治委的工作部署，擬定轄區(qū)工作計劃及階段性、專項性工作方案或計劃，并抓好實施；按上級要求適時分析轄區(qū)內(nèi)的治安形勢；針對存在的問題向黨委政府或上級業(yè)務部門提出整改建議及措施；同時，必須及時地發(fā)現(xiàn)、及時地向上級報告有關穩(wěn)定的信息；對上級查究、抄告過問的事件要抓好落實，并向黨委政府及上級綜治委辦及時反饋信息）（２）組織協(xié)調(diào)——形成齊抓共管合力。（綜治辦要組織協(xié)調(diào)各部門履行綜治工作職責，會同各部門抓好綜治組織、治保、調(diào)解組織及群防群治隊伍的建設，使其積極開展工作，充分發(fā)揮作用，形成綜合治理齊抓共管的合力）（３）抓好落實——排查調(diào)處矛盾糾紛、專門工作、開展平安法治創(chuàng)建、治安亂點排查整治、反邪教工作、見義勇為的褒揚、綜治宣傳、維穩(wěn)信息、配合公、檢、法、司、國安等部門工作以及上級綜治委辦部署和工作。（４）檢查指導——發(fā)現(xiàn)問題、抓好整改，調(diào)查研究，總結經(jīng)驗。（要嚴格執(zhí)行檢查考評，督辦通報等制度，經(jīng)常對轄區(qū)內(nèi)綜治有關的各項工作進行檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真抓好整改，對重大事故進行跟蹤督辦，每季對轄區(qū)內(nèi)綜治工作和治安情況進行一次通報講評，每半年要根據(jù)目標管理檢查一次執(zhí)行情況，做好綜治工作的調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)總結特色經(jīng)驗）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任工作職責（１）組織制訂和實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理要點或計劃，及時向黨委匯報工作，提出工作建議；（２）組織、領導綜治工作，推動各項措施的落實；（３）組織、支持、協(xié)調(diào)公安派出所，人民法庭，司法所，法律服務等政法基層組織開展綜治工作，充分發(fā)揮其職能作用。（４）加強基層黨支部、村委會、治保會、調(diào)委會等基層治安防范體系建設，抓好“兩會”、綜治干部的培訓、管理和整頓。（５）協(xié)調(diào)解決綜治工作中重大問題，組織處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出的治安問題、突發(fā)性事件和民事糾紛，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)；（６）嚴格監(jiān)督和檢查執(zhí)法情況，及時解決執(zhí)法過程中存在的各種問題，不斷提高依法辦事和嚴肅執(zhí)法的自覺性；（７）組織綜合治理半年檢查和年終考核工作，匯報黨委作出獎懲決定；（８）完成上級綜治委交辦的其他工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任的工作職責（１）協(xié)助綜治辦主任開展維護穩(wěn)定和綜治工作；（２）收集、掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的信息和動態(tài)，為分管領導當好參謀和助手；（３）負責起草有關綜治工作的文件、報告，以及維穩(wěn)和綜治工作會議的籌備工作；（４）加強與綜治成員單位的聯(lián)系，指導和組織檢查各村、相關單位的綜治工作，檢查督促綜治各項工作的落實情況；（５）協(xié)調(diào)組織開展維穩(wěn)、綜治工作調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)組織研究解決維穩(wěn)、綜治工作中的重大問題；（６）組織協(xié)調(diào)綜治的宣傳教育工作，總結推廣綜治工作典型經(jīng)驗；（７）協(xié)助有關領導開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作；（８）辦理上級綜治辦、黨委政府和有關領導交辦的其他工作。歸納起來是“四抓”：（１）抓領導——爭取黨政領導的重視和支持；（２）抓部門——組織協(xié)調(diào)有關部門共同參與；（３）抓群眾——搞好六支隊伍建設，指導其開展工作；（平安不平安群眾說了算。如何引導群眾參與，讓群眾做、讓群眾說）（４）抓臺帳——做好辦公室內(nèi)部的軟件資料，迎檢備查。二、硬件資料硬件設施包括辦公場所、辦公設施、人員配備、經(jīng)費保障及上墻制度。牌子：綜治辦、反邪教工作站、訴調(diào)中心、矛調(diào)中心、社會管理服務中心１、綜治辦專用辦公室1間以上。辦公場所應相對集中。２、辦公設施（桌、椅、檔案柜、電話、電腦）完備。３、綜治辦工作人員必須達到35人。經(jīng)費保障。經(jīng)費保障包括綜治經(jīng)費保障和群防群治經(jīng)費保障兩方面，按要求納入本級預算。有固定的綜治宣傳設施。（１）建立社會管理綜合治理固定宣傳櫥窗和黑板；（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一幅以上綜治維穩(wěn)內(nèi)容的永久性標語。上墻資料（1）綜治委、綜治辦工作人員崗位牌（2）相關工作制度（綜治辦工作職責、矛排工作制度、通報講評制度、重大事項報告制度、綜治例會制度、檢查督辦制度、重點人員管理及幫教制度、流動人口管理制度、反邪教工作制度、禁毒工作制度）（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘民選崗位牌（4）“四零”平安建設（5）專職（義務）巡防隊伍崗位牌（6）社會管理服務中心流程和制度，訴調(diào)對接制度三、臺帳資料（一）文件資料上級下發(fā)的綜治維穩(wěn)工作文件綜治工作計劃或要點、半年和全年工作總結、調(diào)整充實綜治組織機構的通知、將綜治工作納入考核的相關文件、綜治專用經(jīng)費列入財政預算和建立群防群治經(jīng)費保障機制的文件，上半年綜治檢查通知和檢查通報、年內(nèi)四個季度分別對轄區(qū)內(nèi)的綜治工作和治安情況下發(fā)的通報、綜治成員單位掛點幫扶村的通知、平安建設工作計劃和總結、其他專項工作計劃和總結、領導講話、調(diào)研文章、簡報等。也就是說，年初有工作計劃或方案、工作要點，半年有相應的小結，年終有工作總結，同時綜治工作有經(jīng)常性的專項活動（有上級業(yè)務口布臵的、有本轄區(qū)開展的），每開展一項活動都應該有計劃或方案、有總結。（二）組織領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)領導機構及辦事機構人員（含群防群治隊伍紅袖標）名冊。任命或調(diào)整村綜治室主任的文件。待遇落實情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委的組成：綜治委由政法部門、行政執(zhí)法部門派駐機構（如公安派出所、森林公安派、法庭、司法所、國土、工商、計生）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門（如政府、紀檢、人武、青、婦）轄區(qū)內(nèi)主要單位（學校、醫(yī)院、重點企業(yè)等）負責人組成。主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導擔任，副主任由黨委副書記擔任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）綜治辦的組成：綜治辦按要求配備35名行政編制的專職干部。主任由黨委副書記兼任。一名副科級綜治辦專職副主任（按照上級文件要求，綜治維穩(wěn)整合，專職副主任同時負責維穩(wěn)工作，村綜治室主任負責承辦村維穩(wěn)工作），有關部門負責人可兼任副主任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府專題研究綜治維穩(wěn)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開的綜治維穩(wěn)工作例會、專題協(xié)調(diào)會等會議的紀要或記錄。組織建設類的軟件較簡單，一是建立或調(diào)整組織機構的行文（以黨委、政府名義下文）。二是三類花名冊，即綜治領導機構花名冊，綜治辦機構花名冊，群防群治隊伍花名冊。領導機構花名冊是指綜治委成員花名冊；辦事機構花名冊是指綜治辦、司法所、社會管理服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘民選調(diào)解員、村居綜治工作室、矛調(diào)室、治保會、調(diào)委會、三禁協(xié)會、幫教領導小組等，群防群治隊伍花名冊6支隊伍。花名冊有如下要素：姓名、性別、年齡、文化程度、政治面貌、行政職務、綜治任職、住址（必須到小組）、聯(lián)系電話。綜治領導機構花名冊必須出現(xiàn)行政任職。人員名冊應與上墻資料相符；文件上的名單與花名冊上的要一致。（三）責任制度綜治工作責任狀，含縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府簽訂的綜治責任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與村簽訂的綜治責任狀以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)單位簽訂的綜治責任狀。綜治工作考評辦法及細則。不要照搬照套縣里的，要根據(jù)自己實際來制定。時間：半年檢查一次，年終考核評比檢查對象：轄區(qū)內(nèi)機關、團體、企事業(yè)單位及村 臺帳建立：通知、通報檢查督查記錄等。半年及年終對綜治工作進行檢查，要有記錄、有通報；對轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理工作經(jīng)常進行督導，要有記錄；對轄區(qū)內(nèi)的重大事項要下發(fā)抄告單限期辦結，要進行督查并寫出辦結報告；對轄區(qū)內(nèi)的重大事項進行跟蹤督辦，要有記錄；對上級抄告事項要進行督辦及反饋抄告內(nèi)容有關的辦結書面報告。綜治考核獎懲資料，包括開展的表彰獎勵、審查簽章以及一票否決、黃牌警告、重點單位整治登記綜治委成員單位履職情況（分上下半年寫出履職報告）和綜治責任人政績檔案。（1）綜治責任人述職報告制度和政績檔案制度 時間要求：每年底述職一次述職對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導，轄區(qū)機關、單位和村委會綜治責任人（單位主要負責人）內(nèi)容：一年來參與綜治工作、履行綜治維穩(wěn)責任的情況。主要回答怎么參與社會治安綜合治理，如何加強內(nèi)部人員的思想教育和單位內(nèi)部的治安管理和防范工作，防止發(fā)生重大犯罪和重大治安問題。簡單的說就是人是怎么管的，門是怎么看的，事是怎么辦的。臺帳：鄉(xiāng)鎮(zhèn)將轄區(qū)機關、單位和村綜治責