【正文】 明顯成效，達到了預期目標。這個階段工作的特點表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）領導重視、周密安排。進入分析評議階段，XXXX黨總支按照“力度不減、溫度不降、標準不松”的“三不”要求，進一步加強組織領導，各支部嚴格按照市局黨組的要求，進行了再宣傳、再發(fā)動、再升溫，認真處理當前工作與教育活動的矛盾，做到當前工作與教育活動兩促進、兩不誤、兩相宜，防止了先進性教育活動出現(xiàn)前緊后松、時緊時松和工教“兩張皮”的現(xiàn)象。同時XXXX先進性教育領導小組辦公室制定下發(fā)了《XXXX系統(tǒng)分析評議階段工作實施方案》和推進表，對分析評議各個環(huán)節(jié)的內容、時間做出了明確安排和部署。3月25日，XXXX召開XXXX系統(tǒng)先進性教育活動轉段動員大會，會上，認真回顧總結了學習動員階段工作，對分析評議階段工作進行了全面安排部署。各支部也相繼召開轉段動員會，把分析評議階段的指導思想、基本原則、政策界限和有關要求傳達貫徹到每一位黨員。特別是對七個環(huán)節(jié)工作的具體要求和方式方法，進行了詳細安排，使分析評議從一開始就組織有力，部署周密。（二）組織再學習，提高思想認識。進入分析評議階段后，XXXX緊緊抓住提高黨員思想認識這個關鍵，組織黨員認真學習《黨章》，十六大報告，《為人民服務》、《中國共產黨的三大作風》、《牢固樹立馬克思主義世界觀》、《共產黨員要堅定自覺地實踐三個代表重要思想》、黨的三代領導人關于開展批評與自我批評的部分論述，以及市委、市局領導關于先進性教育分析評議階段的動員講話，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，為廣大黨員搞好分析評議階段的工作奠定了較好的思想基礎。（三）發(fā)揚民主，廣泛征求意見。XXXX本著充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線的原則，采取“內外結合、縱橫結合”的方法，通過六種途徑征求對支部和黨員的意見，一是發(fā)放專門格式的征求意見表，征求企事業(yè)單位、社會群眾對支部領導班子集體、領導班子個人、普通黨員三個層面的意見；二是分別召開支部領導班子集體、領導班子個人、普通黨員等座談會，直接聽取意見；三是設立意見箱，在多種媒體上公布熱線電話，向群眾廣泛征求意見；四是以支部為單位組織黨員之間和黨員與群眾之間相互談心征詢意見；五是對轄區(qū)企事業(yè)單位和服務對象進行上門走訪征求意見；六是邀請警風警紀監(jiān)督員作為群眾評估小組成員聽取意見。XXXX共計有238名黨員認真的征求了不同層面的意見，征求意見面占全XXXX黨員人數(shù)的99％以上。對收集的意見，黨總支、各支部又進行了認真、仔細的分類歸納、匯總梳理，向黨員本人作了反饋，并對意見較多的黨員有針對性地做好思想工作。薩爾圖大隊為了解民警的思想動態(tài)，通過開展問卷調查方式給隊伍問診把脈，從對黨的認識、工作態(tài)度、隊伍現(xiàn)狀、管理機制、自我評價、后勤保障、特權思想、意見建議等方面設置了26個問題，要求民警逐一選擇回答，為有針對性抓隊伍、抓管理尋醫(yī)找藥，收到很好效果。XXXX黨支部還規(guī)定“六談”、“六不談”，組織支部成員和領導干部帶頭與黨員、轄區(qū)群眾促膝談心，黨員與黨員、黨員找群眾主動談心，共達3000 多人次，通過采取座談式談心、征求式談心、激勵式談心、了解式談心和改進式談心，統(tǒng)一了思想，增進了理解，形成了凝聚警心、凝聚智慧、凝聚力量的良好氛圍。這次征求意見工作中，XXXX共走訪企業(yè)260余家，走訪政協(xié)委員37名，發(fā)放征求意見信和征求意見表3000余份，召開座談會30余次，共征求收集社會各界116條意見建議，其中XXXX條。（四）明確標準，認真進行黨性分析。按照《XXXX黨員先進性具體要求》中確定的XXX機關部門黨員先進性具體要求、黨員領導干部先進性具體要求、普通黨員先進性具體要求的三類黨員標準，引導黨員結合自身實際進行對照檢查。XXXX還通過組織黨員開展重溫入黨申請書、入黨志愿書、誓詞活動。全體黨員按照不同崗位黨員保持先進性的具體要求，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面，認真查擺問題，分析存在問題的根源，提出整改方向，每人都寫出3000余字書面黨性分析材料，部分領導干部的黨性分析材料還達到5000余字。各支部書記對本支部黨員黨性分析材料逐一進行了審核把關，黨總支對各支部書記黨性分析材料進行審核把關。為了把黨性分析引向深入，進一步增強黨性觀念，又以支部為單位舉行了“黨性分析交流會”。通過黨性分析，促使黨員對自身的問題找得更準，分析得更明，夯實了民主評議的基礎。（五）嚴肅認真，開好民主生活會。為了保證民主生活會質量和效果，XXXX制定實施了開好會議的“三部曲”：一是會前精心準備。民主生活會召開之前，黨總支、各支部一方面組織黨員認真學習《我黨三代領導人論批評與自我批評（摘錄）》中的有關內容，組織黨員學習任長霞、牛玉儒等同志的先進事跡，以及XXXX系統(tǒng)在先進性教育中涌現(xiàn)出來的典型事跡，如等等，從中啟發(fā)教育黨員看到差距，消除思想顧慮。另一方面，認真做好問題的準備工作，對黨員存在的主要問題進行有針對性的分析、反饋，幫助黨員為開展批評提供依據(jù)，做好心理準備。對個別與先進性標準相距較遠、群眾反映問題比較多的黨員，有針對性地做好談心工作。二是會上嚴肅認真。民主生活會上，廣大黨員認真對照“三個代表”重要思想和保持黨員先進性的具體要求，擺出了自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上作自我解剖，提出了今后的整改方向。各黨總支、支部書記、處以上黨員干部帶頭發(fā)揚民主，率先進行批評與自我批評，給廣大黨員帶好頭。其它黨員也敞開心扉，既坦誠解剖自己，又勇于批評他人，開展健康的思想交鋒。對于來自同志間的批評意見，大家本著“言者無罪，聞者足戒”，“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，虛心聽取，認真反思?？朔诉^去民主生活會上存在的談現(xiàn)象多，談實質少；談成績多，找問題少；找工作差距多，找思想差距少；自我批評多，相互批評少等問題，使民主生活會始終在嚴肅認真、民主、和諧的氣氛中進行。四支部的民主生活會從周六中午12點半開始，一直持續(xù)到晚上6點半才結束；六支部從早上8點多開始，一直持續(xù)到下午3點多才結束，會議時間長達7個小時。不少黨員反映，這次民主生活會是一次刻骨銘心的黨性教育，終身難忘。三是會后及時跟蹤。民主生活會后，黨總支、各黨支部注意觀察黨員的情緒，全面掌握黨員的思想動態(tài)，把著力點放在教育提高，幫助轉化上。尤其是對于平時表現(xiàn)一般，評議意見較多的黨員，及時跟蹤做好思想工作。XXX支部結合思想教育工作，制作家屬聯(lián)系卡，定期向家屬通報民警在單位的工作作風、思想表現(xiàn)等情況，請家屬作為黨員8小時以外的監(jiān)督責任人，將“崗內”監(jiān)督延伸到了“崗外”，形成了齊抓共管的新格局。在民主生活會面對面評議的基礎上，各支部又以無記名投票的方式對每個黨員進行了背*背的民主測評，并邀請轄區(qū)企事業(yè)單位代表、服務對象代表、入黨積極分子進行座談，發(fā)放群眾對黨組織滿意測評票和群眾對普通黨員滿意測評票1800余份，群眾參評人數(shù)與黨員人數(shù)達到了6:1的比例，測評票回收率為100％，%。（五）細化標準，搞好黨員評議工作。XXXX先進性教育領導小組制訂了黨員評議實施辦法，并專門召開了黨總支、各黨支部書記會議，研究部署評議工作，要求各黨總支、支部本著實事求是、認真負責的態(tài)度，做好黨員評議工作。經過評議，XXXX名黨員，實際參評人數(shù)人，定格為優(yōu)秀黨員的 人，占黨員人數(shù)的 ％；合格黨員 人，占黨員人數(shù)的 ％；無不合格黨員。（六）注重實效，樹立黨員形象。在本階段，廣大黨員一方面深刻反省，自我剖析，直面不足，自加壓力，迅速提高了素質，加快了進步；另一方面認真實踐全心全意為人民服務的宗旨，積極投身到服務月、愛民實踐等活動，進一步展示了共產黨員的良好形象。XXXX率先在服務窗口試行“首問負責制”服務64字公約，即“接待用戶，周到熱情。問明情況，記錄詳盡。本職范圍，當場解答。復雜問題，及時轉達。第一受理，責任不推。有問而來，滿意而歸。”在不斷提高管理水平和服務水平的過程中，全體黨員 正視和深刻剖析了自身存在的不足，明確了在本職工作中實踐先進性標準應當自覺做什么，主動為民做什么，涌現(xiàn)出了一系列的便民利民服務的新景象。XXXX黨支部還提出了“堅定信念，與時俱進，管好自己，影響周圍”的十六字口號，作為全體黨員的行動準則。三、整改提高階段（一）統(tǒng)一思想、提高認識。5月9日，全市公安機關先進性教育整改提高動員部署大會后，XXXX兩次召開黨總支會，集中學習中央和市委、市局黨組的有關文件精神，認真總結前兩個階段工作成果和不足，并結合XXXXXXXX工作實際，明確了要解決的突出問題，研究制定《全市公安XXXX系統(tǒng)開展先進性教育整改提高階段工作實施方案》，并下發(fā)具體推進措施。5月13日，XXXX召開整改提高階段動員部署大會。會上，王勝魁政委首先對XXXX黨總支專題民主生活會情況進行了通報；其次對先進性教育活動開展以來各項工作開展情況進行了總結，在肯定成績的同時指出了教育活動中存在的問題與不足；最后對整改提高階段工作提出了具體要求。XXXXXXXX長在肯定分析評議階段工作成績的基礎上，站在全局的高度再次強調，先進性教育整改提高階段是重要環(huán)節(jié)，要見實效、下功夫，全面提高黨員先進性，樹立XXXX新形象。他還結合當前業(yè)務工作對整改提高階段做了安排部署并提出要求，要求各單位要有主動工作精神和意識，對部署的工作要堅決貫徹執(zhí)行；要加強勤務工作，堅持“一降兩?！钡恼w成效；要依法行政、規(guī)范執(zhí)法；要在“大接訪”年做好信訪工作，堅持信訪制度，提高接訪工作辦結率，堅持責任追究制和倒查制。XXXXXXXX長還圍繞隊伍建設問題，再次重申“XXXX”與“車輛管理”制度，要求加強制度建設。各支部也相繼召開轉段動員會，把整改提高階段的主要任務、工作目標和具體要求傳達貫徹到每一位黨員。特別是對八個重點環(huán)節(jié)工作的具體要求和方式方法，進行了詳細安排，使整改提高工作從一開始就組織有力，部署周密。（二）加強領導，明確責任。抓好整改，責任在各級黨組織負責人，關鍵在落實。XXXX黨總支進一步建立嚴格的責任制，一級抓一級，層層抓落實，真正抓出實效。XXXX領導班子成員率先垂范，以身作則，投入更多的時間和精力做好整改工作，并加強具體指導。各支部把整改提高階段的工作作為一項政治任務，擺到重要位置，支部書記都做到了切實履行直接責任人的職責，既抓好支部的整改工作，又以身作則，從自身做起，帶頭搞好整改，同時也督促本支部黨員落實整改。對于一些情況比較復雜、涉及面比較廣、一時難以解決的問題，堅持上下聯(lián)動，左右配合、齊抓共管，使整改工作環(huán)環(huán)相扣、整體推進。（三）組織再學習，提高思想認識。XXXX黨總支在前兩個階段深入學習的基礎上，緊密結合黨員的思想實際和整改提高階段的工作要求，堅持不懈地把學習放在首位，在深化學習上下功夫。XXXX繼續(xù)組織廣大黨員認真學習《保持黨員先進性教育讀本》、《“三個代表”重要思想學習綱要》等規(guī)定篇目，還重點學習《黨章》 和胡錦濤同志在貴州、山東考察時就開展先進性教育活動發(fā)表的重要講話、曾慶紅同志在我省先進性教育活動座談會上的重要講話精神以及中組部《關于緊密聯(lián)系當前改革發(fā)展穩(wěn)定的實際開展好先進性教育活動的通知》精神，本階段中，每名黨員都寫了近萬字的學習筆記。通過加強學習，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，為廣大黨員搞好整改提高階段的工作奠定了較好的思想基礎。（四）認真研究分析，制定切實可行的整改方案。研究制定整改方案，是“整改提高”階段的首要任務和關鍵環(huán)節(jié)，在對照檢查階段查找出來的問題，主要是群眾普遍關心、反映強烈的問題，也是我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，必須采取有力的措施，加強整改提高。XXXX要求每個支部和每位黨員都要根據(jù)前階段對照檢查中找出的突出問題和黨組織的評議意見，特別是對照自己在解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展等方面存在的問題和差距，進一步制定整改方案和措施。制定整改方案和措施，關鍵是要符合實際，扎實具體，有針對性和可操作性；既有明確的目標，又有解決問題的具體措施和方法，還有明確的時間要求。主要是做到了以下幾方面：一是堅持實事求是，整改措施切合實際、切實可行。能夠做到的就說、就定，做不到的就不說、不定；群眾最看重實際，不光看我們怎么說，更看我們怎么做，所以，不能說大話、空話。二是把措施定扎實、定具體，不搞那些原則性強、操作性差，大而化之、無法落實的東西。三是堅持走群眾路線，制定整改措施，本著開門搞教育活動的精神，緊緊依*群眾，注意聽取群眾意見，集中群眾智慧，吸收合理建議，認真進行修改。黨員個人整改措施，在支部大會上向其它黨員匯報，并聽取意見，修改完善，由支部書記負責把關。各支部領導班子整改方案廣泛征求群眾意見，并經支部大會討論修改通過。整改方案確定后，以黨員大會和通報會的形式，向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。四是立說立行，見諸行動，對個人和組織查擺出來的突出問題，從現(xiàn)在做起，從當前工作抓起，從廣大干部群眾看得見、摸得著的事情做起，立說立行，見諸行動。先易后難，通過分析，把那些馬上能做、又可以做到的事，盡快做起來，使廣大干部群眾切身感受到教育活動帶來的實際變化；對一時不能解決的問題，要列出題目，掛帳編號，做出規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步整改。（五）搞好結合、狠抓整改措施的落實。在這一階段的活動中，我們注意與當前正在深入開展的“端正政風行風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評議活動、集中處理信訪工作問題以及貫徹落實省十四公、市七公會議精神緊密結合，注意研究新情況，解決新問題。一是進一步轉變工作作風。按照市委、市政府要求，目前正在全市公安公安機關內開展的“端正政風行風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評議活動，目的是促進各級進一步轉變工作作風，提高工作效率和服務水平，促進經濟發(fā)展。XXXX結合活動要求，引導黨員群眾對照黨員先進性標準和XXXX做出的服務承諾，認真查擺自己在工作作風、工作效率、服務質量等方面的差距和不足，并廣泛征求社會各界的意見和建議，積極主動地做好整改工作。二是認真貫徹省十四公、市七公會議精神。XXXX認真組織廣大黨員干部深入開展“回頭學”，繼續(xù)深入開展“解放思想、振奮精神、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”大討論，進一步更新執(zhí)法觀念，創(chuàng)新管理方式，明確發(fā)展目標和改革方向，推動公安交管工作跨越式大發(fā)展。三是作好集中處理信訪問題工作。XXXX認真貫徹落實國務院新修訂的《信訪條例》和中央政法委組織開展的“規(guī)范執(zhí)法司法行為，促進執(zhí)法司法公正”專項整改活動，集中時間，集中力量，領導動手，全警參與，由XXXX和各基層大隊一把手面對面地接待群眾，集中處理信訪問題。四是堅持邊整邊改，對存在的突出的問題，