【正文】 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作進(jìn)行督查。4月和9月督導(dǎo)室抽調(diào)相關(guān)人員，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生的報(bào)到情況、輟學(xué)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取的措施、勸返情況進(jìn)行督查。確?？剌z保學(xué)工作落實(shí)到位。四是學(xué)籍控輟，措施保學(xué)。要求各中小學(xué)校規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理。完善學(xué)生的轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、借讀、休學(xué)、復(fù)學(xué)手續(xù)。建立詳細(xì)規(guī)范的學(xué)生學(xué)籍檔案資料，利用現(xiàn)代化手段使之管理科學(xué)化。（二）積極開展督政工作，實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。（三）加強(qiáng)督學(xué)，認(rèn)真開展中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作。（四）積極開展專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估檢查工作。開展教學(xué)管理專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估。為全面落實(shí)黨和國家的教育方針，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省州關(guān)于“減負(fù)、提質(zhì)”的文件精神，進(jìn)一步規(guī)范全縣中小學(xué)校教學(xué)管理，以提升教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和效益，縣教育督導(dǎo)室于3月13日制定下發(fā)了《關(guān)于開展普通中小學(xué)教學(xué)管理專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估的通知》(屏政教督〔**〕5號(hào))。為進(jìn)一步落實(shí)各中小學(xué)校教學(xué)工作的管理及開展情況，縣教育督導(dǎo)室人員從3月至5月，分別深入到一中民中、玉小民小、白河中學(xué)、白河小學(xué)、勝利小學(xué)、宋慶齡希望小學(xué)、四中、新現(xiàn)小學(xué)等學(xué)校，通過與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師座談，參與學(xué)科組的課前討論、課后反思，進(jìn)入課堂觀課等方式，就教學(xué)常規(guī)管理如何適應(yīng)新課程改革，如何提高課堂教學(xué)效益，如何調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，如何開展好校本教研等方面進(jìn)行了調(diào)研和指導(dǎo)，為更好地監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)好各中小學(xué)校的教學(xué)管理奠定了良好的基礎(chǔ)。根據(jù)年初計(jì)劃，按照《縣普通中小學(xué)教學(xué)管理專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則（試行）》要求。5月27日，縣人民政府教育督導(dǎo)室抽調(diào)縣教研室、一中民中、四中及縣教育督導(dǎo)室相關(guān)人員組成了以督導(dǎo)室主任為組長、副主任為副組長一行7人的學(xué)校教學(xué)管理專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估組，對(duì)白河中學(xué)的教學(xué)管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估。通過評(píng)估，找出了目前制約白河中學(xué)教學(xué)質(zhì)量提升的問題和教學(xué)管理中存在的不足，同時(shí)對(duì)如何改進(jìn)提出了意見建議。對(duì)學(xué)校以后規(guī)范教學(xué)管理、提升教育教學(xué)質(zhì)量、提高辦學(xué)效益將會(huì)有很大的促進(jìn)作用。實(shí)施普通中小學(xué)校體育工作專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估。開展義教經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查。為加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況的監(jiān)督，確保國家“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)到位，縣教育督導(dǎo)室與縣教育局聯(lián)合組成檢查組，于5月6日至14日深入到四中、職業(yè)中學(xué)、一中民中、**中學(xué)、二中、三中、白河中學(xué)等七所中學(xué)，新現(xiàn)、玉屏、**、和平、新華五個(gè)中心校和新榮小學(xué)、白泥塘小學(xué)、白沙小學(xué)、白鴿小學(xué)、宋慶齡希望小學(xué)五所村小，就學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)使用管理情況和住校學(xué)生生活補(bǔ)助款使用、管理情況進(jìn)行了督查。督查組采取聽取學(xué)校匯報(bào)，走訪學(xué)校教師、學(xué)生，查看學(xué)校賬冊、憑證，中心校與村小賬相核對(duì)的辦法進(jìn)行督查。通過督查，各中學(xué)在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理使用上，能夠按要求規(guī)定使用，管理也較為規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校在經(jīng)費(fèi)使用上也能按規(guī)定進(jìn)行使用。但部分村級(jí)學(xué)校在管理上還存在一些漏洞和不規(guī)范的地方，針對(duì)存在問題的學(xué)校，于5月25日下發(fā)整改通知書，提出了整改意見，要求學(xué)校按期進(jìn)行整改，確保義教經(jīng)費(fèi)規(guī)范管理和使用。（五）不斷探索新的督導(dǎo)工作方式和機(jī)制，促進(jìn)教育督導(dǎo)工作新發(fā)展。建立教育督導(dǎo)結(jié)果公報(bào)制度，探索多元化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用方式。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2004〕8號(hào)）和《**省教育督導(dǎo)規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，起草了《關(guān)于建立教育督導(dǎo)結(jié)果公報(bào)制度的實(shí)施意見》，報(bào)經(jīng)縣人民政府研究同意后，于2月18日下發(fā)了《縣人民政府教育督導(dǎo)室印發(fā)關(guān)于建立縣教育督導(dǎo)結(jié)果公報(bào)制度意見的通知》（屏政教督〔**〕3號(hào)），將對(duì)各類學(xué)校的辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，教育中心工作、教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展督導(dǎo)檢查等情況，及時(shí)向社會(huì)和有關(guān)部門以公報(bào)的形式進(jìn)行公布，以加大群眾監(jiān)督力度，以提高督導(dǎo)工作效能，增強(qiáng)督導(dǎo)工作的權(quán)威性和實(shí)效性。目前已按公報(bào)制度實(shí)施意見，對(duì)白河中學(xué)教學(xué)管理專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告在縣人民政府教育督導(dǎo)室網(wǎng)作了發(fā)布。開展學(xué)校自主性發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)踐活動(dòng)，積極探索督導(dǎo)評(píng)估新模式。學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“學(xué)校是發(fā)展主體，督導(dǎo)是發(fā)展保障”為宗旨，依據(jù)國家對(duì)學(xué)校的法律法規(guī)要求、學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀和學(xué)校自主選擇的發(fā)展目標(biāo)，建立學(xué)校自評(píng)和外評(píng)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制；運(yùn)用現(xiàn)代教育督導(dǎo)評(píng)估的理論技術(shù)和方法，對(duì)學(xué)校發(fā)展的態(tài)勢和績效進(jìn)行自我與外部的價(jià)值判斷，提高學(xué)校依法自主發(fā)展的能力，逐步形成具有個(gè)性的素質(zhì)教育辦學(xué)模式的督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)。學(xué)校自主性發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估，有利于學(xué)校形成依法自主辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)、民主辦學(xué)、特色辦學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和科學(xué)管理體系。為了實(shí)踐這一新的督導(dǎo)評(píng)估方式，促進(jìn)我縣學(xué)校建設(shè)的發(fā)展，縣教育督導(dǎo)室積極做好相關(guān)工作。一是在相關(guān)會(huì)議和學(xué)校教職工中講解學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估相關(guān)內(nèi)容，為開展工作奠定基礎(chǔ)。二是編印了關(guān)于如何進(jìn)行學(xué)校發(fā)展性規(guī)劃的材料，對(duì)如何進(jìn)行學(xué)校發(fā)展性規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)。三是選擇了白河中學(xué)、一中民中、二中作為試點(diǎn)學(xué)校。組織三所學(xué)校參加了由州教育局、州教育督導(dǎo)室舉辦的學(xué)校發(fā)展性規(guī)劃實(shí)作培訓(xùn)班。目前三所學(xué)校發(fā)展性三年規(guī)劃的制定已接近尾聲，縣教育督導(dǎo)室將適時(shí)組織專家組對(duì)三所學(xué)校的發(fā)展性規(guī)劃的可行性進(jìn)行評(píng)估。（六）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高督導(dǎo)水平。為進(jìn)一步提高督導(dǎo)室工作人員的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，采取集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合方式，堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次。目前已集中學(xué)習(xí)10次。學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及黨的方針政策和中央、省、州、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，國家、省、州教育督導(dǎo)政策，法律法規(guī)和現(xiàn)代化辦公知識(shí)，廉政建設(shè)的知識(shí)，教育督導(dǎo)工作業(yè)務(wù)知識(shí)和技能等。通過學(xué)習(xí)提高了理論素質(zhì)，提升了業(yè)務(wù)水平和政策水平，為開展好教育督導(dǎo)工作打下了良好基礎(chǔ)。（七）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極推行“陽光政府”四項(xiàng)制度。按照縣委的統(tǒng)一布署和教育局黨委的安排，3月至8月縣教育督導(dǎo)室積極開展了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠為總要求，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧進(jìn)步、開拓創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣”為主題，積極參與黨支部學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等，深入地學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、《mzddxpjzm論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、“”事件和“陽宗海砷污染事件”案例，深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，開展“科學(xué)發(fā)展情系民生”主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀如何促進(jìn)教育督導(dǎo)工作新發(fā)展，如何辦人民滿意的教育等問題，進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)思考，積極撰寫了讀書筆記和心得體會(huì)。按照省委提出的“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的要求，積極加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)室人員的作風(fēng)建設(shè)。按照縣委的統(tǒng)一布置，積極開展了“六對(duì)照、六檢查、六樹立“活動(dòng)，廣泛征求了學(xué)校的意見和建議，在學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真撰寫了分析檢查報(bào)告，開展了領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與工作人員的交心談心活動(dòng)。根據(jù)《苗族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》和《苗族自治縣人民政府辦公室關(guān)于做好陽光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》精神，縣教育督導(dǎo)室制定了《縣人民政府教育督導(dǎo)室重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施方案》，認(rèn)真貫徹落實(shí)“陽光政府”四項(xiàng)制度精神。（八）重視對(duì)外宣傳工作，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。加強(qiáng)了“縣人民政府教育督導(dǎo)室信息公開網(wǎng)站”的建設(shè)和維護(hù)，使之成為大眾了解教育督導(dǎo)工作的一個(gè)窗口和聯(lián)系的橋梁。積極辦好《教育督導(dǎo)信息》作為向州縣報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息的載體，《教育督導(dǎo)信息》以紙質(zhì)和網(wǎng)頁兩種形式向外發(fā)布。全年共編寫了《教育督導(dǎo)信息》10期，并在縣政府信息公開門戶網(wǎng)站——縣人民政府教育督導(dǎo)室網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布，有力地宣傳了縣的教育督導(dǎo)評(píng)估工作。（九）加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，完成了第一屆縣級(jí)督學(xué)推薦聘任工作。二、存在的問題和困難1．督導(dǎo)室人員業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，需加強(qiáng)培訓(xùn)；2．對(duì)基層學(xué)校檢查指導(dǎo)力度不夠；3．督導(dǎo)室無正常工作經(jīng)費(fèi)，工作開展難度大；4．“兩基”鞏固提高工作還需進(jìn)一步抓緊抓好。三、**年的工作要點(diǎn)（一）進(jìn)一步做好“兩基”鞏固提高工作，做好“兩基”迎“國檢”各項(xiàng)工作，確保“國檢”順利通過。（二）繼續(xù)開展對(duì)中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估。（三）組織開展對(duì)中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況的專項(xiàng)檢查。（四）繼續(xù)開展教學(xué)管理工作專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估。