【正文】 生育政策家喻戶曉，深入人心；“三調(diào)”：上門調(diào)查結(jié)婚人員、育齡對(duì)象情況和流動(dòng)人口情況；“三查”：查環(huán)、查孕、查病，為育齡婦女進(jìn)行環(huán)孕情檢查的同時(shí)開展婦科病普查服務(wù)，并對(duì)常見的婦科病進(jìn)行免費(fèi)治療；“三辦”：辦理生育證、流動(dòng)人口證明和村民自治與知情選擇合同，始終堅(jiān)持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的計(jì)生理念，把服務(wù)貫穿于農(nóng)民群眾發(fā)家致富奔小康的過程。二加強(qiáng)流動(dòng)人口管理為進(jìn)一步做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作水平。成立組織①成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)辦公室，配備6名以上專職工作人員，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。②村居委會(huì)、非公有制企業(yè)，要明確專兼職流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作人員，競(jìng)聘上崗，擇優(yōu)錄取，待遇落實(shí)。明確職責(zé)①依法為流出人口免費(fèi)辦理國(guó)家統(tǒng)一的《流動(dòng)人口婚育證明》，流出前應(yīng)為流出已婚育齡婦女提供一次健康檢查服務(wù)，與其簽訂一份流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)合同。②督促流出已婚育齡婦女，每三個(gè)月寄回一次現(xiàn)居住地的合格有效的流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單。③每月組織一次對(duì)本轄區(qū)流動(dòng)人口的清查清理活動(dòng)，做好信息反饋工作。④建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)檔案，實(shí)行微機(jī)化管理。⑤為流動(dòng)人口開展多種形式的計(jì)劃生育宣傳教育。⑥為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，幫助解決其生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難。⑦對(duì)違反計(jì)劃生育的流動(dòng)人員依法進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。通過加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，全面啟動(dòng)計(jì)劃生育城鎮(zhèn)化管理，達(dá)到流出入時(shí)間清、辦證時(shí)間清、簽訂合同清、婚育狀況清、節(jié)育情況清、檔案資料清、聯(lián)系方法清、從事職業(yè)清。三采取積極有效措施，開展好“關(guān)愛女孩”行動(dòng)創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳效果，打造新的亮點(diǎn)，把“關(guān)愛女孩行動(dòng)”做大叫響。要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量大力開展救助貧困女孩活動(dòng)，設(shè)立“關(guān)愛女孩人口基金”，確保貧困女孩不失學(xué)，受照顧。建立健全有利于女孩健康成長(zhǎng)和有利于女孩家庭發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和保障制度，教育部門對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育相當(dāng)困難家庭的女孩免收義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，民政部門在同等條件下對(duì)特困條件的女孩戶的待遇再提高15%的救助，勞動(dòng)保障部門優(yōu)先對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的女孩家庭給予扶貧開發(fā)、勞務(wù)輸出、進(jìn)企務(wù)工等。在計(jì)劃生育協(xié)會(huì)中開展“一幫一”幫扶救助活動(dòng)。鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位實(shí)行對(duì)口管理，重點(diǎn)掛鉤。發(fā)動(dòng)先富裕起來(lái)的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員，同女孩戶結(jié)成幫扶對(duì)子，建立一幫一的掛鉤關(guān)系。成立“城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)出生人口性別比專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組”。對(duì)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段人為進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性人工終止妊娠的，非法為他人實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)，進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定，出具假計(jì)劃生育證明的，進(jìn)行專項(xiàng)治理。四推行農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度以擴(kuò)大農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助為契機(jī)，全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，深入開展計(jì)劃生育家庭小康工程，完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，做好獎(jiǎng)、優(yōu)、幫、扶。嚴(yán)格落實(shí)法定政策，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及晚婚晚育的獎(jiǎng)勵(lì)等，采取多渠道籌集資金足額發(fā)放，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)符合二胎生育自愿放棄終生只要一個(gè)孩子的夫婦，結(jié)合實(shí)際實(shí)施“重獎(jiǎng)”，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，引導(dǎo)他們自覺實(shí)行晚婚晚育，并提供優(yōu)生優(yōu)育的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，堅(jiān)持以人為本，搞好上門服務(wù)。引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，實(shí)行《家庭優(yōu)惠服務(wù)證》制度，積極為獨(dú)生子女戶開“綠燈”，真正使他們經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、養(yǎng)老上有保障。落實(shí)“三結(jié)合”與扶貧救助，把“三結(jié)合”幫扶與計(jì)劃生育“三生”服務(wù)融為一體，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，采取多種形式和方法，為群眾提供生產(chǎn)、生育、生活，全方位的服務(wù)。積極推進(jìn)以社會(huì)供養(yǎng)為主的發(fā)展路子，做到老有所養(yǎng)。七項(xiàng)工作：一深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，進(jìn)一步完善計(jì)生工作新機(jī)制立足長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，把工作重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)決策，依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、流動(dòng)人口管理、行風(fēng)建設(shè)、政府和社會(huì)團(tuán)隊(duì)合作等機(jī)制建設(shè)上，推動(dòng)思想創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，改進(jìn)和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理，推進(jìn)各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。二利用多種形式，深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)要進(jìn)一步加大環(huán)境宣傳力度，在主要街道、交通要道、鬧市區(qū)等主要地點(diǎn)設(shè)立固定宣傳標(biāo)語(yǔ)和公益廣告。各行政村都要設(shè)立閱報(bào)欄，戶戶都要有宣傳品。采取群眾喜聞樂見的形式搞好文藝宣傳，多出精品，努力提升宣傳品味。加大計(jì)劃生育信訪案件的查處力度，按照法律程序及時(shí)立案，快查、快辦、嚴(yán)處、及時(shí)足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，拒不交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，堅(jiān)決依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。繼續(xù)狠抓出生嬰兒性別比偏高問題的治理，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)合對(duì)擁有B超的單位進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)非法進(jìn)行性別鑒定、非法接生及引流產(chǎn)的個(gè)人和單位，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。計(jì)生、公安、工商、市場(chǎng)發(fā)展中心等部門聯(lián)合對(duì)大型市場(chǎng)沿街門店和家屬小區(qū)的流入人口進(jìn)行綜合治理，提高辦證率和管理率。六搞好單月健康檢查，做好經(jīng)常性工作切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單月健康檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)康檢制度，通過康檢責(zé)任制，嚴(yán)格把關(guān)，采取漏檢責(zé)任追究制，做好補(bǔ)檢工作，深入清理四術(shù)遺留，堅(jiān)決堵塞漏洞，保證不走過場(chǎng)，防止流于形式，切