【正文】 定脫貧。要提高駐村和結對幫扶干部隊伍能力，持續(xù)開展周末講堂等多種形式培訓，提升幫扶干部能力，加強先進典型宣傳，營造幫扶工作良好氛圍。（三）狠抓問題整改落實，夯實基礎工作。以中央專項巡視、省委巡視“回頭看”、省市驗收考核、市委專項巡察、省市督查、第三方評估反饋問題、及專項檢查、審計等發(fā)現問題為導向，對脫貧攻堅全過程各環(huán)節(jié)進行一次大排查、大梳理，深入分析個性和共性問題，舉一反三，追根溯源找原因，較真碰硬抓整改，確保每條都整改到位。實行整改銷號管理，統籌整改進度和整改質量，成熟一個銷號一個，按照規(guī)范化建設的要求，建好舉一反三問題整改臺賬。開展建檔立卡貧困戶動態(tài)調整。一是嚴防漏評。重點關注新評議的低保戶、新辦理殘疾證戶、新辦理慢性病證明戶以及新發(fā)生大病重病戶等，定期統籌匯總低保、醫(yī)保、衛(wèi)健數據，開展“會診”工作，篩查疑似貧困戶。鄉(xiāng)、村兩級要建立定期聯絡機制，確保每季度至少開展一次“八類人員”核查。對已經在“臺賬”中的人員以上戶了解為主，對新發(fā)現的“八類人員”必須摸排清楚，做實核查佐證材料，并在村民主評議會上進行表決，對新發(fā)生貧困人口要做到“應納盡納、應扶盡扶”。對獨居老人、住疑似危房的老人采取行之有效的辦法，勸導共住到子女家中，依法推進子女履行贍養(yǎng)老人義務。二是核查錯評。開展數據大比對工作，對于排查出的“有車、有房”貧困戶要重點核查，做實佐證材料，對于疑似問題不能做出合理解釋的堅決予以清退，并完善貧困戶精準識別臺賬。三是杜絕錯退。對歷年脫貧戶開展跟蹤監(jiān)測及“回頭看”，嚴把退出標準和程序，確保脫貧成效經得住檢驗。提高扶貧信息系統數據質量，據實錄入數據，通過信息化手段及時了解貧困戶的現有生活狀態(tài)，為“查缺補漏”提供依據。強化建檔立卡數據核準比對及分析，將精準扶貧管理落細落實。提高扶貧系統數據信息質量，為脫貧攻堅精準施策提供依據。建立縣鄉(xiāng)村三級精準扶貧檔案標準化管理，切實做到識別、納入、清退有依據，動態(tài)調整有憑據，脫貧退出后有證據。深化鄉(xiāng)村扶貧工作站（室）功能應用，強化扶貧工作站（室）專職信息員隊伍建設，切實解決基層扶貧干部填表報數的負擔問題，深入推進抓黨建促脫貧攻堅，選好配強貧困村黨組織書記，持續(xù)整頓貧困村軟弱渙散黨組織，發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經濟，調整脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，抓好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育，打造一支“不走的扶貧工作隊”。合理配置和發(fā)揮村圖書室，衛(wèi)生室等功能作用。（四）著力提升內生動力，健全長效機制。深入開展扶貧扶志感恩行動，以落實黨的精準扶貧政策教育引導貧困群眾聽黨話、知黨恩、跟黨走。堅持自治、法治、德治結合，強化正向激勵與反向約束。鼓勵和推行“增收激勵法”“愛心超市”、公民道德“紅黑榜”等做法，發(fā)揮村民理事會作用，培育增強貧困群眾脫貧主體意識，營造健康文明新風。積極探索資金分配方式，不斷優(yōu)化光伏、資產收益分配辦法，全面推進差異化扶貧，助力扶志扶智扶德感恩。進一步加大宣傳力度，各地各部門要總結宣傳扶貧工作中取得的新成就、新成績、典型經驗做法，樹扶貧典型、報工作亮點、曬脫貧清單，激發(fā)內在動力，展現我縣脫貧攻堅取得的成效，增強脫貧攻堅戰(zhàn)役決戰(zhàn)決勝的信心和決心。建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，多措并舉防止返貧和出現新的貧困。建立健全貧困村項目的后續(xù)管理制度、落實管護隊伍，切實做好貧困村后續(xù)提升各項工作；同時要突出抓好“兩業(yè)”扶貧工作以及貧困戶脫貧后的后續(xù)幫扶工作，進一步落實貧困戶產業(yè)發(fā)展各項政策，建立更加廣泛的產業(yè)扶貧利益聯結機制，推動貧困勞動力就業(yè)意愿與就業(yè)技能、就業(yè)崗位精準對接，確保脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶，讓每一戶貧困戶脫貧都有穩(wěn)定的支撐。瞄準脫貧戶中的“因病、因殘、因災”戶，與農調監(jiān)測有機結合，建立動態(tài)監(jiān)測站點，統籌對生產生活情況、醫(yī)療費報銷等情況的監(jiān)測，定期研判家庭收入和生活負擔，為幫扶干部提供信息支撐，杜絕返貧現象。強化對市場行情、技術能力的風險研判，制定風險處置、應對預案和措施，發(fā)揮市場調節(jié)作用，防止產業(yè)項目因行政干預、盲目跟風、一哄而上、一刀切導致失敗而造成損失，切實防范產業(yè)扶貧市場風險。防范扶貧小額貸款還貸等金融風險，杜絕戶貸企用、違規(guī)用款等情況。防范簡單發(fā)錢發(fā)物、一兜了之產生“福利陷阱”道德風險，防止政策養(yǎng)懶漢、主張不勞而獲、“等靠要”等不良現象。防范拔高標準、吊高胃口，防止產生“懸崖效應”造成新的不公平風險。防范資金項目不精準產生“攀比”的社會風險。加強輿情引導，健全涉貧輿情的處置，防止炒作個別極端事件干擾脫貧攻堅大局。統籌銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在基礎設施、基本公共服務等方面發(fā)力，補短板、強弱項，持續(xù)推動群眾生產生活的改善，用脫貧攻堅成果呼應鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果。提前謀劃2020年后的減貧戰(zhàn)略意見，保持政策的穩(wěn)定和延續(xù)。（五）強化政策保障支持，加大扶貧投入。繼續(xù)加大財政扶貧資金投入，保障脫貧攻堅資金需求。著力強化扶貧資金預算投入、項目庫建設、資金項目公告公示、信息系統資金項目信息錄入、資金支出進度、財政涉農扶貧資金統籌整合等管理評價，確保扶貧資金圍繞脫貧攻堅項目精準使用，提高資金使用效率和效益。嚴格執(zhí)行“免抵押、免擔保、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金”等政策要點，做好貸款逾期、用于非生產性支出等方面監(jiān)測，發(fā)揮金融帶動作用，擴大基礎金融服務覆蓋面，有序規(guī)范推進扶貧小額信貸等工作。創(chuàng)新扶貧信貸產品和模式，穩(wěn)步發(fā)展產業(yè)扶貧信貸通，探索針對特色產業(yè)以及電商扶貧貸等扶貧信貸新產品，推動“生產扶貧?！焙汀靶≠J扶貧?！本珳史鲐毐ｋU等工作，滿足貧困群眾多樣化、多層次保險需求。加大社會各界扶貧資源統籌力度和社會扶貧網建設。積極開展“”活動，構建大扶貧格局，推進企業(yè)幫扶“百店助百戶”活動，調動社會愛心人士力量，通過吸納就業(yè)、捐贈、資助等形式參與扶貧。三、工作要求（一）強化組織領導。強化工作落實、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進和實施工作機制，突出一把手負總責的責任制，實施遍訪貧困對象行動，縣委書記、縣長遍訪貧困村，縣四套班子要深入掛點鄉(xiāng)村推進指導扶貧工作，從全縣的層面切實解決脫貧攻堅難點問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨政主要負責人和村黨組織書記要做到遍訪貧困戶，帶頭扎實轉變工作作風，解決貧困戶實際問題。健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨委政府及黨政正職專題研究調度、部署推進脫貧攻堅工作機制。行業(yè)部門要擔負起責任，推動行業(yè)部門實化政策舉措，強化組織實施。扶貧干部要堅決克服“厭戰(zhàn)”“過關”等不良心態(tài)，保持清醒的頭腦和昂揚的斗志，在幫助貧困群眾增收致富上想辦法、添措施，形成整體聯動、密切配合、合力推進的攻堅格局。（二）堅持質量首位。要堅持把提高脫貧質量放在首位，細化實化政策措施，精準落實到村到戶到人，在落實各項扶貧惠民政策上深度發(fā)力，確保脫真貧、真脫貧，切實增強貧困群眾獲得感。要牢固樹立正確政績觀，既不急功近利，也不好高騖遠，更加注重幫扶脫貧質量和穩(wěn)定脫貧長期效果，逐步建立穩(wěn)定脫貧長效機制，打牢實現脫貧、逐步致富的基礎。加強工作調度，定期進行通報，并解決推進中遇到的問題。（三）嚴肅紀律作風。持續(xù)開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅懲處貪污挪用、截留私分、虛報冒領、強占掠奪等行為，堅決查處貫徹黨中央、省、市脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假以及主體責任、監(jiān)督責任和職能部門監(jiān)管職責不落實問題，全面治理扶貧領域“怕慢假庸散”等作風頑疾，對脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題立行立改，嚴格落實省委《關于力戒形式主義為基層減負的三十條舉措》，減輕基層工作負擔。（四）提升隊伍能力。采取形式多樣的培訓方式，突出習近平總書記關于扶貧工作重要論述的學習，加強脫貧攻堅方針政策、工作方法培訓，結合“兩為”“三問”大討論活動，切實增強政治意識、責任意識和幫扶責任，注重與實踐相結合，提高操作能力。對年初確定的脫貧計劃和幫扶計劃，必須想方設法幫助貧困戶制定符合實際的脫貧措施，協調解決存在的困難，落實幫扶政策，提高貧困戶脫貧致富能力，做到如期完成脫貧任務。推進正向激勵機制，堅持嚴管與厚愛結合，激勵與約束并重，落實容錯糾錯、盡職盡責機制，把精準扶貧與單位績效考評、評先評優(yōu)和干部提拔掛鉤，提升干部主動性和積極性，激勵基層扶貧干部忠誠擔當、履職盡責、敢于作為。附件：（試行）（試行）附件1XX縣2019年度脫貧攻堅工作任務清單序號工作要點工作內容完成時限責任單位備注開展走訪慰問春節(jié)前后開展走訪慰問，確保貧困群眾“過暖冬、過好年”；同時做好扶貧政策宣傳，與貧困群