【正文】 ，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)體系的整體效率。2011年，我縣一體化管理衛(wèi)生室達(dá)到96處，極大方便了周圍群眾的看病就醫(yī)。在崗培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生420余人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員36人，全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)10人，推動(dòng)醫(yī)療資源向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)流動(dòng)，帶動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)整體能力和水平的提高。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不斷完善服務(wù)能力和設(shè)施建設(shè)，制定了每星期三、五進(jìn)行分片集中健康查體制度，配備了專門的一站式健康體檢室，居民在一站式健康體檢室可以完成各項(xiàng)體檢項(xiàng)目，更新健康檔案，不用東跑西擠，極大地方便了老百姓。五是扎實(shí)開展城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目。按要求實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，健康檔案建檔率城市居民98%（電子檔案建檔率90%）、%（%）；健康教育和老年人、高血壓、糖尿病及重性精神病人管理等工作任務(wù)按照服務(wù)規(guī)范的要求全部完成。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展順利，為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗9362針次；50例貧困白內(nèi)障患者實(shí)施減免費(fèi)復(fù)明手術(shù)、200戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)已經(jīng)全部完成；農(nóng)村待孕婦女增補(bǔ)葉酸和孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目扎實(shí)有效開展，農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸服用率達(dá)到90%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助任務(wù)完成率達(dá)到98%；農(nóng)村飲用水安全工程水質(zhì)檢測率100%。六是穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革。根據(jù)《2011年**市公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，樹立以人為本的理念，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院文化內(nèi)涵、質(zhì)量內(nèi)涵和服務(wù)內(nèi)涵?？h醫(yī)院建立了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（H1S、L1S、PACS），實(shí)現(xiàn)了電子病歷管理（住院、門診病人“一卡通”）和無紙化辦公。開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程，建立骨外二、普外一、內(nèi)三等示范病房9個(gè)。加強(qiáng)了藥事管理，保障了醫(yī)院藥品收入比例。嚴(yán)格控制高價(jià)抗生素的使用，提高基本藥物的使用率，實(shí)行“雙十”公示制，嚴(yán)格限制大處方，規(guī)范用藥目錄，接受患者監(jiān)督。加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。積極開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。優(yōu)化服務(wù)流程，為患者提供全程陪同式就診等一系列便利服務(wù)，切實(shí)方便了患者就醫(yī)。（二）切實(shí)做好公共衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急工作一是深入開展“健康山東行動(dòng)”。按照上級(jí)有關(guān)部門部署，縣政府召開了開展“健康山東行動(dòng)”工作動(dòng)員會(huì)，成立了以縣長為組長的“行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《***健康山東行動(dòng)實(shí)施方案》，制定工作計(jì)劃，建立了聯(lián)絡(luò)員制度，認(rèn)真履行創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市健康教育、愛國衛(wèi)生組織管理，病媒生物防制及傳染病防治，食品安全、公共場所衛(wèi)生綜合整治工作等牽頭職責(zé)，按技術(shù)評(píng)估要求強(qiáng)力推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)和薄弱環(huán)節(jié)的整改。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都在顯著位置張貼了健康山東統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并發(fā)放宣傳知識(shí)手冊(cè)2000余份開展了健康大使暨演講比賽，評(píng)選出健康大使3名。二是切實(shí)做好重點(diǎn)傳染病防控。做好國家免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)免疫。加強(qiáng)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人流調(diào)，做好結(jié)核病發(fā)現(xiàn)和管理，麻疹、脊灰等強(qiáng)化免疫任務(wù)全部完成。繼續(xù)實(shí)施綜合防控措施，加強(qiáng)防控措施的落實(shí)，有效應(yīng)對(duì)手足口病疫情，確保做好手足口病疫情監(jiān)測和患兒的醫(yī)療救治，強(qiáng)化病例的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療，努力減少重癥和死亡病例。三是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。積極開展“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)和“四個(gè)一”工程；加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療市場的監(jiān)管，開展全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中規(guī)范整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。加強(qiáng)醫(yī)療廣告的監(jiān)測力度，每周三對(duì)我縣電視臺(tái)、廣播臺(tái)的播出按時(shí)段進(jìn)行錄播統(tǒng)計(jì)，實(shí)行值班員制度，嚴(yán)禁各種非法醫(yī)療廣告的發(fā)布。到2011年底，全縣城區(qū)共有18家診所規(guī)范化達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率67%。通過打擊非法行醫(yī)長效機(jī)制的建立，使我縣非法行醫(yī)各種行為得到有效控制，有力地凈化了我縣的醫(yī)療市場，從而保證我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能依法規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展、人民群眾的保駕護(hù)航。在市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真工作，依法行政，圓滿完成了市局交辦的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，也得到市局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。四是努力提高衛(wèi)生應(yīng)急工作水平。一是完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理系統(tǒng)，制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。制定了《***突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《***重特大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案》、《***重大職業(yè)中毒應(yīng)急預(yù)案》及霍亂、禽流感、鼠疫、豬鏈球菌等單病種應(yīng)急處置預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。成立了疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、等應(yīng)急處理小分隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)值班制，確保及時(shí)有效地處置突發(fā)事件。三是建立暢通的信息反應(yīng)機(jī)制。建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立了市、鄉(xiāng)二級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)，設(shè)立13個(gè)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)點(diǎn)。五是婦幼保健工作再上新臺(tái)階。加強(qiáng)婦幼保健能力建設(shè)和產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了23名專職婦幼保健人員，各定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)科都充實(shí)了人員，配備了必備的醫(yī)療設(shè)備，對(duì)從事婦幼衛(wèi)生工作的人員開展了業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，開展了孕產(chǎn)婦死亡和兒童死亡評(píng)審工作。嚴(yán)格執(zhí)行《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放管理規(guī)定，全年共發(fā)放5688份。按照《**市新生兒疾病篩查工作實(shí)施方案》和《**市新生兒疾病篩查采血技術(shù)規(guī)范》，共為1795名新生兒進(jìn)行了疾病篩查。按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，加大了婦幼保健工作力度，開展了兒童和孕產(chǎn)婦健康管理工作，建立了健康檔案，做到了健康管理相關(guān)記錄準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，并實(shí)行動(dòng)態(tài)使用。（三）加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。深入開展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)，加快實(shí)施名醫(yī)名科戰(zhàn)略。發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，完善中醫(yī)藥服務(wù)新農(nóng)合補(bǔ)償政策，推廣中醫(yī)藥預(yù)防保健技術(shù)在慢性病防治中的應(yīng)用。繼續(xù)開展“解放思想，發(fā)展中醫(yī)藥”大討論活動(dòng)，使中醫(yī)藥在全縣范圍內(nèi)有效普及。進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，選派有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的中醫(yī)藥師為其推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，加大各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)放中醫(yī)藥適宜推廣技術(shù)讀本500余冊(cè)，極大地提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力，有力地推進(jìn)了我縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。（四）全面提高衛(wèi)生事業(yè)管理水平一是做好幸福**建設(shè)工作。根據(jù)市衛(wèi)生局安排部署，9月11日我局召開了衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)幸福**工作動(dòng)員會(huì)，制訂下發(fā)了《***衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)幸福**實(shí)施方案》，明確工作任務(wù)，成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)幸福**領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管局長兼任辦公室主任，具體承擔(dān)衛(wèi)生系統(tǒng)幸福**建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、部署協(xié)調(diào)、督查推進(jìn)和考核評(píng)價(jià)職責(zé)。同時(shí)，我們加強(qiáng)加大推進(jìn)力度，加速完善衛(wèi)生保健體系、新農(nóng)合制度、全面實(shí)施基本藥物制度、扎實(shí)開展城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目、穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革、加強(qiáng)重點(diǎn)疾病防控、有效維護(hù)婦女兒童健康權(quán)益、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。二是扎實(shí)開展醫(yī)院管理“雙高”活動(dòng)。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部開展醫(yī)院管理“提高水平打造高地”活動(dòng)，成立了相應(yīng)的以院長任組長的醫(yī)院管理“雙高”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)照《***醫(yī)院管理“提高水平打造高地”實(shí)施方案》和活動(dòng)配檔表，各醫(yī)療衛(wèi)生單位均認(rèn)真制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，不斷加強(qiáng)醫(yī)院管理隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，提高醫(yī)療技術(shù)水平，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，打造群眾放心醫(yī)院和百姓滿意醫(yī)院。為營造活動(dòng)開展的濃厚氛圍，各醫(yī)療衛(wèi)生單位指定專人定期報(bào)送活動(dòng)信息，共編印簡報(bào)20余份。三是以“三好一滿意”為導(dǎo)向，積極開展“三雙”行動(dòng)。根據(jù)市衛(wèi)生局的要求和上級(jí)有關(guān)文件的精神，我縣制訂了《***衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)實(shí)施方案》，調(diào)整充