【正文】 2張；分別是城東150張、陳大150張、渦北120張、新興100張、丹城138張、馬店70張、店集70張、標(biāo)里24張，9個(gè)敬老院已全部完工，完成投資額1450萬元，投資完成率為100%。全縣共有五保供養(yǎng)對(duì)象8307人，發(fā)放五保供養(yǎng)資金萬元。計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助。共撥付資金萬元，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金萬元，資金撥付率和兌現(xiàn)率均為100%。對(duì)獎(jiǎng)特扶對(duì)象2670人（退出獎(jiǎng)扶對(duì)象62人，退出特扶對(duì)象6人）進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)，其中：獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象2547人（擴(kuò)面部分532人，本年新增215人）；特別扶助對(duì)象109人（本年新增8人）；節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥14人（本年新增12人）。貧困殘疾人生活特別救助。()今年撥付資金萬元，發(fā)放救助金萬元，資金撥付率和發(fā)放率均為100%。其中按每人每年726元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放9350名二級(jí)以上重度殘疾人救助金萬元，按每人每年360元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放2223名三級(jí)殘疾人救助金萬元。生活無著人員社會(huì)救助。全年撥付資金萬元。救助流浪乞討人員647人，使用救助金86萬元；發(fā)放530人孤兒（機(jī)構(gòu)供養(yǎng)62人，社會(huì)散居468人）基本生活費(fèi)萬元；建設(shè)一所救助站，共撥付救助站建設(shè)資金180萬元，資金撥付率為100%。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。撥付資金1500萬元，支付救助金萬元。救助農(nóng)村86848人，救助資金萬元，城市10486人，救助資金萬元。（五）基本醫(yī)療衛(wèi)生類項(xiàng)目縣級(jí)公立醫(yī)院藥品零差率補(bǔ)助。已撥付資金萬元，資金撥付率為100%；支出資金萬元，支出率%；醫(yī)院招標(biāo)目錄內(nèi)藥品集中網(wǎng)上采購(gòu)萬元；醫(yī)院所有藥品（除中藥飲片）零差價(jià)銷售萬元，所有藥品全部實(shí)行了零差率銷售?；竟残l(wèi)生服務(wù)。10大類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)已按要求實(shí)施，居民健康檔案規(guī)范管理率%，65歲以上老年人規(guī)范管理率%，高血壓患者規(guī)范管理率%，Ⅱ型糖尿病患者規(guī)范管理率%,發(fā)現(xiàn)的重性精神病患者規(guī)范管理率%。兒童保健服務(wù)182880人次。孕產(chǎn)婦保健服務(wù)94131人次。衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%。目前已撥付資金9671萬元，支出資金2341萬元。重大傳染病病人醫(yī)療救治。撥付資金萬元，資金撥付率為100%；目前已救治20名艾滋病病人，救治資金萬元；救治結(jié)合病病人137人，救治資金萬元；共支出救治資金萬元，支出率100%。貧困殘疾人康復(fù)工程。撥付資金100萬元（不含市級(jí)管理的殘疾兒童康復(fù)資金），資金撥付率為100%；共支付資金100萬元，其中為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)300例，投入資金30萬元；對(duì)1400名貧困精神殘疾人每人每年補(bǔ)助500元治療費(fèi)用，補(bǔ)助資金70萬元；對(duì)兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)在訓(xùn)兒童進(jìn)行確認(rèn)和建檔，對(duì)確定的對(duì)象進(jìn)行回訪。提高婦女兒童健康水平。共有18718名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，兌付資金萬元；免費(fèi)婚前檢查13718對(duì)；實(shí)際接種萬劑次，適宜兒童第一類疫苗接種率%，建卡率%。已撥付資金萬元，支出資金萬元。（六）基本住房保障類項(xiàng)目城市低收入家庭與公共租賃住房保障。發(fā)放租賃補(bǔ)貼1596戶，4833人，共發(fā)放補(bǔ)貼資金萬元；新增廉租房1000套，公共租賃住房4000套已全部開工建設(shè)。已撥付資金萬元，完成投資35608萬元。農(nóng)村危房改造。全年2800戶農(nóng)村危房改造任務(wù)已全部完成，撥付資金3220萬元，資金支出3220萬元，資金撥付率和支出率均為100%。（七）農(nóng)村基本生產(chǎn)生活改善類項(xiàng)目政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。種植業(yè)投保完成萬畝，其中小麥萬畝，玉米萬畝，大豆萬畝，占種植面積的%，種植業(yè)農(nóng)戶投保金額萬元；養(yǎng)殖業(yè)投保完成能繁母豬保險(xiǎn)43197頭，養(yǎng)殖戶投保金額萬元；大棚蔬菜種植保險(xiǎn)投保3303畝，投保金額萬元。共有萬畝農(nóng)作物獲得理賠，其中小麥萬畝、玉米萬畝、大豆萬畝，種植業(yè)理賠款萬元。能繁母豬理賠1015頭，養(yǎng)殖業(yè)理賠款萬元，大棚蔬菜種植保險(xiǎn)理賠畝，理賠款 萬元。農(nóng)村飲水安全工程。全年建設(shè)18個(gè)水廠，解決飲水不安全人口230000人，解決91所農(nóng)村學(xué)校，2萬名師生飲水問題。農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。已完成全年目標(biāo)任務(wù)，撥付資金299萬元，支出資金299萬元，資金撥付率和投資完成率均為100%。農(nóng)村清潔工程。在牌坊、標(biāo)里、西陽、楚店建設(shè)4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，已全部建成并投入使用，撥付資金500萬元。農(nóng)村公路危橋加固改造。新改擴(kuò)建農(nóng)村公路危橋加固改造項(xiàng)目31座，全部開工建設(shè)，現(xiàn)已完工29座。撥付資金1526萬元，完成投資1526萬元。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。參與一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)業(yè)人口數(shù)達(dá)萬人，開展公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的行政村達(dá)到302個(gè)。全年共申報(bào)審批349個(gè)項(xiàng)目，全部采取縣級(jí)招投標(biāo)，項(xiàng)目已全部完工，完工率為100%，已撥付資金8339萬元，完成投資萬元，資金撥付率和投資完成率分別為100%、%。建設(shè)美好鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系獎(jiǎng)補(bǔ)?？h級(jí)配套資金5000萬元已全部撥付到位，共撥付省、市、縣三級(jí)資金萬元，支出資金7224萬元。二、主要做法今年以來，縣委、縣政府著力按照“鞏固成果、提標(biāo)擴(kuò)面、保障資金、提高質(zhì)量、爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作要求，堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，精細(xì)化管理，加快實(shí)施民生工程，進(jìn)一步提升人民群眾的幸福指數(shù)。主要體現(xiàn)在“五個(gè)突出”上：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出“兩個(gè)到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位?？h委、縣政府成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議研究部署本民生工程工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定民生工程建設(shè)規(guī)劃，對(duì)實(shí)施民生工程提出明確要求?？h人大、政協(xié)多次開展民生工程督查調(diào)研活動(dòng)，為實(shí)施好民生工程獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助解決實(shí)際問題?？h委、縣政府主要負(fù)責(zé)人多次牽頭協(xié)調(diào)、一線督查民生工程，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的難題；二是責(zé)任落實(shí)到位?？h政府與各鎮(zhèn)場(chǎng)、街道和縣直有關(guān)部門簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任書，要求各級(jí)各部門對(duì)每項(xiàng)民生工程 的工作任務(wù)、責(zé)任人員、目標(biāo)要求和完成時(shí)限要落實(shí)到人，并以文件的形式下發(fā)單位執(zhí)行。各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，層層分解目標(biāo)任務(wù)，把工作落實(shí)到基層一線、落實(shí)到具體單位，做到事事有人抓、處處有人盯、人人抓落實(shí)。（二）強(qiáng)化資金保障，突出“三個(gè)及時(shí)”。一是及時(shí)安排到位。年初制定財(cái)政預(yù)算時(shí)，確保民生工程資金優(yōu)先安排、優(yōu)先配套，堅(jiān)持做到新增財(cái)力的50 %以上用于改善民生。二是及時(shí)撥付到位。按照民生資金優(yōu)先撥付原則，建立民生工程資金撥付“綠色通道”，做到了民生資金撥付及時(shí)、?？顚Ｓ茫瑢?duì)上級(jí)資金暫未到位的項(xiàng)目，財(cái)政部門采取統(tǒng)籌調(diào)度墊付資金方式，確保了民生工程資金需要。三是及時(shí)支付到位。對(duì)工程類項(xiàng)目，嚴(yán)格按施工合同要求，及時(shí)把項(xiàng)目資金撥付至施工企業(yè)；對(duì)個(gè)人補(bǔ)助、生活保障類民生工程資金及時(shí)兌現(xiàn)，通過”一卡通”及時(shí)足額發(fā)放到人，讓城鄉(xiāng)居民更好地享受到民生工程帶來的實(shí)惠。（三）強(qiáng)化推進(jìn)舉措，突出“四個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化制度保障。根據(jù)“雙責(zé)任、雙推進(jìn)、雙考核”和“以月保季、以季保年”工作要求，縣民生辦建立完善了民生工程協(xié)調(diào)會(huì)商、會(huì)議調(diào)度、聯(lián)絡(luò)例會(huì)、工作交辦、月度考評(píng)、信息獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳評(píng)價(jià)、報(bào)表報(bào)送等各項(xiàng)制度，縣監(jiān)察局制定了《**縣民生工程責(zé)任追究辦法》等，縣審計(jì)局、國(guó)資辦、招管辦等相關(guān)部門建立了民生工程的資金監(jiān)管、資產(chǎn)管理、招投標(biāo)制度，通過建立健全各項(xiàng)制度，做到民生工程實(shí)施到哪里，制度建設(shè)延伸到哪里，規(guī)范操作跟進(jìn)到哪里，為高效推進(jìn)民生工程的實(shí)施從制度上提供保證；二是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。按照“每年10月底前完成建設(shè)任務(wù)，11月底全面投入使用”的要求，提前落實(shí)工程建設(shè)類項(xiàng)目的建設(shè)用地、立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投監(jiān)理等前期工作，根據(jù)項(xiàng)目不同，分別確定每個(gè)具體實(shí)施計(jì)劃，明確重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行工期倒排、時(shí)間倒逼、責(zé)任倒追辦法，推動(dòng)項(xiàng)目早謀劃、早開工、早建設(shè)；三是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。對(duì)工程建設(shè)類項(xiàng)目，嚴(yán)格“六制”管理，嚴(yán)把工程的招標(biāo)關(guān)，完善工程合同簽訂、質(zhì)檢監(jiān)理、資金支付、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)的過程監(jiān)督，確保工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、建設(shè)程序規(guī)范，資料完善；對(duì)資金類項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)?jiān)u議、審核審批、公開公示、打卡發(fā)放等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控，做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實(shí)，基礎(chǔ)資料齊全；四是強(qiáng)化分類指導(dǎo)。在確保全面推進(jìn)的同時(shí)，對(duì)民生工程采取分類統(tǒng)計(jì)、分類考評(píng)、分類管理，堅(jiān)持同類民生工程同步組織、同步實(shí)施、同步推進(jìn)、同步驗(yàn)收。（四）創(chuàng)新管護(hù)方式，突出“五項(xiàng)舉措”。按照“創(chuàng)新工作、全面推進(jìn)，示范引路、整體提升”的思路