【正文】 同時，結(jié)合我縣實際，同城建局配合，把建筑行業(yè)以項目參保的方式，將建筑行業(yè)職工納入工傷保險，解決了困擾我們多年的建筑行業(yè)職工人員流動大，不便于管理，建筑行業(yè)職工的合法權(quán)益難以得到保護的問題，得到省、市相關(guān)部門的肯定。（九）社會化管理穩(wěn)步推進。為推進社會化管理工作，今年，縣社保局專門為首批10個社區(qū)配置電腦、辦公設(shè)備，建設(shè)標準化社區(qū)，提高社區(qū)的硬件平臺建設(shè)，使他們更好、更快的為廣大退休職工服務；同時，通過組織全體職工開展“黨員職工進社區(qū)、社保政策進萬家”活動，全體職工三人為一組，分別聯(lián)系、負責社區(qū)社保方面事物，把社保政策送到了千家萬戶，退休職工滿意，社會反響很好。（十）加強了對社保基金的管理和監(jiān)督力度，形成了一系列行之有效的監(jiān)督機制，今年無一起挪用、擠占、侵吞、套取社保基金等違法、違規(guī)事件發(fā)生，確保了社?；鸬陌踩?。四、存在的問題和面臨的困難（一）就業(yè)再就業(yè)壓力大。特別是“4050”人員和失地無業(yè)農(nóng)民已成為就業(yè)再就業(yè)援助的主要群體。（二）擴權(quán)強縣后，失業(yè)保險由市級統(tǒng)籌退回到縣級統(tǒng)籌，由于我縣領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)多，失業(yè)保險不能做到收支平衡，失業(yè)保險金的發(fā)放存在巨大壓力。（三）社會保險負擔比重結(jié)構(gòu)差。我縣屬農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣，離（退）休人員偏多，離（退）休人數(shù)與在職人數(shù)比約為1：，如沒有上級的調(diào)劑資金支持,如不抓好擴面工作，就不能保證退休費的發(fā)放。（四）社會保險擴面工作難。擴面工作是社會保險工作的重中之重，此項工作完成的好壞直接關(guān)系到今年社會保險基金征收的成敗。我縣工作的難點是全縣的民營企業(yè)，而民營企業(yè)的參保又是今年我縣擴面的重點，且是確保今年目標任務完成的為數(shù)不多的重要擴面源。（五）私營企業(yè)社會保險擴面難。一是整體參保意識不強，對社會保險認識不夠；二是人員流動性大，不易規(guī)范管理；三是私營企業(yè)主只顧及自己的利潤，不愿意為職工參保。（六）退休托管人員建立個人帳戶存在不穩(wěn)定因素。由于這部份人員參保時身份復雜、體現(xiàn)的醫(yī)保政策也不一樣，在能否建立個人帳戶上存在諸多政策性問題和歷史遺留問題，一時難以統(tǒng)一，這將會在退休托管人員中造成上訪、上告等不穩(wěn)定因素。（七）城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的啟動對城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的參保有較大的沖擊。目前兩者每年繳費懸殊七百多元，所報的比例有懸殊但不是很大。因此造成城鎮(zhèn)職工參保者有吃虧想法，而且隨著今后的計提基數(shù)—工資總額的增長，城鎮(zhèn)職工的繳費還要逐年增加，勢必造成城鎮(zhèn)職工停保而參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)將逐年萎縮。（八）異地就醫(yī)管理難度大。一是大量的參保職工選擇異地就醫(yī)，給監(jiān)管帶來很大的壓力；二是托管退休職工人數(shù)過多，這些職工都是一次性繳費已經(jīng)沒有單位代為管理，醫(yī)保局對這些人生存狀況知之甚少，就很難避免冒名住院情況發(fā)生。（九）新農(nóng)保的法律地位不明確。新農(nóng)保在實施中由于沒有完整規(guī)范的法律來提供強有力的法律保障和有效約束，其工作因此受到了一定的制約。一是大多數(shù)人對開展新型農(nóng)保工作缺乏實質(zhì)意義上的共識；二是部分農(nóng)民對農(nóng)保有疑慮和不信任；三是政府沒有出臺相應的政策以規(guī)范。（十）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費嚴重不足，已嚴重影響到社會保險工作的開展。四、XX年工作目標及主要措施XX年，我局將繼續(xù)堅持以黨的十七屆三中全會重要精神為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住“雙試點”的契機，以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民群眾的基本生活為目標，逐步擴大社會保險的覆蓋范圍，緊緊圍繞“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的方針，加大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度，積極落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，開拓就業(yè)機會、加強就業(yè)服務、開展就業(yè)培訓、調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，積極爭取省上資金和籌集縣內(nèi)社會保險基金，引導、鼓勵下崗失業(yè)人員自強自立，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，擴大農(nóng)村勞動力的輸出轉(zhuǎn)移，增加勞務收入，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。（一）切實加強思想建設(shè)。進一步轉(zhuǎn)變工作作風，端正服務態(tài)度，樹立以人為本的理念，以窗口為載體，以全新的思維開展工作，努力創(chuàng)建一流的形象、創(chuàng)一流的業(yè)績，創(chuàng)一流的服務。（二）加大勞動法律法規(guī)的宣傳力度，特別是對《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的宣傳力度，使企業(yè)和職工知法守法。通過上街設(shè)立宣傳點，深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多種形式進行勞動法律法規(guī)的宣傳，形成全社會自覺遵守勞動保障法律法規(guī)的風氣。（三）、充分發(fā)揮勞動監(jiān)察的作用，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，做到依法行政，文明執(zhí)法，充分保障勞動者和企業(yè)的利益。（四）不斷擴大社會保險覆蓋面，確保職工的合法權(quán)益。繼續(xù)將社會保險覆蓋到民營企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶。今年的重點和突破口是民營企業(yè)，引導企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，把依法參保與企業(yè)關(guān)愛員工、吸納優(yōu)秀人才、促進企業(yè)發(fā)展，依法經(jīng)營聯(lián)系起來，形成民營企業(yè)參保熱潮。（五）進一步加強基金的征收、清欠工作，針對部分參保單位少報、漏報、瞞報繳費基數(shù)和繳費人數(shù)的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮勞動監(jiān)察和基金稽核的作用，督促企業(yè)按規(guī)定繳費和補繳。（六）充分發(fā)揮勞動監(jiān)察和社會保險稽核在擴面、征繳中的作用。對不按規(guī)定繳納社會保險費的單位，嚴格依法進行處罰。（七）進一步強化勞務基地建設(shè)。做大做好“品牌”建設(shè)，按照“擴大規(guī)模、提高素質(zhì)、培育市場、強化服務”的總體要求，進一步加強組織協(xié)調(diào)、資源儲備、技能培訓、勞務信息、就業(yè)服務、維權(quán)救助等體系建設(shè)。強化工作目標責任管理，完善考核體系和監(jiān)督檢查制度，把培訓和輸出有機結(jié)合起來，以職業(yè)技能為重點，以輸定培，擴大“校企聯(lián)合培訓”、“訂單式培訓”和“個性化培訓”，打響“**縫紉”、“**建工”勞務品牌，提高市場占有率。發(fā)展對外勞務協(xié)作關(guān)系，鞏固和加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的溝通和聯(lián)系，同時將“回引工程”作為勞務開發(fā)的重要組成部分，促進我縣城鄉(xiāng)勞動力的就地轉(zhuǎn)移。（八）進一步探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險續(xù)接、轉(zhuǎn)移的簡便辦法。即要維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，又要方便廣大農(nóng)民工辦事，真正體現(xiàn)高效便民，要多思考，多出好點子，把惠民行動落到實處。（九）進一步探索失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險解決辦法。要在縣委、縣府的正確領(lǐng)導下，敢于創(chuàng)新，敢于探索，大膽進取，多想辦法，力爭在不違背養(yǎng)老保險相關(guān)法律法規(guī)的前提下，多為人民群眾做是實事、辦好事。（十）進一步做好離（退）休人員的社會化管理服務工作。充分利用有限資源和設(shè)施，制定切實可行的活動計劃，提供更多的服務項目，不斷豐富離退休人員的精神文化生活，解決離（退）休人員的實際困難，依托社區(qū)加強對離（退）休人員的社會化管理服務工作。（十一）鞏固和發(fā)展就業(yè)基地。以全縣現(xiàn)有六個充分就業(yè)社區(qū)為基礎(chǔ)，繼續(xù)拓展35個充分就業(yè)社區(qū)；以現(xiàn)有福利企業(yè)和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為基礎(chǔ)，擴展服務型企業(yè)；發(fā)掘和發(fā)展農(nóng)村深加工項目，增加就業(yè)的吸納能力。（十二）探索城鎮(zhèn)職工與城鎮(zhèn)居民兩大醫(yī)保體系的接軌。為方便參保職工、居民看病就醫(yī)、拿藥，將完善服務體系，具體就是逐部將條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入定點醫(yī)院范圍。（十三）繼續(xù)做好新型農(nóng)保工作。采取重點突破、以點帶面、逐步推進的方法，主要抓好村組干部、外出務工經(jīng)商農(nóng)民、失地農(nóng)民、農(nóng)村專業(yè)大戶、計劃生育獨生子女戶（雙女戶）等重點人群率先參保，逐步向有經(jīng)濟條件且有參保愿望的農(nóng)民擴展，不斷擴大農(nóng)保覆蓋范圍。第二篇：勞動和社會保障局工作計劃是“十一五”規(guī)劃的收官之年，我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，全面完成了簽狀指標和區(qū)委、區(qū)政府下達的各項工作任務，勞動和社會保障局工作計劃。今年是“十二五”規(guī)劃的起步之年，我局將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照區(qū)委區(qū)政府“打造渾河商務城和臨空國際城”的戰(zhàn)略構(gòu)想，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為“一軸一線兩帶三區(qū)”服務。突出重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等勞動保障各項工作，確保各項目標任務完成，為我區(qū)又好又快發(fā)展作出積極貢獻。一、勞動保障事業(yè)加大培訓力度，提高勞動者就業(yè)能力擴大宣傳渠道，加強對新培訓政策的宣傳力度，深挖現(xiàn)有資源，不斷拓寬再就業(yè)培訓人員覆蓋面。加強與其他職業(yè)技術(shù)培訓機構(gòu)的聯(lián)合，增加培訓