【正文】 機制。實行大事承辦制，在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下，一個實事大事建立一個工作小組，由兩委班子成員牽頭負責，組織實施，并限期完成。工作組和兩委班子定期進行檢查，將目標完成情況納入年度考核內(nèi)容，明確獎懲。（二）、建立健全監(jiān)管機制，實行財務(wù)公開。加強對村建設(shè)資金的規(guī)范管理，對每一筆資金的籌集及使用，都要公開、透明，逐項逐筆建立檔案，任何個人都不得截留挪用。如有違規(guī)行為，嚴肅處理。（三）、建立長效管理機制。對保潔管護、綠化工作采取招投標的方式，承包給專戶進行處理，達不到要求的，減免承包費；對農(nóng)戶門前實行三包（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序），使他們逐漸養(yǎng)成講文明、講科學、改陋習、樹新風的良好習慣。第二篇：湖上村生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃昌西村生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃基本概況昌西村是周至縣啞柏鎮(zhèn)西南部一個行政村，全村共4轄個自然村，8個村民小組，921戶，3866人其中男性2116人，女性1750人，勞動力1951人，全村共有耕地面積4212畝，主導產(chǎn)業(yè)是獼猴桃種植，種植面積3860畝，是2011新農(nóng)村建設(shè)重點村。農(nóng)業(yè)方面：種植、養(yǎng)殖業(yè)均衡發(fā)展，2007年農(nóng)民人均收入達到6150元。在社會公益事業(yè)方面基礎(chǔ)完善，全村主要道路全面硬化，全村無露天糞坑和破舊危房。實施新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,全村生活垃圾集中處理，同時落實人員負責保潔、綠化養(yǎng)護，確保環(huán)境整潔美化。植被覆蓋良好，環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家一級標準。資源、環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展總體評價湖上村土地資源和水資源保護良好，人居環(huán)境的道路硬化、綠化、村莊美化治理較好，社會的公益事業(yè)建設(shè)發(fā)展較快，電視、電話、寬帶普及率較高，清潔能源的應(yīng)用、村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護各項指標基本上達標，環(huán)境綜合整治取得了初步成效。近期要著力解決的問題，一是大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。要以保護環(huán)境為前提，合理地開發(fā)資源，在農(nóng)業(yè)方面：加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，大力發(fā)展高效綠色農(nóng)業(yè)和特色基地，增加農(nóng)民收入。在工業(yè)方面：加大招商引資力度，充分發(fā)揮湖上工業(yè)小區(qū)功能，興辦工業(yè)企業(yè)。二是創(chuàng)建良好人居環(huán)境，加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，突出搞好農(nóng)村生活污水處理，重點解決居住環(huán)境的舒適性、適宜性和安全性。三是強化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)增收。規(guī)劃指導思想和規(guī)劃目標 ：堅持以科學發(fā)展為指導，著力解決經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護間的矛盾。根據(jù)我村環(huán)境、經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際，堅持可持續(xù)發(fā)展、集約型發(fā)展，環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一的原則，科學制訂規(guī)劃方案實施，實現(xiàn)全村社會經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康的發(fā)展。：規(guī)劃基準年為2007年。近期規(guī)劃2008—2010年，遠期規(guī)劃2010—2013年 規(guī)劃目標的指標 :以實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,資源永續(xù)利用及全面小康社會為目標,構(gòu)建資源高效利用、生態(tài)良性循環(huán)，社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的復合生態(tài)系統(tǒng)，打造特色產(chǎn)業(yè)，人與自然和諧共進的生態(tài)村。：近期，各類基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，生態(tài)經(jīng)濟初步形成；中期，全村生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理，功能齊全，呈持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的勢態(tài)；遠期，建成生態(tài)良性循環(huán)，經(jīng)濟持續(xù)增長，社會全面進步的現(xiàn)代化新農(nóng)村。重點任務(wù)和主要建設(shè)項目 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)抓好農(nóng)村宅基地土地整理建設(shè)，增加實際土地利用面積，在2007—2008年進行的破爛房整治活動中，共整理15000平方米，預(yù)計于2008年12月完工，通過宅基地整理，有效的把廢地變?yōu)榭裳h(huán)利用的良地；合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力打創(chuàng)建了油菜基地、優(yōu)質(zhì)稻基地、梨果基地、低改油茶基地，嚴格控制畜禽糞便的排放。 生態(tài)工業(yè)建設(shè)2008年要引進1家工業(yè)企業(yè)，形成優(yōu)勢，同時實行清潔生產(chǎn)，注重工業(yè)垃圾集中處理，使企業(yè)在興建過程中做好環(huán)境工程同時設(shè)計、同時施工，同時投入運行。 人居環(huán)境建設(shè)按照生態(tài)村人居環(huán)境建設(shè)要求村居布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，村莊建設(shè)與當?shù)刈匀痪坝^歷史文化協(xié)調(diào)，環(huán)保設(shè)施配套，環(huán)境整治優(yōu)美，舒適性和適應(yīng)性好。通村通組道路硬化工程和橋梁建設(shè)經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，已經(jīng)形成較好的村級道路格局體系。加大綠化工作，全面推進“一大四小”造林綠化工程，在村宅、路旁等適宜種樹的地方全部種樹，提高全村綠化覆蓋率。村級文化活動中心建設(shè)更趨完善，村民業(yè)余文化生活豐富多彩。全村生活污水處理工程于2008年開始規(guī)劃，工程于2009年正式啟動，實行生活污水無害化處理并達標排放。實施生態(tài)村規(guī)劃保障措施 加強生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導建立生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導小組,由村支部書記任組長,并確定專人負責。建設(shè)工程分工包干，各負其責，把生態(tài)村建設(shè)作為可持續(xù)發(fā)展全面建設(shè)小康社會的緊迫任務(wù)來抓，一抓到底。 鼓勵各方投資，積極籌措資金必須貫徹“社會共同參與，村民創(chuàng)建主體”的方針動員全社會力量，多方籌資，確保各項生態(tài)建設(shè)工程實施。 依靠科技進步，推動產(chǎn)業(yè)升級要依靠科技進步，從全局、整體上考慮污染防治和生態(tài)保護，使村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)對資源消耗最少，對環(huán)境破壞最小，產(chǎn)生效益最大的目標。要依靠科技進步，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局；優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展科技先導型和資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。 進行全范圍宣傳,引導公眾參與 召開黨員、組長、村民代表會議，深入發(fā)動，利用廣播、宣傳標語、文化示范戶等多種渠道進行廣泛宣傳，制訂建立環(huán)保公德，提高村民生態(tài)意識，形成全民參與生態(tài)創(chuàng)建的良好氛圍。經(jīng)費概算與效益分析 經(jīng)費概算根據(jù)生態(tài)建設(shè)工程項目預(yù)算資金：（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目200萬元。（2）生態(tài)工業(yè)建設(shè)項目3000萬元。（3）人居環(huán)境建設(shè)項目220萬元。資金來源分析：生態(tài)村的建設(shè)是一個整體的系統(tǒng)工程，涉及到全村經(jīng)