【正文】 強廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強政府的權(quán)威。(3)有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。(4)有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。為什么依法行政建設(shè)法制政府?① 由國家性質(zhì)以及政府性質(zhì)決定，對人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)②(第4點中4個有利于)③ 加強政府自身建設(shè)，提高行政管理水平基本途徑④ 落實依法治國方略，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)提高政府依法行政水平還要做到：(1)加強立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。(2)建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制，促使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。(3)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。(4)深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。審慎行使力 科學(xué)民主決策政府行使權(quán)力的環(huán)節(jié)：決策、執(zhí)行、監(jiān)督等。提高決策水平的措施：(1)不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性。(2)增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意，集中民智、愛惜民力。二、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性權(quán)力是把雙刃劍。政府全力運用得好，可以指揮的法、令行禁止、造福人民。權(quán)力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機制。這個機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督：(1)切實保障廣大人民選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運行。(2)加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度。行政監(jiān)督體系：人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督、群眾通過法定渠道(行政復(fù)議、行政訴訟等)監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督、政府內(nèi)部(監(jiān)察、審計等部門)的監(jiān)督等。政府接受監(jiān)督的意義：(1)提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤。(2)防止濫用職權(quán)，保證清正廉潔。(3)更好合民意、集民智、聚民心，做出正確決策。(4)真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。自覺接受人民監(jiān)督是法制政府的基本要求。我國建立政務(wù)信息公開制度，增強了政府工作透明度。這一舉措，深受群眾歡迎，被稱為“陽光工程”人民政府制定和發(fā)布文件：一方面規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為。另一方面保證人民權(quán)益，目的是實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益。開放“紅頭”文件查閱，說明政府群眾意識、服務(wù)意識正在逐步增強：有利于增加政府工作的透明度。便于群眾加強對政府的監(jiān)督。有利于群眾維護(hù)自己的合法利益。有利于化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。三、政府的權(quán)威從何而來含義：政府在社會管理和公共服務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和公信力。決定因素：從根本上來講，一個政府能否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。根本標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受。體現(xiàn)：堅持依法行政，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，從而維護(hù)人民群眾的根本利益。廉潔、高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作，全心全意為人民服務(wù)，在廣大人民群眾享有聲望。講信譽，得到人民認(rèn)可和擁護(hù)，有令必行，有禁則止。對經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會和諧都會有促進(jìn)作用。樹立政府權(quán)威的要求：(1)首先，政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。(2)其次，政府及其工作人員要有良好的業(yè)績.(3)最后，政府工作人員要重品行、做表率，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。政治高中必修二知識3第五課 我國的人民代表大會制度一、人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)性質(zhì)：全國人民代表大會和地方各級人民大表大會人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，地方各級人民大表大會是地方各級權(quán)力機關(guān)。全國人民代表大會的地位：全國人民代表大會在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位，其它國家機關(guān)由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。其中全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、和最高監(jiān)督權(quán)人民代表大會制度優(yōu)越性：有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民意志。有利于保證中央和地方國家權(quán)力統(tǒng)一。有利于我國各民族平等和團(tuán)結(jié)。保障了人民當(dāng)家作主。動員了全體人民投身社會主義建設(shè)。保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。人民代表大會代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，由民主選舉產(chǎn)生。人民代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予各項職能，行使管理國家的權(quán)力。義務(wù)：遵守法律、保守機密、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督。權(quán)力：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度我國的政權(quán)組織形式 政體：一個國家的政權(quán)機關(guān)的組織形式，叫做政體。(國體：國家的性質(zhì))國體決定政體，政體反映國體。我國政體：民主集中制的人民代表大會制度(我國國體：人民民主專政的社會主義國家)人民代表大會制度的：是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望。組織和活動原則——民主集中制。(在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度)。民主集中制的體現(xiàn)：① 在人民代表大會與人民關(guān)系上，人大代表民主選出，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，決策少數(shù)服從多數(shù)。② 在人民代表大會和其他國家機關(guān)關(guān)系上，國家行政、司法機關(guān)由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。③ 在中央和地方國家機構(gòu)關(guān)系上，中央集權(quán)，地方分權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。地位：以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會制度的優(yōu)勢8決定因素：人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)?；緝?nèi)容：② 國家一切權(quán)力屬于人民。③ 人民在普選基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)。④ 由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自職能。⑤ 實行民主集中制的組織和活動原則。等等這一制度，以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。人民代表大會的優(yōu)勢：(1)有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民意志。(2)有利于保證中央和地方權(quán)力統(tǒng)一。(3)有力保證我國各民族的平等與團(tuán)結(jié)。如何認(rèn)識黨委、人大、政府、政協(xié)的作用及關(guān)系?黨委在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，其領(lǐng)導(dǎo)方式主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，但黨委并不能取代人大、政府和政協(xié)的職能。人大是我國國家權(quán)力機關(guān)，對政府進(jìn)行監(jiān)督，從而避免政府決策失誤。政府通過行使國家職能，為改革開放創(chuàng)造良好的條件。政協(xié)行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，促進(jìn)政府政策科學(xué)化、民主化，有利于把改革開放推向前進(jìn)。政治高中必修二知識4第八課 走進(jìn)國際社會一、國際社會的成員：主權(quán)國家和國際組織主權(quán)國家：當(dāng)代國際社會中，主權(quán)國家是最基本的成員，是國際關(guān)系主要參加者。三種類型的國家：社會主義國家。發(fā)達(dá)的資本主義國家。發(fā)展中國家。人口(基本)、領(lǐng)土(發(fā)展不可少的條件)、政權(quán)、主權(quán)是構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素，其中最重要的是主權(quán)。主權(quán)作為國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是一個國家的生命和靈魂。國家主權(quán)兩個特性：對內(nèi)國家最高權(quán)力的至高無上。對外國家最高權(quán)力的獨立性。主權(quán)國家基本權(quán)利：獨立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)。義務(wù)：履行不侵犯別國，不干涉他國內(nèi)政，以和平方式解決其國際爭端等義務(wù)。國際組織國際組織：一些國家、地區(qū)或民間團(tuán)體，處于各種特定目的，通過簽訂條約或協(xié)議的方式，建立了由一定規(guī)章制度的團(tuán)體。國際組織也使國際社會主要成員，主要機構(gòu)、職權(quán)、活動程序以及成員單位的權(quán)利與義務(wù)，都已正式條約或協(xié)議為依據(jù)。國際組織的作用：促進(jìn)國家之間的政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)技術(shù)的交流和合作。協(xié)調(diào)國際政治、經(jīng)濟關(guān)系。調(diào)解國際爭端，緩解國家間的矛盾，維護(hù)世界和平。等等。聯(lián)合國聯(lián)合國：世界人民反法西斯斗爭取得勝利的產(chǎn)物。191個成員國過，國際社會中最具代表性的世界性、政府間的國際組織。宗旨：維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展。① 維護(hù)國際和平與安全② 發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系③ 促進(jìn)國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟、社會、文化及人民福利性質(zhì)的國際問題④ 作為協(xié)調(diào)各國的活動中心。1原則：各會員國主權(quán)平等，履行憲章規(guī)定的義務(wù)，以和平方式解決國際爭端，不得對其他國家進(jìn)行武力威脅或使用武力，集體協(xié)作，不干涉任何國家內(nèi)政，確保非會員國遵守上述原則。1作用：① 在維護(hù)世界和平與安全，促進(jìn)經(jīng)濟、社會的發(fā)展，以及實行人道主義援助等方面發(fā)揮積極作用。② 有局限性。如何適應(yīng)國際形勢發(fā)展的需求發(fā)揮更大的作用，聯(lián)合國面臨諸多挑戰(zhàn)，其改革任重道遠(yuǎn)。1中國與聯(lián)合國的關(guān)系：中國作為聯(lián)合國的創(chuàng)始國和安理會常任理事國之一，一貫遵循聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，支持按聯(lián)合國憲章精神所進(jìn)行的各項工作，支持聯(lián)合國的改革，積極參加聯(lián)合國及其專門機構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動，在世界裁減軍隊、環(huán)境保護(hù)、保障人權(quán)和解決地區(qū)沖突等一系列全球性問題上發(fā)揮重要作用，對世界和平與發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。二、我國處理國際關(guān)系的決定性因素：國家利益國際關(guān)系國際關(guān)系：國家之間(最主要)、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關(guān)系。內(nèi)容：政治關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系、文化關(guān)系、軍事關(guān)系等。形式：競爭、合作和沖突是最基本的形式。國家利益國家間出現(xiàn)分離聚合、親屬冷熱的復(fù)雜關(guān)系，主要是由各國的國家利益決定。含義：國家在獨立與生存、穩(wěn)定與發(fā)展及國際參與等方面所追求的目標(biāo)。國家利益是國家生存與發(fā)展的必要條件。維護(hù)國家利益是主權(quán)國家制定和推行對外政策的依據(jù)，是對外活動的目的。國家利益決定國際關(guān)系，國家間共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，而利益的相悖則是引起過漸漸摩擦或沖突的根源。國家力量是影響國際關(guān)系的重要因素是主權(quán)國家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是捍衛(wèi)本國利益，實現(xiàn)國家目標(biāo)和影響別國的能力，是衡量一個國家在國際社會的地位作用和影響的重要尺度。堅定維護(hù)我國利益國家利益主要內(nèi)容：安全、政治、經(jīng)濟利益政治高中必修二知識5第九課 維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展一、和平與發(fā)展：時代的主題和平問題和平問題是指維護(hù)世界和平、防止新的世界戰(zhàn)爭的問題。世界和平是人類社會存在和發(fā)展的基本條件.維護(hù)世界和平將給各國經(jīng)濟發(fā)展和其它全球性問題的解決創(chuàng)造必要的前提?？傮w和平、局部戰(zhàn)亂，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，認(rèn)識國際局勢發(fā)展的基本態(tài)勢。世界人民面臨著爭取和維護(hù)世界和平的艱巨任務(wù)。發(fā)展問題發(fā)展問題是指世界經(jīng)濟的發(fā)展，特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟的發(fā)展問題。經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界的一個基本經(jīng)濟特征。全球發(fā)展的最突出問題是南北發(fā)展不平衡。和平與發(fā)展是相輔相成的。和平是發(fā)展的前提條件。1發(fā)展經(jīng)濟是維護(hù)世界和平的重要基礎(chǔ)。貧困和落后是國際局勢動蕩不安的重要因素。建立國際新秩序1霸權(quán)主義和強權(quán)政治是解決和平與發(fā)展的主要障礙。1建立國際新秩序的必要性：必須堅決地反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，改變舊的國際秩序，建立以和平共處五項原則為基礎(chǔ)的有利于世界和平與發(fā)展的國際新秩序。而且這是解決和平與發(fā)展問題的有效途徑。這對于每個國家來說，都是維系其生存和發(fā)展的最基本、最重要的外部條件。1內(nèi)容：1)要保障各國享有主權(quán)平等和內(nèi)政不受干涉的權(quán)利2)保障各國享有平等參與國際事務(wù)的權(quán)利3)保障各國特別是廣大發(fā)展中國家享有平等的發(fā)展權(quán)利4)保障各個民族和各種文明共同發(fā)展的權(quán)利。1各國應(yīng)做到以下幾點：1)政治上互相尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化。2)經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補，共同推進(jìn)經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。3)文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步。4)安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同推進(jìn)世界和平穩(wěn)定。5)環(huán)境上相互幫助’協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園。辨析：一個國家的經(jīng)濟發(fā)展越快，對世界和平與發(fā)展的貢獻(xiàn)就越大(1)、這個觀點是不科學(xué)的。(2)、一個國家能否為世界和平與發(fā)展做出貢獻(xiàn)，取決于這個國家的對外政策，而一個國家對外政策是由國家性質(zhì)和國家利益決定，并不是由經(jīng)濟發(fā)展速度和水平?jīng)Q定的。(3)、經(jīng)濟繁榮，且致力于維護(hù)世界與發(fā)展，不稱霸的國家，對世界和平與發(fā)展的貢獻(xiàn)才更大。(4)、霸權(quán)主義和強權(quán)政治是世界和平與發(fā)展的重要阻礙。這些國家，經(jīng)濟發(fā)展越快，對世界和平與發(fā)展威脅越大。如何抑制霸權(quán)主義和強權(quán)政治?應(yīng)以世界各國共同利益為基礎(chǔ)，有賴于和平與發(fā)展的國際政治經(jīng)濟新秩序，同時，還有賴于世界和平力量的增長和壯大。二、世界多極化：在曲折中發(fā)展世界多極化世界多極化在曲折中發(fā)展是當(dāng)今國際形勢一個突出特點。世界正在形成若干個政治經(jīng)濟力量中心。廣大發(fā)展中國家是反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的重要力量，是推動建立公正、合理的國際政治經(jīng)濟新秩序的主力軍，是我國在國際舞臺上的同盟軍。意義：是時代進(jìn)步的要求，符合各國人民的利益，由于世界多極化建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎(chǔ)上，因而有利于世界和平、穩(wěn)定，發(fā)展和國際關(guān)系民主化。稱霸和反霸的斗爭將長期存在，這是影