【正文】 和為各級黨委、政府提供決策依據(jù)的基礎(chǔ)性工作。為搞好此項工作，我局深入實際，加強經(jīng)濟運行調(diào)研，了解掌握微觀經(jīng)濟運行狀況和一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，科學(xué)分析我縣經(jīng)濟社會 發(fā)展的內(nèi)在潛力，找準經(jīng)濟運行中存在的問題及原因，提出加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的建議性對策與措施，堅持每季度提交一期全縣經(jīng)濟運行分析報告，及時為縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。（八）組織編制了羅平縣《邊遠、少數(shù)民族、貧困地區(qū)特困群體就地扶持發(fā)展規(guī)劃》根據(jù)省發(fā)改委、省民委、省扶貧辦有關(guān)通知要求，我們組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照工作程序，以國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊抽樣調(diào)查的《云南省邊遠、少數(shù)民族、貧困地區(qū)特困群體分縣測算表》為依據(jù)，以農(nóng)民人均純收入低于785元為特困標準，以特困人口集中分布的自然村為基本單元，以2008年底貧困人口37563人、特困人口8332人為基數(shù)開展專題調(diào)查工作，調(diào)查范圍涉及全縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、40個行政村、59個自然村。經(jīng)過調(diào)查、分析、測算，在收集資料了大量基礎(chǔ)資料后，編制了羅平縣《邊遠、少數(shù)民族、貧困地區(qū)特困群體就地扶持發(fā)展規(guī)劃（20102015年）》，該規(guī)劃建設(shè)項目投資包括四個大項17個單項工程。該規(guī)劃，經(jīng)縣政府批準，上報了省發(fā)改委、省民委、省扶貧辦等有關(guān)部門，爭取納入“十二五”規(guī)劃建設(shè)項目。（九）組織編制了《羅平縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》按照市發(fā)改委的要求，我們在收集了相關(guān)基礎(chǔ)資料后，編制上報了《羅平縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》。該規(guī)劃涉及全縣十二個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），縣域內(nèi)5萬畝以下的中小型灌區(qū)固定渠道及配套建筑物 和田間工程；壩塘（10萬立方米以下）、水池（窖、柜）、小型灌排泵站（裝機1000千瓦以下）；控制面積3萬畝以下的排水溝道及配套建筑物。規(guī)劃建設(shè)目標是：，，共計各類工程68548件。（十）組織編制《羅平縣2010年抗旱應(yīng)急水源工程實施方案》針對百年不遇的持續(xù)旱災(zāi)，我們經(jīng)過認真調(diào)查分析，組織編制了《羅平縣2010年抗旱應(yīng)急水源工程實施方案》，及時上報，并獲上級發(fā)改委批準，爭取了國家抗旱應(yīng)急水源工程項目專項資金110萬元。計劃在八個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)12件抗旱應(yīng)急水源工程，目前該工程項目正在實施中。（十一）做好羅平境內(nèi)的水電站防洪度汛安全工作 為及早抓好羅平境內(nèi)水電站的防洪度汛安全工作，做到早安排，早布臵，督促業(yè)主單位認真編制落實水電站防洪度汛安全預(yù)案，建立羅平水電站防洪度汛水情信息聯(lián)系通報制度，組織開展水電站防洪度汛自檢自查，落實水電站防洪度汛相關(guān)工作及措施，確保羅平境內(nèi)水電站安全度汛。（十二）價格管理按照省、市發(fā)改委的要求，2010年以來，我縣價格管理工作，一是重點加強農(nóng)資市場價格的監(jiān)管。定期對農(nóng)資價格進行調(diào)查，嚴厲打擊串通漲價、哄抬物價、不明碼標價等價格違法行為，維護正常市場價格秩序。二是繼續(xù)加大醫(yī)藥服務(wù)價格監(jiān)管。貫徹好國家醫(yī)藥衛(wèi)生管理制度，落實好藥品價格政策，減輕群眾用藥負擔，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為。三是落實好成品油價格改革政策，完善成品油價格機制。四是為充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，促進我縣旅游資源的優(yōu)化配臵和合理利用，改善旅游產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，切實推進我縣旅游管理體制改革的進一步深化，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。2010年4月經(jīng)市發(fā)改委批準，按照有關(guān)法定程序，主持召開了羅平縣九龍瀑布群、多依河景區(qū)門票價格調(diào)整聽證會，制定了我縣九龍瀑布群、多依河景區(qū)門票價格調(diào)整方案，并報經(jīng)市發(fā)改委批準實施。（十三）收費管理在收費管理方面，一是認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)收費文件精神，并根據(jù)收費文件及時要求各收費單位變更、取消行政事業(yè)性收費項目。二是開展了全縣行政事業(yè)單位收費年審工作，應(yīng)年審行政事業(yè)性收費單位136個，已年審單位86個，注銷許可證10份，%，其中：，占收費總額的75%；，占收費總額的10%；城建、農(nóng)、林；另外，根據(jù)國家、省行政事業(yè)性收費目錄及時變更修改全縣各收 費單位收費公示，結(jié)合年審工作及時進行了收費項目核查、變更、取消等工作，并與清費治亂、保護合法、取締非法、收費公示、收支管理、票據(jù)使用等方面結(jié)合起來，及時研究解決各執(zhí)收單位收費過程中存在的問題，使收費管理步入了法制化、規(guī)范化軌道，亂收費現(xiàn)象基本被遏制。三是繼續(xù)做好經(jīng)營服務(wù)性收費備案工作。全縣納入經(jīng)營服務(wù)收費備案管理單位26個，至6月底已備案單位16個。四是為進一步促進幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范教育收費管理，減輕幼兒園辦學(xué)壓力，在我局成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，結(jié)合羅雄鎮(zhèn)幼兒園和大水塘幼兒園辦學(xué)實際,調(diào)整了兩所幼兒園保育費收費標準，促進了我縣教育事業(yè)健康發(fā)展。（十四）成本監(jiān)審和調(diào)查按省市農(nóng)本調(diào)查監(jiān)審局的要求，我們深入實際，認真調(diào)查、收集、整理、復(fù)核2009年玉米、烤煙、油菜籽、生姜種植成本調(diào)查資料，真實反映投入成本、產(chǎn)出效益；對調(diào)查戶2010年種植意向、存糧、售糧及農(nóng)資購買情況以及玉米、烤煙種植成本進行認真調(diào)查、分析、預(yù)測，使成本監(jiān)審和調(diào)查工作做到客觀科學(xué)、真實反映農(nóng)村狀況，為結(jié)構(gòu)調(diào)整、效益分析、農(nóng)民利益保護和相關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù)。（十五）依法進行價格監(jiān)督檢查今年上半年，我縣價格監(jiān)督檢查工作，按照省、市的要求，對涉農(nóng)、涉企的有關(guān)價格和收費進行檢查，對部分企業(yè)和行業(yè)協(xié)會進行重點抽查，并配合縣紀委等相關(guān)部門對有舉報的單位進行 重點檢查，進一步加強了價格收費監(jiān)管，嚴肅查處價格違法案件，加大價格違法案件查處力度，依法懲治價格違法行為，維護市場經(jīng)濟秩序，保障全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。1—6月共查處涉農(nóng)價格違法案件3件，。我們在查處價格違法案件過程中，堅持以事實為依據(jù)，法律為準繩，嚴格按法定程序辦事，客觀公正地處理價格違法行為，未出現(xiàn)復(fù)議案件。（十六）積極開展價格認證工作1—6月，我局受司法機關(guān)、行政機關(guān)、社會中介法律服務(wù)機構(gòu)委托開展的價格認證案件共117件。其中：刑事案件113件，；民事案件4件。對這些認證案件，我們依照有關(guān)法律法規(guī)，認真調(diào)查，實事求是，客觀公證地進行了評估鑒定，準確提供標的價值，為司法機關(guān)和行政機關(guān)公正執(zhí)法提供了價格服務(wù)。（十七）認真搞好糧油食品和重要商品價格監(jiān)測上報工作 按照省、市發(fā)改委的要求，切實搞好我縣糧油食品和重要商品的價格采集與監(jiān)測工作，針對今年百年不遇的特大旱災(zāi)，我們加大了糧、油、肉、菜等食品和重要商品的價格監(jiān)測力度，堅持每周一報制度，加大了價格信息采集力度，及時上報糧油食品和重要商品價格動態(tài)信息，為上級政府進行價格決策和進行宏觀調(diào)控提供基礎(chǔ)資料。（十八）加大聯(lián)系點扶貧工作力度 在聯(lián)系點扶貧方面，一是按照縣委要求，抽調(diào)部分干部下派到聯(lián)系點老廠鄉(xiāng)吉白村委會，協(xié)助村委會干部搞好春耕生產(chǎn)工作。二是在調(diào)查掌握該村當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題，幫助該村制定相應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，提出了符合該村實際的建議性發(fā)展措施。三是面對今年百年不遇的旱災(zāi)，組織機關(guān)干部多次深入聯(lián)系點了解災(zāi)情，幫助解決一些實際問題，捐款7400元(其中單位捐款3000元，職工個人捐款4400元)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為聯(lián)系點貧困戶解決了1500公斤救濟糧，向災(zāi)區(qū)人民獻出了一片愛心。四是“六一兒童節(jié)”購買了價值1500元的學(xué)習(xí)用品和體育用品，慰問了該村完小學(xué)生。二、當前發(fā)展改革工作中存在的困難和問題人員編制配備嚴重不足，給部門工作帶來較大困難。我局是全縣經(jīng)濟社會管理的綜合職能部門，從人員編制配備方面來看，政府下達我局編制數(shù)26個，可使用編制22個（含駕駛員2個），不可使用機關(guān)其他編制4個；現(xiàn)有人員21人，缺1人，派駐政務(wù)中心1人，實有人員20人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員4人，內(nèi)設(shè)8個科室，部分科室，只有科室負責(zé)人，沒有工作人員，且在年齡結(jié)構(gòu)上，40歲以上的職工占90%以上，人員配備嚴重不足，且年齡結(jié)構(gòu)不合理，給部門工作帶來較大困難。在項目建設(shè)工作中，項目的論證、儲備、上報爭取立項等前期工作尤為重要，但我們從項目的儲備到項目的爭取都還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是有的單位不了解實際，提不出項目，項 目儲備不多；有的項目可研報告是自行編制或沒有資質(zhì)單位編制的，深度不夠，前期工作質(zhì)量不高，不符合審批立項要求；有的對項目爭取工作不夠重視，認識不到位，沒有真正樹立“吃飯靠自己，建設(shè)靠國家”的思想觀念，沒有形成統(tǒng)一的思想，沒有形成合力，總認為項目爭取工作是政府和發(fā)改部門的事，項目資料報給發(fā)改部門后，不積極主動與上級業(yè)務(wù)主管部門溝通協(xié)調(diào)，沒有上級業(yè)務(wù)主管部門意見，項目爭取立項的可能性減小，給我縣項目建設(shè)工作帶來了一定的影響。從近兩年查處的價格違法案件來看，少數(shù)單位無視國家法律法規(guī)，不嚴格執(zhí)行國家收費政策，存在亂收費和亂漲價現(xiàn)象，且在價格違法案件查處過程中，過多強調(diào)客觀原因，對價格執(zhí)法部門查案存在抵觸情緒，給價格執(zhí)法工作帶來難度。三、下半年工作要點在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，勇于實踐，狠抓落實，努力做好各項工作，確?！笆晃濉币?guī)劃目標的順利完成。為此，我們下半年應(yīng)著力做好以下幾方面的工作：抓好單位內(nèi)部政治理論和有關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高全局職工的整體素質(zhì)；完成科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動第三階段