【正文】 任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為；（四）抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件；（五）對基坑（或樁基、復(fù)合地基）第一檢驗批隱蔽和工程竣工驗收進行監(jiān)督；（六）組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；（七）定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析；（八）監(jiān)督機構(gòu)依法協(xié)助調(diào)查違法違規(guī)行為，并報建設(shè)行政主管部門處罰，同時依據(jù)《成都市建筑市場主體不良行為記錄管理實施細則》對相關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體進行不良行為記錄和扣分處理。第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督備案及監(jiān)督方案第七條 建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)。第八條 工程辦理質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)后，監(jiān)督機構(gòu)向建設(shè)單位和有關(guān)責(zé)任主體單位發(fā)出《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方案》。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方案，是指工程項目實施監(jiān)督前，監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)工程建設(shè)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)以及本地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，根據(jù)不同類型受監(jiān)工程的普遍規(guī)律，制定的兼具通用性和預(yù)見性的告知工作計劃。監(jiān)督機構(gòu)可根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模、類別、特殊性和過程實際監(jiān)管狀況，及時調(diào)整、深化并編制有針對性的適用于受監(jiān)工程的《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督補充方案》，確保有效監(jiān)督。監(jiān)督方案（補充方案）應(yīng)包括監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督方式、現(xiàn)場實體抽查和行為抽查重點、主要內(nèi)容及監(jiān)督聯(lián)系方式等。監(jiān)督方案應(yīng)書面告知有關(guān)責(zé)任主體。第三章工程質(zhì)量行為監(jiān)督第九條 工程質(zhì)量行為監(jiān)督，是指主管部門對工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況實施監(jiān)督。第十條 工程責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督應(yīng)遵守以下規(guī)定：(一)工程質(zhì)量行為監(jiān)督應(yīng)突出重點，采取隨機抽查方式。(二)監(jiān)督人員對工程質(zhì)量責(zé)任主體提供的相關(guān)文件和資料進行抽查，首次應(yīng)抽查質(zhì)量保證體系建立情況。第十一條 工程質(zhì)量行為抽查的重點應(yīng)包括有關(guān)責(zé)任主體的履職到位情況，相關(guān)技術(shù)資料的收集、簽署情況，參加驗槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收和竣工驗收，簽署、出具質(zhì)量合格文件情況。第四章 工程實體質(zhì)量監(jiān)督第十二條 工程實體質(zhì)量監(jiān)督，是指主管部門對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實體質(zhì)量情況實施監(jiān)督。第十三條 工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督應(yīng)遵守以下規(guī)定：(一)重點抽查施工質(zhì)量驗收規(guī)范中強制性條文的實施情況；(二)隨機抽查關(guān)鍵工序和部位的施工作業(yè)面的施工質(zhì)量；(三)抽查涉及結(jié)構(gòu)安全與使用功能的主要原材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗報告及見證取樣送檢資料；(四)監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)抽查結(jié)果，填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄》，提出明確的抽查意見。第十四條 基坑（或樁基、復(fù)合地基）第一檢驗批隱蔽驗收，建設(shè)（監(jiān)理）單位應(yīng)通知監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)督人員應(yīng)到場對工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為進行監(jiān)督，對實體質(zhì)量進行抽查，并按照監(jiān)督工作方案的要求進行監(jiān)督交底。第十五條 基礎(chǔ)、主體階段的巡查應(yīng)重點對觀感質(zhì)量進行抽查和對混凝土強度、承重砌體的砂漿強度及鋼筋保護層厚度等進行抽測。裝飾階段的巡查應(yīng)主要對裝飾樣板間（段）、外墻保溫、裝飾鋼結(jié)構(gòu)、幕墻及安裝工程質(zhì)量進行抽查。第十六條 工程質(zhì)量責(zé)任主體在進行基礎(chǔ)、主體分部質(zhì)量驗收或分階段隱蔽時應(yīng)通知監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)督機構(gòu)可根據(jù)工程特點、施工進度、質(zhì)量責(zé)任主體的信譽、質(zhì)量保證能力安排監(jiān)督抽查。如未組織分部驗收或組織分部驗收未通知監(jiān)督機構(gòu)，且擅自進行結(jié)構(gòu)隱蔽，監(jiān)督機構(gòu)可要求相關(guān)單位委托法定檢測機構(gòu)進行鑒定。第十七條 工程質(zhì)量監(jiān)督抽測，是指主管部門運用便攜式檢測儀器設(shè)備對工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查的一種手段。第十八條 工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督抽測應(yīng)遵守以下規(guī)定：(一)抽測重點是涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位和主要使用功能；(二)抽測項目和部位，應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì)、特點、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、施工進度和質(zhì)量狀況等因素確定；(三)經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)要求相關(guān)單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規(guī)定進行檢測；(四)檢測結(jié)果不符合設(shè)計要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求進行處理；第十九條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的數(shù)據(jù)及時歸檔。第五章 工程竣工驗收監(jiān)督第二十條 工程具備竣工驗收條件后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對工程進行竣工驗收。第二十一條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對建設(shè)單位組織的工程竣工驗收實施監(jiān)督。監(jiān)督工程竣工驗收的主要內(nèi)容有：（一）對工程竣工驗收條件和有關(guān)質(zhì)量文件（資料）進行抽查；（二）對竣工驗收組織形式和竣工驗收程序進行監(jiān)督；（三）對有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗收規(guī)范的情況進行監(jiān)督；(四)對工程實體質(zhì)量和觀感質(zhì)量進行抽查，對住宅工程的分戶驗收結(jié)果進行抽查；第二十二條 發(fā)現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量責(zé)任主體在工程竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為、或者工程存在有影響使用安全或使用功能的質(zhì)量問題時，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)責(zé)令改正，情節(jié)嚴重的，責(zé)令建設(shè)單位停止竣工驗收。第二十三條 工程竣工驗收合格后，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督建設(shè)單位在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等工程責(zé)任主體的名稱和項目負責(zé)人姓名。第六章 工程質(zhì)量監(jiān)督措施第二十四條 主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料。（二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查。（三）發(fā)現(xiàn)有影響主體結(jié)構(gòu)安全和主要（使用）功能的工程質(zhì)量問題時，責(zé)令建設(shè)單位牽頭組織施工、監(jiān)理等責(zé)任單位改正。建設(shè)行政主管部門對存在重大質(zhì)量隱患的工程應(yīng)簽發(fā)局部停工（暫停）通知書或?qū)嵤┬姓幜P，同時對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行不良行為記錄和扣分處理。（四）有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體或責(zé)任人對監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令整改的問題拒絕整改并未回復(fù)的，監(jiān)督機構(gòu)報建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門對其采取實施行政處罰以及不良行為記錄和扣分。第七章 工程質(zhì)量監(jiān)督報告第二十五條 監(jiān)督機構(gòu)完成對工程的質(zhì)量監(jiān)督工作后，應(yīng)當(dāng)在工程驗收合格之日起5個工作日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。第二十六條 《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》由監(jiān)督人員簽署監(jiān)督意見，經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人審核簽字，加蓋業(yè)務(wù)專用章。第二十七條 監(jiān)督機構(gòu)出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》，應(yīng)具備下列條件：（一）建設(shè)單位已經(jīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對工程進行了竣工驗收，參與驗收各方確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，符合工程設(shè)計和合同的要求，并且簽署了工程質(zhì)量合格文件；（二）工程建設(shè)過程中，主管部門責(zé)令整改的問題已整改完畢，手續(xù)齊備；（三）監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)單位組織的工程竣工驗收已經(jīng)進行了監(jiān)督，竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)的影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量隱患以及影響使用安全、使用功能的質(zhì)量缺陷已經(jīng)整改完畢；（四）監(jiān)督機構(gòu)要求工程建設(shè)各方報送存檔的有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料基本齊全。第二十八條 《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）工程概況；（二）對責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)質(zhì)量行為及執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督情況；（三）工程實體質(zhì)量監(jiān)督抽查（包括監(jiān)督抽測）情況；（四）質(zhì)量文件（資料）抽查情況；（五）質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故處理情況；（六）對工程竣工驗收備案的建議。第八章 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理第二十九條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案是監(jiān)督機構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)的有效證明文件。監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時、完整、準(zhǔn)確地收集工程質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)文件并整理歸檔。第三十條質(zhì)量監(jiān)督檔案應(yīng)包括以下主要監(jiān)督文件：（一）卷內(nèi)目錄；（二）工程質(zhì)量監(jiān)督報告；（三）質(zhì)量監(jiān)督備案表（含見證取樣授權(quán)書）；（四）施工圖設(shè)計文件審查合格文件和備案文件（五）工程施工許可證；（六）工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案；（七）工程質(zhì)量體系審查表（八）監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽測記錄（含影、音像記錄資料）；（九）工程質(zhì)量整改通知書及整改完成報告；（十）停、復(fù)工通知書；（十一）地基驗槽記錄；（十二）地基處理工程質(zhì)量驗收報告及質(zhì)量文件匯總表；（十三）樁基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗收報告及質(zhì)量文件匯總表；（十四）地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量驗收報告及質(zhì)量文件匯總表；（十五）主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗收報告及質(zhì)量文件匯總表；（十六）基礎(chǔ)，主體分部驗收申請表（十七）其他子分部（子單位）工程質(zhì)量驗收報告及質(zhì)量文件匯總表；（十八）工程質(zhì)量監(jiān)督聯(lián)系單；（十九）不良行為記錄；（二十）工程竣工驗收通知書；（二十一）工程竣工驗收告知單；（二十二）勘察、設(shè)計文件自查報告和監(jiān)理單位的質(zhì)量評估報告；（二十三）其他質(zhì)量文件。第三十一條 質(zhì)量監(jiān)督檔案案卷盒尺寸標(biāo)準(zhǔn)、裝訂統(tǒng)一、整齊牢固，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，便于保管與查閱。第九章 工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督第三十二條 工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督，是指主管部門依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)工程施工過程中發(fā)生的質(zhì)量事故處理過程進行監(jiān)督的活動。第三十三條 工程質(zhì)量事故處理的監(jiān)督內(nèi)容及要求：（一）監(jiān)督機構(gòu)接到工程質(zhì)量事故報告后，應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告，由建設(shè)行政主管部門發(fā)出《工程局部停工(暫停)通知書》；（二）主管部門應(yīng)對事故的處理過程進行監(jiān)督檢查；（三）工程質(zhì)量事故處理完畢后，應(yīng)及時簽發(fā)《工程復(fù)工通知書》；（四）監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時將事故處理的相關(guān)資料收集整理并歸入監(jiān)督檔案。第十章 工程質(zhì)量投訴處理監(jiān)督及信息管理第三十四條 建設(shè)工程施工質(zhì)量問題投訴處理，按屬地化管理原則進行。房屋建筑工程施工質(zhì)量問題投訴適用范圍、處理范疇、調(diào)解途徑、監(jiān)督方式、辦結(jié)時限，按照《成都市房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理暫行辦法》執(zhí)行。第三十五條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化建設(shè)，運用工程質(zhì)量監(jiān)督信息系