【正文】 為侵害對象的鬧事、罷課、游行、暴力、非法組織的政治活動、邪教活動等群體性事件以及危及公共安全的校園恐慌或恐怖事件等，具有難以預(yù)見、處置緊迫、危害嚴重和影響廣泛的特點。二、指導(dǎo)思想堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循中央關(guān)于“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的戰(zhàn)略方針，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極主動扎實認真地做好預(yù)防和處置校園敏感事件的工作，為保障校園安全、維護社會穩(wěn)定、推進和諧社會建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。三、組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級主管部門的要求，相應(yīng)成立預(yù)防和處置校園敏感事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為預(yù)防和處置校園敏感事件的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責指揮、協(xié)調(diào)和組織我學(xué)院校園重大敏感事件的預(yù)防和處置工作；對重大敏感事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，必要時向昌平區(qū)教委、昌平區(qū)公安局領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，請求指示；督促各部門按預(yù)防和處置工作預(yù)案及時有效地開展工作；檢查重大敏感事件預(yù)防和處置工作落實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責校園敏感事件的預(yù)防和處置工作。其主要職責是：編制、修訂校園敏感事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，建立健全工作制度和部門聯(lián)動機制；負責日常校園敏感事件報告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承擔校園敏感事件應(yīng)急處置辦公室的職能，承辦預(yù)防和處置重大敏感事件的專項工作。設(shè)立預(yù)防和處置校園敏感事件工作值班室，值班室特定時期實行24小時全天候值班。四、實施與處置原則建立健全校園重大敏感情況信息報告制度，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的敏感事件。學(xué)院發(fā)生敏感事件后，應(yīng)在第一時間向?qū)W院預(yù)防和處置敏感事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。學(xué)院預(yù)防和處置敏感事件領(lǐng)導(dǎo)小組匯總各方面信息，及時報告上級有關(guān)部門，隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。在敏感事件隱患存在期間,對緊急情況應(yīng)當堅持日報告制度和零報告制度，以便及時、有效處理，防止事態(tài)蔓延擴大。學(xué)校在敏感事件隱患存在期間設(shè)立24小時值班及專用監(jiān)控聯(lián)系電話。電話號碼：xxxx預(yù)防和處置校園敏感事件工作值班室接到重大或特大敏感事件報告后，要在第一時間向預(yù)防和處置校園敏感事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組、院長室報告，并及時采取相應(yīng)的處置措施。緊急處理后，及時將事件發(fā)生的情況和處理方法向相關(guān)部門報告。本預(yù)案要求，校園敏感事件知情者有義務(wù)在知情后的第一時間立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)人員，不得隱瞞、緩報、謊報，防止漏報。任何單位和個人都有權(quán)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)小組直至上級主管部門舉報學(xué)院及有關(guān)部門不處置敏感事件的失職行為。校園敏感事件的處置原則（1）堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的原則。增強政治意識、大局意識和責任意識，積極、主動、扎實、認真地做好預(yù)防和處置校園敏感事件的工作，為維護社會穩(wěn)定、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。（2）防止矛盾激化的原則。對參與或可能參與重大群體性事件的學(xué)生，要堅持可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激，以教育疏導(dǎo)為主，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段。對出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài)，“寧可信其有，不可信其無”，不可麻痹大意、掉以輕心，要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視：一是問題發(fā)生前，要立足防范，超前工作，掌握主動；二是問題發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。（3）本預(yù)案的辦事程序遵循預(yù)防為主、分級負責處置的原則。院長室對學(xué)院整體安全負責，學(xué)院各處室負責人對本處室安全負責，各班級班主任對本班學(xué)生安全負責，各宿管老師對本宿舍人員負責。敏感事件一旦發(fā)生，必須在第一時間逐級上報。對已經(jīng)發(fā)生的敏感事件，嚴格要求按“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”原則查明原因、嚴肅處理、追究責任，以維護法制和紀律的嚴肅性，對國家和人民負責。發(fā)生一般性敏感事件，學(xué)院第一時間采取相關(guān)措施妥善處理，嚴防事態(tài)擴大以避免造成嚴重影響和損失，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實將處置情況以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告昌平公安分局內(nèi)保處。發(fā)生重大校園敏感事件，學(xué)院要立即采取應(yīng)急處置方案，在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況迅速報告區(qū)教委和相關(guān)部門，在教育黨委和公安部門的指導(dǎo)下，視情況及時采取緊急措施，并將事件進展情況及處置情況逐級上報。五、運作職能領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)杜絕對隱患認識不足的麻痹思想。居安思危，立足防患，建立緊急救援機制，盡一切努力將事故、災(zāi)害可能帶來的損失減到最低程度，為校園打造安全屏障；要超前工作，掌握主動，根據(jù)分工備好各類專項應(yīng)急處置預(yù)案，建立防范校園敏感事件發(fā)生的長效機制，增強防范敏感事件的意識和應(yīng)對能力，做到有備無患。敏感事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組必須進入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場，并對當事人詳細了解，盡可能準確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄，如有必要，可以報公安部門協(xié)查，盡早將面上情況上報主管部門；采取有效措施保護現(xiàn)場，配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進行勘察，搜集有關(guān)事發(fā)的材料、人證物證進行認真分析，研究事發(fā)線索，找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)工作的漏洞，根據(jù)情況對案件進行定性；同時做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)，并對案件造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責任者的處理意見進行書面總結(jié)，呈報上級主管部門。