【正文】 有力。指導組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導工作的關系，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居，進行面對面的指導，及時解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進行。目前，全區(qū)已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，%。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進展不平衡，有的單位已大部分完成任務或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預案，影響了選舉工作的質量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查，認真加以解決。下面，我就今后工作講幾點意見。一、思想認識要進一步統(tǒng)一村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強村“兩委”班子，不僅直接關系到當前農(nóng)村的穩(wěn)定，也關系到今后三年乃至更長時期農(nóng)村的長遠發(fā)展和穩(wěn)定，影響到實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的鞏固，意義非常深遠。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗，更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎性工作來抓，作為當前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。二、工作重點要進一步明確（二）要全面推行目標承諾制和踐諾獎懲制。推行目標承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點，是實現(xiàn)用目標選干部、用目標管干部、用目標促干部的基礎、關鍵和保證，是對今后農(nóng)村干部誰來當、怎么當?shù)囊环N導向。目的就是通過改革競職辦法，規(guī)范演說內容，實行目標管理，把干部選前承諾與選后管理有機結合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導到把好的干部選上來，維護好選舉秩序，保證選舉成功。同時，促使村干部進行深入思考，理清工作思路，明確任期重點，知道任期內干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標，讓干部始終有壓力、有動力，積極開展好各項工作。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認識，真正把推行目標承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點，擺上位置，認真研究，抓實抓好。（三）要大力選拔“雙高雙強”型干部。大力選拔“雙高雙強”型干部，是此次換屆選舉的一項重要任務。這既是新形勢、新任務的客觀要求，也是落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來，隨著農(nóng)村改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村情況越來越復雜，工作壓力越來越大，對農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質的農(nóng)村干部進行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，駕馭復雜局面，解決棘手問題等方面，缺點子、少辦法、無思路，還有的思想僵化，觀念陳舊，缺乏市場意識和經(jīng)濟頭腦，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不強、素質不高，甚至連自身致富都沒解決好，家庭收入在村里處于較低水平，與新形勢、新任務的要求極不適應，與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距，制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，影響到農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。要解決以上問題，根本就是選拔“雙高雙強”型人才，把選“能人”當村官，作為農(nóng)村各項工作的關鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以這次換屆選舉為契機，最大限度地把條件成熟的“雙高雙強”型人才選進村級班子，推動農(nóng)村各項工作的深入開展。三、工作力度要進一步加大（一）要繼續(xù)加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利，得益于宣傳力度大，宣傳廣泛、到位。今后，宣傳工作要繼續(xù)做到高密度、高覆蓋、高頻率，要突出重點，突出特點，向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處，宣傳選拔“雙高雙強”型人才的好處，宣傳候選人的任職資格條件，讓群眾明確什么人能當選、什么人不能當選，從而形成共識，推進換屆選舉工作的順利開展。（二）要嚴格依法進行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆，都有嚴格的程序，程序不合法，結果必然不合法。選舉程序上出現(xiàn)一個小紕漏、小疏忽，就可能導致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉，與以往相比有許多新要求，群眾的關心程度也比過去增強了，這就更加要求我們要嚴格按法定程序辦事。否則，就會引起群眾不滿，甚至上訪，給我們的工作造成被動。對此，大家要有足夠的認識，要以強烈的責任感和扎實的工作作風，時刻警惕換屆選舉中出現(xiàn)的每一個細小問題，堅決做到該走的步驟一步也不能少，應走的程序一步也不能減，堅決做到嚴格程序，依法辦事。（三）要加快工作進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在嚴格程序，保證質量的前提下，加快工作進度，先進行村委會換屆的，不要等到全部完成后，再進行黨支部換屆，要壓茬進行，確保在元旦前完成換屆選舉工作任務。同時，要注意做好后續(xù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦換屆一旦結束，要抓緊健全村級下屬組織，將目標進行分解，落實好任期目標承諾制，層層簽訂責任書，制定考核辦法嚴格進行考核。要抓緊對新當選的村班子成員進行培訓，并采取多種措施做好落選干部的工作，化消極因素為積極因素，推動工作開展。另外，換屆結束后，根據(jù)選舉結果，還要反思一下農(nóng)村干部隊伍建設方面有些什么經(jīng)驗教訓，這非常有必要，為什么一些培養(yǎng)多年的干部落選了？為什么一些新人被群眾選上來，而我們以前沒有發(fā)現(xiàn)？下一步在培養(yǎng)干部的問題上應該怎么辦？我們說要提高黨的執(zhí)政能力和水平，選拔和培養(yǎng)干部的問題，就是提高執(zhí)政能力的重要方面?，F(xiàn)在當選的干部，大多數(shù)是經(jīng)過多年精心培養(yǎng)的，將來的干部，也應從現(xiàn)在開始著手培養(yǎng)。否則，提高黨的執(zhí)政能力的問題，就無從談起。四、工作責任要進一步加強這次村“兩委”換屆選舉，區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委，與各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦指導組都簽訂了責任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委也與各工作片負責人、各包村干部簽訂了責任狀，要抓好責任落實，做到層層有壓力，人人有擔子，充分調動方方面面的工作積極性，尤其是黨委書記，要認真履行“直接責任人”的責任，近一個月內，沒有特殊情況不得外出，全力抓好換屆選舉工作。區(qū)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的換屆選舉工作指導組要盯上、靠上做工作，幫助分析情況，解決問題。區(qū)換屆選舉辦公室要加強檢查，巡回督導，及時掌握工作進展情況，針對出現(xiàn)的問題，研究提出對策和措施，推動面上工作的開展。要確保換屆選舉期間的社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負責人要真正盡到責任，靠前指揮，親自調度，親歷、親感、親為，現(xiàn)場解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式，及早排查不穩(wěn)定因素，采取得力措施化解矛盾，將其解決在萌芽狀態(tài)，確保沒有集體上訪，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦因工作不細、不實出了問題，就要追究相關責任人的責任。要通過換屆，達到促創(chuàng)新、促發(fā)展、促穩(wěn)定的目的。在村“兩委”換屆選舉工作調度會上的講話第四篇：在全市村“兩委”換屆選舉工作座談會上的講話同志們：我們這次座談會，主要是研究部署農(nóng)村黨支部和村委會換屆選舉工作。村“兩委”班子換屆，是我市政治生活中的一件大事，事關今后幾年農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關黨和政府基層政權的鞏固。因此，我們必須高度重視，列入農(nóng)村工作的頭等大事抓緊抓好。剛才，加順部長就如何做好這次村“兩委”換屆選舉工作講了很好的意見，這個意見是經(jīng)市委研究的，希望大家認真抓好落實。今年的村“兩委”換屆選舉工作與上次換屆比，新情況、新問題較多。主要表現(xiàn)為：一是“兩委”班子同時換屆，工作量大，任務繁重；二是首次實行“兩推一選”，許多工作還有待于進一步探索實踐；三是經(jīng)過上次村委會直選，群眾的民主意識進一步增強，對我們的工作要求更高了，工作的難度更大了；四是農(nóng)村的情況比較復雜，宗族派性等因素仍然會對選舉工作產(chǎn)生一定的影響。我們一定要認識到今年農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的復雜性、艱巨性，從思想上重視，措施上加強，確保圓滿完成任務。對今年的村“兩委”換屆選舉工作，省、市委都非常重視。省委召開的七屆六次全委會，明確提出，農(nóng)村黨支部的