【正文】 補償安置。（十一）妥善解決被拆遷住戶的過渡問題。棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的被拆遷住戶選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，需要過渡且自行解決過渡用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費，其支付標(biāo)準(zhǔn)為被拆遷房屋評估價值的千分之五，但每戶每月最少不低于500元；由拆遷人提供過渡用房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。（十二）適當(dāng)提高搬遷補助費標(biāo)準(zhǔn)。拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補助費。拆遷住宅用房的，搬遷補助費用為每次500元，按實際搬遷次數(shù)支付。拆遷非住宅用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆卸、搬運、安裝生產(chǎn)設(shè)備的實際開支支付搬遷補助費。（十三）對特殊房屋的補償。被拆遷房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途等以房屋、土地登記為準(zhǔn)；改變房屋面積和用途的，以規(guī)劃、國土資源管理部門的批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)；對國土法、規(guī)劃法實施前就已存在的房屋，其本人自愿搬遷的，扣除其辦理國土、規(guī)劃、建設(shè)費用后，酌情給予補助；對于違章建筑和已過期限的臨時建筑不予補償，對未過期限的臨時建筑，其本人自愿搬遷的，按建筑成本酌情補助。(十四)對相關(guān)問題采取特殊措施。私有房屋被拆遷人選擇貨幣補償，并在規(guī)定期限內(nèi)簽訂拆遷補償協(xié)議并按時搬遷，且他處無房的，可以申請購買經(jīng)濟適用住房或申請住房貨幣補貼。在棚戶區(qū)改造過程中，被拆遷人憑拆遷主管部門備案的拆遷補償安置協(xié)議辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)入學(xué)等手續(xù)的，有關(guān)部門不得收取轉(zhuǎn)入學(xué)、擇校等相關(guān)費用。拆遷非住宅，被拆遷人或承租人選擇異地繼續(xù)經(jīng)營的，工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)其提供的經(jīng)拆遷主管部門備案的拆遷補償協(xié)議，限時辦理相關(guān)手續(xù)，并免收市級權(quán)限范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費。被拆遷人已經(jīng)辦理了電視、電話、燃?xì)獬跹b開戶費且在規(guī)定期限內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議按期搬遷的，新購住房后憑原初裝開戶費和經(jīng)拆遷主管部門備案的拆遷補償協(xié)議，電視、電信部門免收初裝、開通費，燃?xì)獠块T免收燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)費。四、實行棚戶區(qū)改造特殊優(yōu)惠政策（十五）實行安置房優(yōu)惠政策。棚戶區(qū)改造項目中，用于安置住房的建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)（含基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地）。棚戶區(qū)改造項目中安置住房（包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住房項目中配建的安置房部分）建設(shè)，執(zhí)行省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳等單位《關(guān)于進一步加快廉租住房建設(shè)的意見》（湘政辦發(fā)?2009?63號）中的各項優(yōu)惠政策。（十六）給予公積金貸款支持。納入棚戶區(qū)改造項目的居民，在購買新房時，可按規(guī)定提取個人或直系親屬的住房公積金，優(yōu)先辦理公積金貸款。（十七）實行報建優(yōu)惠政策。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過土地市場取得棚戶區(qū)改造項目用地的，在規(guī)定的時間內(nèi)報建、開工、交付安置房的項目，在報建過程中減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，具體辦法另行制定。（十八）實行特殊稅收優(yōu)惠政策。對以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項目不征收土地契稅。對改造安置住房建設(shè)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對改造主體回購棚戶區(qū)改造項目安置房作為安置房源的和棚戶區(qū)改造對象因拆遷而重新購買普通住房的，免征契稅。對安置住房相關(guān)的印花稅以及購買人涉及的印花稅予以免征。各棚戶區(qū)改造主體在棚戶區(qū)改造中，償還原拆遷房屋面積部分，經(jīng)主管地稅機關(guān)核準(zhǔn)，暫不征收營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加。（十九）優(yōu)先享受住房保障。在棚戶區(qū)改造中，對符合住房保障條件的家庭，優(yōu)先列入住房保障計劃。五、加強棚戶區(qū)改造項目管理。（二十）實行項目申報制度。市區(qū)范圍內(nèi)需改造的棚戶區(qū)項目均實行申報制度。市棚改辦負(fù)責(zé)改造項目的審查認(rèn)定，各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)改造項目的申報工作。未申報或申報未經(jīng)認(rèn)定批準(zhǔn)的項目不列入全市棚戶區(qū)改造范圍，不享受棚戶區(qū)改造相關(guān)政策。對已經(jīng)認(rèn)定批準(zhǔn)的項目，不得擅自擴大改造范圍。市棚改辦可制定相應(yīng)管理辦法。（二十一）規(guī)范申報程序。棚戶區(qū)改造項目申報程序為：申報審查審批。各區(qū)人民政府研究確定改造項目意向后，按市棚改辦的要求，提供相關(guān)資料，報市棚改辦審查；市棚改辦受理后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)組織相關(guān)部門進行聯(lián)合審查；市棚改辦審查后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報市人民政府批準(zhǔn)后核發(fā)《株洲市棚戶區(qū)改造項目認(rèn)定書》。（二十二）加強項目監(jiān)督管理。棚戶區(qū)改造項目需取得《株洲市棚戶區(qū)改造項目認(rèn)定書》后方可實施拆遷、辦理報建手續(xù)和享受棚戶區(qū)改造相關(guān)政策。市棚改辦應(yīng)對改造項目的實施情況進行全程監(jiān)督，項目改造主體必須配合。對不按要求實施改造或不配合監(jiān)督管理的，取消獲獎資格，責(zé)令改正，并給予相應(yīng)的制裁，具體辦法由市棚改辦另行制定。（二十三）積極爭取上級棚改資金。市棚改辦和市發(fā)改委、財政等部門應(yīng)采取措施，積極爭取中央和省關(guān)于棚戶區(qū)改造的專項資金和相關(guān)政策支持。市發(fā)改、房產(chǎn)和財政等部門應(yīng)將用于安置符合廉租住房保障條件的住戶的安置房建設(shè)納入廉租住房建設(shè)計劃，爭取上級資金支持。上級專項資金由市棚改辦根據(jù)項目的具體實施情況和考核結(jié)果，確定分配方案，報市人民政府批準(zhǔn)后由市財政部門予以直接撥付。六、嚴(yán)格棚戶區(qū)改造工作考核（二十四）科學(xué)制定考核辦法。棚戶區(qū)改造工作考核由市棚改辦負(fù)責(zé)組織實施。市棚改辦應(yīng)結(jié)合我市實際，制定棚戶區(qū)改造工作考核辦法和考核細(xì)則。市人民政府每年從棚戶區(qū)改造專項資金中提取一定比例的資金作為獎勵資金，用于考核和獎勵。棚戶區(qū)改造工作考核方式為月調(diào)度、季督查和年考核。采取量化打分的形式，綜合月調(diào)度、季督查和年考核的情況，確定考核結(jié)果。（二十五）明確考核對象及內(nèi)容。棚戶區(qū)改造工作考核分為綜合考核和項目考核，綜合考核按考核對象分為對各區(qū)、縣（市）人民政府的考核（簡稱區(qū)縣考核）和對各相關(guān)職能部門的考核（簡稱部門考核）；區(qū)縣考核內(nèi)容為棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)完成情況和相關(guān)工作的實施情況；部門考核的內(nèi)容為各職能部門貫徹實施我市棚戶區(qū)改造相關(guān)政策、履行相關(guān)職責(zé)情況。項目考核的對象為各項目的具體實施（開發(fā)建設(shè)）主體，考核內(nèi)容為項目建設(shè)的完成情況。（二十六）強化考核效果。棚戶區(qū)改造工作考核納入全市政績考核范疇，其得分計入單位政績考核總分。根據(jù)考核情況，對完成任務(wù)或履行職責(zé)好的單位和部門給予表彰和資金獎勵；對表現(xiàn)突出的個人給予立功或嘉獎。對完成工作或履行職責(zé)不力的單位和部門，給予批評，取消評先資格，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的由監(jiān)察部門對主要負(fù)責(zé)人進行行政問責(zé)；對個人給予批評，取消評先資格，對嚴(yán)重失職或違法人員要視情節(jié)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對項目完成好的實施主體給予資金獎勵；對在項目建設(shè)中有違法違規(guī)或不守信行為的，給予嚴(yán)肅查處。（二十七）嚴(yán)格考核紀(jì)律。凡在考核中弄虛作假、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，一經(jīng)查實，給予通報批評，取消評先資格，情節(jié)嚴(yán)重的，對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。七、附則（二十八）各縣（市）棚戶區(qū)改造。各縣（市）人民政府應(yīng)參照本意見制定相應(yīng)方案和政策，實施本轄區(qū)內(nèi)的城市和國有工礦棚戶區(qū)改造。（二十九）本意見適用于本市棚戶區(qū)改造，城中村改造相關(guān)政策另行制定。本意見施行后，棚戶區(qū)改造中出現(xiàn)的相關(guān)具體問題，本意見未作規(guī)定的，市人民政府授權(quán)市棚戶區(qū)改造指揮部研究決定，重大問題報市人民政府決定。本意見由市棚改辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。第三篇：濟南市加快推進棚戶區(qū)改造濟南市加快推進棚戶區(qū)改造“十條意見”全文(一)繼續(xù)堅持政府主導(dǎo)的運作方式，加大融資投入力度，優(yōu)先安排棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)資金。鼓勵棚戶區(qū)改造項目代建廉租住房或?qū)⒉糠址蠗l件的棚戶區(qū)改造住房通過收購方式轉(zhuǎn)化為廉租住房，代建或收購所需資金從市政府廉租住房建設(shè)專項資金中予以解決。(二)棚戶區(qū)改造項目安置房部分，按市物價局、財政局《關(guān)于公布廉租住房、經(jīng)濟適用住房和棚戶區(qū)改造拆遷安置房建設(shè)首批免收的行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄的通知》(濟價房字〔2008〕111號)免征相關(guān)行政事業(yè)性收費和政府性基金。商品房部分，視項目承擔(dān)安置房的建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量和工程進度，按上述目錄予以減征，減免額度最多可至50%。改造項目由土地使用意向人出資進行前期土地熟化的，土地“招、拍、掛”成交后，由市舊城改造投融資管理中心對其繳納土地價款的周轉(zhuǎn)資金予以積極支持。(三)棚戶區(qū)改造項目商品房城市建設(shè)綜合配套費和人防工程易地建設(shè)費減征后仍需繳納的部分，可根據(jù)工程進度分期繳納，在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前繳納總額的50%(按規(guī)劃許可建筑面積計算)，領(lǐng)證6個月內(nèi)繳納余款的50%，1年內(nèi)繳納剩余