【正文】 不準(zhǔn)上卡；“一事一議”資金不準(zhǔn)上卡；水費(fèi)及其它生產(chǎn)服務(wù)性收費(fèi)不準(zhǔn)上卡，決不準(zhǔn)搞卡外卡或卡外費(fèi)。三是嚴(yán)把賦稅公開透明關(guān)。在具體的工作中做到了政策公開、方案公開、稅賦公開；政策宣傳到戶、測算任務(wù)到戶、負(fù)擔(dān)卡發(fā)放到戶、清冊簽字到戶；實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組戶對(duì)口和一冊一卡一證三表相符。通過以上扎實(shí)具體的工作，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎和支持。聯(lián)系縣情務(wù)求實(shí)效改革實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)目標(biāo)”漾濞彝族自治縣在實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革過程中，密切聯(lián)系縣情，一切從實(shí)際出發(fā)，做到上級(jí)精神與縣情實(shí)際相結(jié)合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各級(jí)干部群眾的積極性相結(jié)合，堅(jiān)持做實(shí)基礎(chǔ)性工作，確保政策不走樣，無論是取消“三提五統(tǒng)”，還是取消特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅，各級(jí)都能把基礎(chǔ)性工作做細(xì)做牢，充分兼顧各方面的利益和對(duì)改革的承受能力，保證各項(xiàng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到每個(gè)農(nóng)民身上，讓農(nóng)民真正受益，務(wù)求改革實(shí)效。漾濞彝族自治縣通過四年的農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的第一步三個(gè)預(yù)期目標(biāo)，一是農(nóng)村稅費(fèi)改革減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。主要表現(xiàn)在2003年實(shí)行“四取消、兩調(diào)整、一改革、一建立”的基礎(chǔ)上，2004年全面取消了煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅率降低一個(gè)百分點(diǎn)，2005年全面取消了農(nóng)業(yè)稅，實(shí)現(xiàn)了“村村減負(fù)、戶戶受益”、農(nóng)民“零負(fù)擔(dān)”；二是農(nóng)村稅費(fèi)改革使農(nóng)村分配制度初步得到規(guī)范、理順了分配關(guān)系。即從“治亂減負(fù)”到逐步減負(fù)以至最終取消農(nóng)業(yè)稅，規(guī)范了農(nóng)村分配關(guān)系，為城鄉(xiāng)統(tǒng)一稅制、建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政體制奠定了基礎(chǔ)；三是農(nóng)村稅費(fèi)改革密切了干群關(guān)系，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，基層干部與群眾之間的沖突和矛盾明顯減少，多年來沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和群體性事件，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)家致富的積極性，也使廣大基層干部得以從以往那種令人頭痛的常年收費(fèi)中解脫出來，集中精力謀發(fā)展。激起農(nóng)民致富新熱情推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“三篇文章”改革開放以來，特別是近幾年，漾濞緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以力作水電推動(dòng)式工業(yè)化、核桃為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三篇文章”為突破口，積極協(xié)調(diào)和組織各方力量，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，基本構(gòu)建了“漾江工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊”。四年來的農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，取得了顯著實(shí)效，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性，激起了他們發(fā)家致富新熱情，廣大農(nóng)民群眾積極投身于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的活動(dòng)，努力尋找增收致富渠道，同時(shí)也拓寬了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思路，“農(nóng)稅減免，工業(yè)補(bǔ)”的理念在形成，加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)在加快，推動(dòng)了“三篇文章”突破性發(fā)展，有力地拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。一是水電推動(dòng)式工業(yè)化取得新突破。電站建設(shè)進(jìn)一步加快，目前，廣益電站等多座電站已建成發(fā)電，全縣境內(nèi)發(fā)電總裝機(jī)容量已達(dá)24萬千瓦，漾洱電站等總裝機(jī)14萬千瓦的電站正在建設(shè)中，到2007年漾濞的發(fā)電裝機(jī)容量可達(dá)40萬千瓦；電網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)步伐加快，順濞110KV和平坡35KV變電站已投入運(yùn)營，農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)改造等成就有力地推動(dòng)了水電工業(yè)的發(fā)展，以電源、交通、通訊信息、水資源為基礎(chǔ)條件，初步構(gòu)建了“漾江工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為漾濞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，以工業(yè)為主導(dǎo)、非公經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)格局已形成。二是以核桃為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面推進(jìn)，農(nóng)民增收“瓶頸”被打破。通過農(nóng)村稅費(fèi)改革，漾濞在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，抓住核桃這個(gè)核心產(chǎn)業(yè)的牛鼻子，按照“千家萬戶種核桃，加式轉(zhuǎn)化上精品”的思路，著力壯大基地規(guī)模，鼓勵(lì)農(nóng)民廣泛種植核桃，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均達(dá)45棵，農(nóng)民人均核桃收入873元，核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了核桃加工業(yè)的發(fā)展，如今，縣內(nèi)核桃加工企業(yè)已發(fā)展到55戶，年加工核桃干果達(dá)7000噸以上，年均可解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5000余人的季節(jié)性務(wù)工；與此同時(shí)，努力擴(kuò)大烤煙等經(jīng)濟(jì)作物和糧食種植面積，生產(chǎn)綜合效益比2002年翻了一番，產(chǎn)量達(dá)35221噸，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。如今，漾濞在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)中，以建成雪山河二大橋、核桃文化廣場、雪山河公園等一批市政建設(shè)項(xiàng)目為代表，有力地推進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，縣城硬化、綠化、亮化、美化、凈化全面得到改善，縣城整體形象全面提升；以建成石門關(guān)旅游公路等一批交通建設(shè)項(xiàng)目為代表，加快了縣鄉(xiāng)公路油路化和鄉(xiāng)村公路彈石化改造，實(shí)現(xiàn)了建成州縣、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村方便、快捷的交通網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)；以完成雪山河二期治理工程、建成脈地畔村安全人飲等一批安全飲水工程和“五小”水利工程為代表，全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績，基礎(chǔ)理論設(shè)施建設(shè)的加快，極大地增強(qiáng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展后勁。漾濞彝族自治縣農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的成功動(dòng)力，帶來全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣2005年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)40098萬元，比2000年增14068萬元。當(dāng)年完成生產(chǎn)總值44886萬元，“十五”，財(cái)政總收入完成5651萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1581元。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快、效益提高、活力增強(qiáng)和政治安定、社會(huì)和諧、人民安居樂業(yè)的良好局面。第三篇：農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作總結(jié)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作總結(jié)農(nóng)村稅費(fèi)改革是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，理順國家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系，鞏固基層政權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員，是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的重要措施之一。為深入貫徹省第四次農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議和市XX年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神，根據(jù)+++稅費(fèi)改革工作方案的任務(wù)分解，編辦作為稅改工作的成員單位，主要承擔(dān)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)辦任務(wù)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主辦任務(wù)，至XX年3月，各項(xiàng)工作已結(jié)束，并取得了較好的成績，現(xiàn)就涉及編辦的改革試點(diǎn)工作總結(jié)如下：一、工作完成情況（一）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并任務(wù)情況：根據(jù)《++省人民政府關(guān)于調(diào)整++和++部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃的批復(fù)》（++復(fù)〔XX〕++號(hào)）及《++委、++人民政府關(guān)于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作的實(shí)施意見》（+發(fā)〔XX〕++號(hào)）文件精神，在XX年區(qū)劃調(diào)整中，全區(qū)共撤銷4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（++鎮(zhèn)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)），其中++鎮(zhèn)撤銷后，新設(shè)立++、++2個(gè)街道辦事處，撤并后，全區(qū)共有++個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)街道辦事處，精簡10%。涉及撤銷的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有機(jī)構(gòu)全部撤銷，所有人員按區(qū)劃調(diào)整分流。（二）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況：XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，我辦根據(jù)《中共++市委、++市人民政府關(guān)于++機(jī)構(gòu)改革的批復(fù)》（+復(fù)〔XX〕++號(hào)）文件精神，結(jié)合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，行政機(jī)構(gòu)改革于XX年12月底結(jié)束，事業(yè)機(jī)構(gòu)改革于XX年8月底結(jié)束。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制由++名減為++名，精簡10%，實(shí)有人員由++人減為++人，精簡7%；事業(yè)編制由++名減為++名，精簡20%,實(shí)有人數(shù)由++減為++名，精簡16%。上劃整合后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)由17個(gè)減為4個(gè)，精簡76%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)由810個(gè)減為12個(gè)，精簡80%以上。通過精簡機(jī)構(gòu)和人員編制，調(diào)整和規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，基本實(shí)現(xiàn)政企分開，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高工作效率的目標(biāo)。XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，我辦根據(jù)《++省委、++省人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見（試行）》（+發(fā)〔XX〕+=號(hào)）文件精神，結(jié)合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，在XX年10月，就XX年配合農(nóng)村稅費(fèi)改革深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作開展了調(diào)研，就涉及改革方面的有關(guān)問題與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部分事業(yè)單位負(fù)責(zé)人交換了意見，形成了“關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案”、“++區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革中競爭上崗的實(shí)施方案”、“人員編制調(diào)整方案”初稿，并征求了區(qū)直各有關(guān)單位的意見，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論審批通過并予實(shí)施。在實(shí)施中嚴(yán)格審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的“三定方案”，嚴(yán)格按照明確定位政府職能、推進(jìn)政事分開和綜合設(shè)置的要求，合理設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，精簡整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。改革至XX年3月已全部結(jié)束，改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由++年的12個(gè)減為3個(gè)，精簡75%，事業(yè)站所由++年的17個(gè)整合為7個(gè)，精簡59%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)由++年的10個(gè)減為3個(gè)，精簡70%。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)站所整合情況：XX年機(jī)構(gòu)改革前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置:黨校、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水管站、水產(chǎn)站、文化站、廣播站、畜牧獸醫(yī)站、成人技術(shù)學(xué)校、計(jì)劃生育服務(wù)站、計(jì)劃生育辦公室、教育辦公室、企業(yè)辦公室、村規(guī)辦、農(nóng)機(jī)站、土地管理所、林業(yè)站、財(cái)政所、司法所、衛(wèi)生院、中小學(xué)共21個(gè)。公安派出所、工商、法庭、稅務(wù)由區(qū)直部門垂直管理。XX年機(jī)構(gòu)改革，按照理順事業(yè)單位的人、財(cái)、物管理，精簡壓縮事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的要求，設(shè)置綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)除管理體制改革職能上劃外，設(shè)置“三個(gè)中心兩個(gè)所”，即農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、國土規(guī)劃建設(shè)綜合管理中心、社會(huì)事業(yè)綜合管理中心、人口與計(jì)劃生育管理所、財(cái)政所。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為服務(wù)性的事業(yè)單位，承擔(dān)原農(nóng)科站、農(nóng)機(jī)站、獸醫(yī)站、水管站的職能及企業(yè)辦的部分職能；國土規(guī)劃建設(shè)綜合管理中心為行使行政職能的事業(yè)單位，承擔(dān)原土地管理所、村規(guī)辦的職能及企業(yè)辦的部分職能；社會(huì)事業(yè)綜合管理中心為公益性的事業(yè)單位，承擔(dān)原文化站、廣播站、成人技校的職能；人口與計(jì)劃生育管理所承擔(dān)原計(jì)生辦的職能，仍為行使行政職能的事業(yè)單位。保留黨校，其機(jī)構(gòu)歸并社會(huì)事業(yè)綜合管理中心；保留林業(yè)站、司法所、衛(wèi)生院、中小學(xué)校，其機(jī)構(gòu)上劃區(qū)直主管部門管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置12個(gè)綜合性辦公室，即黨政綜合辦公室、財(cái)經(jīng)社會(huì)辦公室。對(duì)原有的辦公室（黨委辦公室、政府辦公室、人大辦公室、農(nóng)業(yè)綜合辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、社會(huì)事業(yè)辦公室、