【正文】 的文書。先行登記保存物品處理決定書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人全稱，保存決定書作出的時間、文號及具體處理決定。第二十一條 《解除先行登記保存物品通知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門對被先行登記保存的證據(jù)作出全部或部分解除登記保存時，通知當(dāng)事人的文書?！督獬刃械怯洷４嫖锲吠ㄖ獣放c《()物品清單》配套使用。第二十二條 《查封(扣押)物品/場所(延期)審批表》，是食品藥品監(jiān)督管理部門作出查封(扣押)物品、場所決定或者作出延期決定的內(nèi)部審批文書?！恫榉?扣押)物品/場所(延期)審批表》要明確查封、扣押還是延期，由承辦人提出采取查封或者扣押行政強制措施的依據(jù)，由承辦部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人提出審核意見。第二十三條 《查封(扣押)物品/場所決定書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門通知當(dāng)事人，對其生產(chǎn)經(jīng)營的涉嫌違法的產(chǎn)品、生產(chǎn)原料、生產(chǎn)經(jīng)營使用的工具設(shè)備、生產(chǎn)場所等采取強制性查封或者扣押的文書。《查封(扣押)物品/場所決定書》應(yīng)當(dāng)載明以下事項：當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址，查封、扣押的理由、依據(jù)和期限，查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物的名稱、數(shù)量等，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限，行政機關(guān)的名稱、印章和日期?！恫榉?扣押)物品/場所決定書》與《()物品/場所清單》和《封條》配套使用。第二十四條 《查封(扣押)物品/場所延期決定書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門在案件查辦過程中，認(rèn)為情況復(fù)雜，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，決定對已查封、扣押物品或場所延長查封、扣押期限所使用的文書。第二十五條 《解除查封(扣押)物品/場所通知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門對查封扣押的物品、場所等，排除違法嫌疑后，向當(dāng)事人發(fā)出解除物品控制的文書。同時填寫《(解除查封)物品/場所清單》。第二十六條 《封條》，是食品藥品監(jiān)督管理部門在實施查封扣押物品、查封場所等時，對涉案場所、證物采取保全措施或者行政強制措施時使用的標(biāo)識性文書?！斗鈼l》上應(yīng)當(dāng)注明日期，加蓋食品藥品監(jiān)督管理部門公章。《封條》參考尺寸：大封條長38cm、寬11cm；小封條長30cm、寬7cm。第二十七條 《技術(shù)鑒定委托書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門依法委托技術(shù)機構(gòu)對有關(guān)問題進行專門鑒定檢驗時使用的文書。技術(shù)鑒定委托書相當(dāng)于委托合同，委托事項是指需要檢驗鑒定的項目。第二十八條 《案件移送審批表》，是發(fā)現(xiàn)案件具有下列情形時，呈請主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)移送的文書：(一)發(fā)現(xiàn)案件不屬于本部門主管、管轄的；(二)屬于本部門管轄但還涉及其他部門須追究相關(guān)責(zé)任的；(三)需要移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的。填寫“主要案情及移送理由”時，應(yīng)當(dāng)將擬移送的相關(guān)證據(jù)材料，有關(guān)物品等表述清楚。第二十九條 《案件移送書》，是將案件移送有管轄權(quán)的部門時填寫的文書。在表中“經(jīng)初步調(diào)查”后參照第二十八條規(guī)定的三種情形填寫。第三十條 《行政處理通知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門通知當(dāng)事人對涉嫌違法行為已決定立案，將依法進行查處的文書。第三十一條 《案件合議記錄》，是在案件調(diào)查終結(jié)后，由承辦部門負(fù)責(zé)人組織案件承辦人及有關(guān)人員對案件進行綜合分析、審議時，記錄案件討論情況的文書。“討論記錄”要記載參加合議人員依次發(fā)表的意見，對不同意見和保留意見應(yīng)當(dāng)如實記錄?！昂献h意見”是在合議人發(fā)表意見后形成的綜合處理意見，應(yīng)當(dāng)寫明對違法行為的定性結(jié)論，違反的法律、法規(guī)和規(guī)章條款以及處罰的依據(jù)和具體的處罰建議，參加合議人員有不同意見的應(yīng)當(dāng)予以注明。合議結(jié)束后，記錄人將合議記錄交主持人和參加合議人員核對無誤后，分別簽字。第三十二條 《撤案申請表》，是案件立案后，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)違法事實不存在或者屬于不予行政處罰的情形，承辦人報請主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)撤案的內(nèi)部文書。第三十三條 《行政處罰事先告知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門在作出行政處罰決定之前，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的違法事實、相關(guān)證據(jù)名稱、違反的法律法規(guī)等條款、處罰依據(jù)、擬處罰種及罰沒款幅度以及當(dāng)事人依法享有陳述申辯權(quán)利的文書。告知陳述申辯權(quán)后，當(dāng)事人可在約定的時間(一般為3日內(nèi))作出口頭或書面陳述申辯。第三十四條 《陳述申辯筆錄》，是在向當(dāng)事人送達行政處罰事先告知書后，記錄當(dāng)事人陳述申辯意見的文書。當(dāng)事人對案件事實、處罰理由和依據(jù)、執(zhí)法程序等進行陳述申辯時，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取，準(zhǔn)確記錄陳述申辯原話原意。對當(dāng)事人提出新的事實和證據(jù)要記錄完整。當(dāng)事人委托陳述申辯人的，應(yīng)當(dāng)出具當(dāng)事人的委托書?！蛾愂錾贽q筆錄》填寫要求同第十一條第五款、第六款。當(dāng)事人提供文字陳述申辯材料的，應(yīng)當(dāng)隨卷保存。第三十五條 《行政處罰審批表》，是對依法適用行政處罰的案件，由承辦人報請部門負(fù)責(zé)人審核，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批的文書。主管領(lǐng)導(dǎo)審批日期，即為食品藥品監(jiān)督管理部門作出行政處罰決定的日期。第三十六條 《重大案件集體討論記錄》，是對于重大、復(fù)雜、擬給予較重行政處罰的案件，由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人集體討論時所填寫的文書。重大是指社會影響大，危害后果嚴(yán)重，涉及面廣等。復(fù)雜是指案情復(fù)雜、調(diào)查困難、認(rèn)定困難等。處罰較重是指責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者批準(zhǔn)證明文件、較大數(shù)額罰款。討論記錄可以使用《重大案件集體討論記錄》，也可以采用會議紀(jì)要形式。填寫要求同第三十一條。第三十七條 《行政處罰決定書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門對事實清楚、證據(jù)確鑿的違法案件，依照法定程序?qū)`法當(dāng)事人作出行政處罰決定的文書。行政處罰決定書必須采用制作式?！斑`法事實”應(yīng)當(dāng)詳述違法時間、地點、情節(jié)、違法物品數(shù)量、貨值金額、違法所得及剩余物品數(shù)量和價值等內(nèi)容?！坝嘘P(guān)證據(jù)”必須是與違法事實相關(guān)聯(lián)的證據(jù)，如：現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查筆錄、銷售憑證、檢驗報告書、照片以及各種物證等。引用法律、法規(guī)、規(guī)章要寫全稱，引用條文要具體到條、款、項、目。案件涉及多個違法行為的，應(yīng)當(dāng)分別按照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，依次分項列明?！疤幜P決定”應(yīng)當(dāng)以“依據(jù)XXX法第X條第X款第X項……的規(guī)定，決定處罰如下：1.……；2.……；3.……”的表述方式制作。保健食品案件的處罰，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法申請復(fù)議或向相關(guān)法院起訴；化妝品案件的處罰，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以依法向相關(guān)法院起訴。有沒收物品的應(yīng)當(dāng)注明“見《沒收物品憑證》”。第三十八條 《沒收物品憑證》，是食品藥品監(jiān)督管理部門在行政處罰決定中適用沒收物品罰種時填寫的文書?！稕]收物品憑證》日期應(yīng)當(dāng)與《行政處罰決定書》日期一致。第三十九條 《沒收物品處理審批表》，是對沒收的物品進行處理前，由承辦人報請部門負(fù)責(zé)人審核，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批的文書。第四十條 《沒收物品處理清單》，是食品藥品監(jiān)督管理部門記錄沒收物品具體處理情況的文書?！疤幚矸绞健睉?yīng)當(dāng)注明銷毀(焚燒、深埋、粉碎、毀型、無害化處理)、移交、上交、拍賣等?！暗攸c”僅指物品銷毀地點?！敖?jīng)辦人”是具體實施處理物品的人。不同的處理方式可有不同的經(jīng)辦人?！稕]收物品處理清單》應(yīng)當(dāng)有2名以上承辦人簽字?！俺修k人”是指該案的承辦人。特邀參加人是指第三方人員。《沒收物品處理清單》應(yīng)當(dāng)一案一單。第四十一條 《聽證告知書》，是對符合聽證條件的案件，在作出行政處罰決定之前，告知當(dāng)事人有權(quán)要求聽證的文書。告知當(dāng)事人已經(jīng)查明的違法事實、擬予處罰的理由、依據(jù)、擬處罰種和罰沒款幅度。第四十二條 《聽證通知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門通知當(dāng)事人參加聽證的文書。第四十三條 《聽證筆錄》，是食品藥品監(jiān)督管理部門對聽證全過程的記錄?！奥犠C方式”注明公開或者不公開?！堵犠C筆錄》應(yīng)當(dāng)按照所設(shè)定的格式填寫。記錄人要準(zhǔn)確記錄發(fā)言人的原意。《聽證筆錄》填寫要求同第十一條第五款、第六款。第四十四條 《聽證意見書》，是聽證結(jié)束后，聽證主持人向本機關(guān)負(fù)責(zé)人提交的關(guān)于聽證情況和處理意見的文書。《聽證意見書》應(yīng)當(dāng)簡明扼要、客觀公正介紹案件基本情況，案件承辦人對案件事實認(rèn)定、相關(guān)證據(jù)、理由以及處理意見，當(dāng)事人陳述申辯的理由和要求，并將《聽證筆錄》附在《聽證意見書》后備查?！奥犠C意見”是聽證主持人綜合案件承辦人員、當(dāng)事人發(fā)表的意見以及證據(jù)，確認(rèn)案件事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否準(zhǔn)確，并明確提出對本案的處理意見。第四十五條 《當(dāng)場行政處罰決定書》，是執(zhí)法人員按照行政處罰簡易程