【正文】 科學發(fā)展和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”等方面存在的突出問題，查找學習、思想、工作、作風等方面存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題，深入分析原因，提出改進措施和努力方向。對照檢查既要嚴格要求，又不糾纏歷史舊帳，更不糾纏個人責任，確保分析檢查不出偏差。要歷史地、客觀地、辨證地看待過去工作中的成績和不足，開誠布公地談問題、找原因、提建議，在機關營造民主團結(jié)、務實創(chuàng)新的良好氛圍。（二）形成領導班子分析檢查報告領導班子分析檢查報告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)和學習調(diào)研成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實階段工作的主要依據(jù)。一是要全面回顧黨的十六大以來委局領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀的情―9― 況，尋找差距和問題，分析主客觀原因，進一步明確工作思路、重點任務和保障措施；二是要緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際，充分反映委局領導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識、取得的成績和經(jīng)驗；三是要自覺地把紀檢監(jiān)察工作置于全市工作大局之中，在比較中尋找問題和差距，深刻分析存在問題的原因；四是要以科學發(fā)展觀為指導，提出推動紀檢監(jiān)察工作科學發(fā)展的新思路、新辦法、新舉措。分析檢查報告初稿形成后，要通過多種形式反復征求意見，召開常委（擴大）會進行充分討論后，進一步修改完善，形成群眾評議稿。（三）認真組織好民主評議工作要召開全體黨員干部大會，通報委局領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告以及領導班子民主生活會的情況。各支部要采取設立意見箱、召開座談會或書面評議等形式，組織黨員群眾對委局領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行評議。要充分發(fā)動群眾暢所欲言，各抒己見，積極參與評議活動。對群眾評議中提出的正確意見，要進行專題研究，體現(xiàn)到分析檢查報告中，使分析檢查報告成為委局機關科學發(fā)展的指導性文件。在分析檢查階段，要堅持邊學邊改，邊查邊改，始終把解決突出問題擺上重要議事日程。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。對具備整改條件的要馬上整改，爭取在短時期內(nèi)見到成效，對不能馬上解決的問題要明確整改時限和責任，―10― 加大督辦落實力度，讓干部群眾感受到學習實踐活動的實際成效，不斷增強搞好學習實踐活動的信心。同時，要積極推進體制機制創(chuàng)新，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的制度體系。三、突出實踐特色，為科學發(fā)展提供保障突出實踐特色是科學發(fā)展觀的重要原則。委局機關要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際，更加鮮明地突出實踐特色，堅持從嚴治黨、堅決懲治腐敗、促進科學發(fā)展、推動社會和諧穩(wěn)定，切實增強服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、推動科學發(fā)展的能力，確保學習實踐活動取得明顯成效。（一）緊貼中心，服務大局，切實為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供保障。積極應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，是今年中央和省委確定的中心任務，也是我們?nèi)械墓ぷ鞔缶?。全市各級紀檢監(jiān)察組織必須緊緊圍繞中心任務，著眼發(fā)展大局，堅持以科學發(fā)展觀為指導，從市情實際出發(fā)，著力加強反腐倡廉工作，努力使紀檢監(jiān)察工作更好地服從服務于中心任務和工作大局，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。要按照市委、市政府提出的“1355”總體發(fā)展思路和保增長、保項目、保民生、保節(jié)能減排、保穩(wěn)定的目標任務開展工作。具體講，就是要按照省紀委和市委、市政府的部署和要求，及時跟進、全程參與、嚴格檢查、從嚴執(zhí)紀，確保擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長重大政策措施順利實施，確保財政投資安全、透明、高效管理和使用。要主動―11― 與有關部門配合，對新增投資項目進行全程監(jiān)督檢查，對存在的問題嚴肅處理；對項目資金的使用管理和工程建設進行監(jiān)督檢查，嚴防新增投資用于不符合規(guī)定投向、不符合管理要求的建設項目；嚴防截留挪用、滯留不用和浪費建設資金，確保資金規(guī)范管理、使用合理，充分發(fā)揮投資效益，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。（二）以人為本，關注民生，切實解決群眾反映強烈的突出問題。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。全市各級紀檢監(jiān)察機關要把以人為本、關注民生貫徹到反腐倡廉建設的各個方面，著力解決損害群眾利益的突出問題。要會同有關部門，加大對損害群眾利益突出問題的查處力度，嚴肅查辦在食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、征地拆遷、專項基金和資金監(jiān)管等方面侵害群眾利益的案件。要強化和完善行政問責，對發(fā)生嚴重責任事故特別是造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失的地方和單位，要嚴肅追究有關人員特別是領導干部的責任。要堅持標本兼治、糾建并舉，針對多發(fā)性、苗頭性問題建章立制，形成防治不正之風的長效機制。特別是要堅決糾正和查處截留挪用、克扣政府支農(nóng)惠農(nóng)補貼款等損害農(nóng)民利益以及侵害農(nóng)民和進城務工人員利益的問題。同時，要配合有關部門采取切實有效措施，引導群眾依法管理基層公共事務和公益事業(yè)，建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權益保障的長效機制，營造注重公平、崇尚正義的社會環(huán)境，構建―12― 實現(xiàn)科學發(fā)展最廣泛最深厚的群眾基礎。（三）加強教育，強化監(jiān)督，認真解決黨員干部黨性黨風黨紀方面違背科學發(fā)展觀要求的突出問題。加強思想教育，是反腐倡廉建設的一項基礎性工作，也是加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風的重要前提。要按照市委要求，結(jié)合在全市開展的以“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”為主體的作風建設年活動，組織開展以“五個一”為主要內(nèi)容的黨性黨風黨紀專題教育月活動（即：舉辦一次黨性修養(yǎng)和作風建設專題講座、組織一次以反腐倡廉為主要內(nèi)容的專題學習、作一次廉政報告、召開一次以黨性修養(yǎng)和作風建設為主題的專題民主生活會、參加一次黨風廉政建設督查活動）。要把改進黨員干部作風作為促進科學發(fā)展的重要切入點，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨性不強、作風不正、執(zhí)紀不嚴以及其他黨風政風方面嚴重影響和制約科學發(fā)展的突出問題。同時，要重視和加強對領導干部的監(jiān)督，重點是要加強對人財物管理使用等關鍵崗位的監(jiān)督，切實把防治腐敗的要求落實到權力結(jié)構和運行機制的各個環(huán)節(jié)；進一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督等結(jié)合起來，發(fā)揮好新聞輿論監(jiān)督的作用，形成有效監(jiān)督的合力；要堅持關口前移、主動監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題并認真加以糾正，防止小錯釀成大錯，確保權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全、干部成長安全。―13―（四）以學習實踐活動為動力，切實加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。加強自身建設是紀檢監(jiān)察機關全面履行職責的基礎，更是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的迫切需要。在學習實踐活動中，要把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動貫穿始終，更加鮮明地突出紀檢監(jiān)察機關實踐特色，切實把科學發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到實際工作中、落實到具體行動上；要認真查找和解決思想觀念、工作作風和能力素質(zhì)等方面存在的突出問題，努力把自身建設提高到新的水平，以自身建設的實際成效推動科學發(fā)展觀的貫徹落實；要切實加強實踐鍛煉，不斷提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力，提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力，提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權利的能力，提高協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力；要加強干部輪崗、交流工作力度，進一步健全和完善《派駐紀檢監(jiān)察機構工作制度》；要進一步加強縣級紀檢監(jiān)察機關及基層紀檢監(jiān)察組織建設，創(chuàng)新基層紀委的領導體制和工作機制，整合基層監(jiān)督資源，夯實反腐倡廉工作基礎；要堅持正確的政治立場和政治方向，講黨性、重品行、作表率，永遠忠誠于黨和人民的事業(yè)；要深入群眾、深入基層、深入實際，求真務實、埋頭苦干，講實話、辦實事、求實效；要模范遵守憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)，嚴格執(zhí)行工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，維護紀檢監(jiān)察機關的良好形象。―14― 同志們，當前，我們面臨的學習實踐活動和反腐倡廉工作任務都非常繁重，我們一定要振奮精神，真抓實干，統(tǒng)籌兼顧，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進，既要高標準高質(zhì)量地開展學習實踐活動，又要堅定不移地抓好當前工作，確保各項工作的圓滿完成，為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供堅強有力的政治保障。謝謝大家。―15―第二篇：檢查組在學習實踐活動分析檢查階段動員會上的講話在動員會議上的講話***同志們：按照鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的總體部署，我鎮(zhèn)學習實踐活動從11月份總體轉(zhuǎn)入分析檢查階段。會議之前，我們指導檢查組按照規(guī)定的程序和要求，對村（企業(yè)）黨支部第一階段的總結(jié)和第二階段的安排進行了審閱，認為總結(jié)客觀地反映了學習調(diào)研階段的總體情況，第二階段安排較好地體現(xiàn)了鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的要求。剛才，支部負責同志對學習調(diào)研階段的工作進行了認真的回顧總結(jié)，對分析檢查階段的工作進行了全面的安排部署，我們完全贊同。下面，根據(jù)鎮(zhèn)學習實踐活動領導小組的要求，就貫徹落實好鎮(zhèn)學習實踐活動轉(zhuǎn)段會議精神，扎實做好分析檢查階段工作，我代表鎮(zhèn)指導檢查組講幾點意見。一、繼續(xù)深化學習，打牢思想基礎。增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，要在鞏固第一階段成果的基礎上，繼續(xù)深入學習十七屆四中全會重要精神，學習規(guī)定的必讀書目，學習鎮(zhèn)黨委王津華書記在轉(zhuǎn)段動員會上的講話精神，繼續(xù)組織黨員觀看學習實踐活動的相關音像資料，要通過學習的不斷深化，著力解決黨員尤其是黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，打牢學習實踐科學發(fā)展觀的思想基礎，進一步增強深入分析查找問題的自覺性和主動性。二、精心組織謀劃，認真做好分析檢查階段工作。緊扣鎮(zhèn)黨委提出的“堅持科學發(fā)展，推進環(huán)境建設，構建和諧荻港”這一主題，按照“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓、重在完善發(fā)展思路”的要求，突出“群眾關心的問題真觸及、專題組織生活會真剖析、群眾評議真諫言”，達到“發(fā)展思路真理清、發(fā)展方向真明確、發(fā)展舉措真落實”。充分發(fā)揚民主，廣泛吸收群眾參與，廣泛征求群眾意見，要查找村（企業(yè)）及黨組織建設存在的突出問題，充分運用學習調(diào)研階段的成果，做好分析檢查報告的起草工作；針對查找出的問題，深刻反思主觀原因，切實總結(jié)經(jīng)驗教訓，撰寫好發(fā)言材料，認真組織開好專題組織生活會，要及早安排，認真做好組織群眾評議的工作，切實把分析檢查階段的各項工作落到實處。三、堅持邊查邊改，著力轉(zhuǎn)變黨員干部作風。要把鎮(zhèn)黨委提出的通過學習實踐活動在“六個方面取得實效”作為學習實踐活動的一項重要任務，作為學習調(diào)研的一項重要內(nèi)容，作為分析檢查的一個重要方面，作為整改落實的一個重要方向，貫穿于學習實踐活動始終，落實到每個階段各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在學習實踐活動實效上。黨員干部要按照個人形象是一面旗、工作熱情如一團火、引領發(fā)展如一盤棋的要求來塑造自己，反思自己在群眾中的形象如何，是不是發(fā)揮了表率作用，看看自己心中的工作激情、熱情高不高，是不是保持了那么一股勁頭，檢查自己的全局意識是否增強，引領發(fā)展的水平是否提高。堅持邊學邊改、邊查邊改，著力轉(zhuǎn)變黨員干部作風，達到“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求。四、突出實踐特色，著力解決突出問題。緊密聯(lián)系村（企業(yè)）的實際，結(jié)合本村（單位）的自身特點，因地制宜，突出學習實踐活動特色，要在第一階段基礎上，認真抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，精心設計切合村（企業(yè)）實際、特點鮮明的實踐載體，著力在解決群眾關心的難點、熱點等突出問題上下功夫，在推動當前工作上求實效。對于群眾提出的問題，能立即解決的，要立即解決；不能馬上解決的，要落實責任，限定期限解決；對前一階段已經(jīng)著手解決的問題要跟蹤督查，確保落實，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，切實維護社會穩(wěn)定；要用實際行動、具體措施，讓廣大群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。同志們，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，鎮(zhèn)黨委高度重視，人民群眾十分關注，大家一定要以更加飽滿的政治熱情和更加扎實的工作作風，再接再厲，加倍努力，務求取得實實在在的成效，為推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。二OO九年十一月十七日第三篇：在分析評議階段動員會上的講話同志們：在省委先進性教育領導小組辦公室的領導和省委督導組的具體指導和幫助下，我廳順利完成了先進性教育第一階段的各項工作任務，實現(xiàn)了預期目標。經(jīng)省委督導組批準，從今天開始轉(zhuǎn)入第二階段，即民主評議階段。下面，我