【正文】 于2004年6月28日提前6個月順利精確貫通。全線工程質(zhì)量穩(wěn)步提高，工程管理達到預(yù)期目的，制度建設(shè)、文明工地建設(shè)以及安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)等處于良性發(fā)展態(tài)勢，受到了社會各界的一致好評。一、工程概況西安至漢中高速公路戶縣至勉縣段是國道主干線GZ40陜西境內(nèi)的一段，途經(jīng)戶縣、寧陜、佛坪、洋縣、城固、南鄭、勉縣等地，穿越秦嶺山脈，是溝通陜西關(guān)中與陜南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一條重要通道。本項目起點位于戶縣澇峪口，接在建的西戶段高速公路終點，止于勉縣元墩，全長260km。第一總監(jiān)代表處管轄范圍為K33+000K78+200，, 位于秦嶺山區(qū)，途經(jīng)戶縣、寧陜兩縣。沿線共有隧道單洞50座，；其中秦嶺Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ；橋梁（包括立交橋）50座，計10577延米。目前管轄三個駐地監(jiān)理辦、七個施工單位。其中第一駐地監(jiān)理辦為：陜西高速公路工程咨詢有限公司，監(jiān)理0A、B標段；第二駐地監(jiān)理辦為：重慶市交通工程監(jiān)理咨詢有限公司，監(jiān)理C、I標段；第三駐地監(jiān)理辦為：陜西省公路交通工程監(jiān)理咨詢有限公司，監(jiān)理J、K標段；(秦嶺Ⅲ號隧道出口L標已于6月底移交第二代表處)。正在承建的秦嶺Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ號特長隧道及朱雀互通 監(jiān) 理 工 作 匯 報式立交橋分別由A、B、C、I、J、K、L、09標段組織施工，第一、二、三、四駐地監(jiān)理辦具體負責(zé)工程施工監(jiān)理工作；本段是西漢高速公路的控制性工程，建設(shè)規(guī)模之大，技術(shù)難度之高，施工環(huán)境之惡劣，為公路建設(shè)史所罕見。二、總監(jiān)代表處的組織機構(gòu)及駐地建設(shè)情況第一總監(jiān)代表處是西漢高速公路總監(jiān)辦的一個分支機構(gòu)，負責(zé)所轄路段的全面監(jiān)理工作，實行總監(jiān)代表全面負責(zé)制。代表處下設(shè)工程部、合同部、行秘部、中心試驗室四個部門。代表處現(xiàn)有監(jiān)理技術(shù)人員16人，（其中具有部監(jiān)理工程師資格證的2人，部專業(yè)工程師資格3人，廳專業(yè)工程師1人，5人具有試驗檢測資質(zhì)，監(jiān)理人員均參加過監(jiān)理資格培訓(xùn)）；后勤人員10人，車輛6輛，辦公設(shè)施、生活設(shè)施配備齊全。中心試驗室儀器設(shè)備齊全，人員業(yè)務(wù)技術(shù)過硬，試驗工作開展正常。三、總監(jiān)代表處制度建設(shè)第一總監(jiān)代表處按照總監(jiān)辦和項目組的總體安排，在工作過程中狠抓了施工單位、駐地監(jiān)理單位的人員到崗、機械設(shè)備使用、原材料質(zhì)量檢驗、監(jiān)理程序執(zhí)行、工程施工質(zhì)量控制等情況，有重點地解決了施工環(huán)境、工程技術(shù)和施工進度等問題。通過實施有效監(jiān)督，提高監(jiān)理工作水平，使工程管理有章可循、有法可依，逐步使工程施工監(jiān)理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化?？偙O(jiān)代表處相繼制訂頒發(fā)了各種監(jiān)理管理制度、監(jiān)理工作程序、施工管理辦法、內(nèi)部崗位職責(zé)和各種行政管理制度，并使其得到了有效的運行及實施。其中根據(jù)《高級駐地、項目經(jīng)理、項目總工請假制度》對不遵守請假制度、不履行請假手續(xù)的人員進行相應(yīng)處罰，規(guī)范了不良行為，嚴肅了工程管理紀律；根據(jù)《工地巡查工作制度》成立了巡查小組，堅持每天對工地巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、監(jiān) 理 工 作 匯 報安全問題、文明施工問題等及時糾正處理。通過《監(jiān)理月報》、《施工月報》和《巡查報告》，及時對施工、監(jiān)理單位工作情況進行通報，使工程管理科學(xué)、有序；通過實施《綜合業(yè)績考核辦法》和《質(zhì)量巡查處罰細則》，促使工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。四、工程進度秦嶺Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ號隧道群計劃投資117524萬元，截止二00四年七月底已完成投資70442萬元，占投資計劃的60%；朱雀立交（09標）總投資14757萬元，截止7月底完成6289萬元，%。秦嶺Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ，開工累計單洞掘進22509m，完成開挖掘進總量的66%。其中秦嶺Ⅰ號隧道單洞總長12246延米，開工累計單洞掘進10027m，完成開挖掘進的82%；秦嶺Ⅱ號隧道單洞總長12220延米，開工累計單洞掘進7596m，完成開挖掘進的62%；秦嶺Ⅲ號隧道單洞總長9613延米，開工累計單洞掘進7990m，完成開挖掘進的83%；秦嶺Ⅲ號隧道上行線經(jīng)過全體參建人員的共同努力已于2004年6月28日順利貫通。秦嶺Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ號隧道二次襯砌累計完成17465m，%。橋梁下部工程已基本完成，現(xiàn)正陸續(xù)進行橋梁上部結(jié)構(gòu)施工。五、工程質(zhì)量管理工程質(zhì)量是工程管理的核心內(nèi)容，也是工程建設(shè)的靈魂。代表處一直將工程質(zhì)量管理作為日常工作中的頭等大事來抓，相繼建立了一系列的工程質(zhì)量管理制度，成立了以總監(jiān)副代表為組長的質(zhì)量巡查小組，強化日常管理工作，明確質(zhì)量定位，提高質(zhì)量意識。從基礎(chǔ)工作和分項工程入手，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，不定期、不定時抽查原材料、施工工藝和施工質(zhì)量，在對待工程質(zhì)量問題 監(jiān) 理 工 作 匯 報上“寧當惡人，不當罪人”。牢固樹立“質(zhì)量就是生命，質(zhì)量責(zé)任重于泰山”的思想，分級負責(zé)，層層落實，通過對各施工環(huán)節(jié)的控制和施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，以確保精品工程的實現(xiàn)。（一）統(tǒng)一思想、提高認識，確保總體目標的實現(xiàn)為確?！皣鴥?nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流”的“二十一世紀生態(tài)樣板工程”的總體建設(shè)目標的實現(xiàn)，結(jié)合西漢公司提出的西漢高速公路分項工程合格率100%，分部、單位工程合格率100%，工程優(yōu)良率95%以上，特長隧道爭創(chuàng)“魯班獎”的質(zhì)量管理目標。代表處組織全體人員認真學(xué)習(xí)西漢公司、項目組、總監(jiān)辦下發(fā)的各種制度文件，學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)評標準，組織所有監(jiān)理人員及各單位技術(shù)人員舉辦短期培訓(xùn)班，聘請專家講授相關(guān)知識，針對工程施工過程中的技術(shù)難題組織專家研討會，以提高所有參建人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及綜合能力，千方百計，想方設(shè)法，保證精品樣板工程目標的實現(xiàn)。（二）加強原材料檢驗，杜絕工程質(zhì)量隱患代表處中心試驗室在做好原材料料源審批、施工配合比復(fù)核的同時，始終重視原材料抽檢及各種平行試驗工作。中心試驗室每月定期和不定期深入施工現(xiàn)場對原材料進行抽檢試驗，同時還配合質(zhì)量巡查小組對原材料、工程實體質(zhì)量及內(nèi)業(yè)資料進行不定期的檢查。截止目前，各類原材料共檢測3883組數(shù)據(jù)，合格3834組，%，各類試驗頻率均超過規(guī)定頻率的3%。對抽檢不合格的原材料及砼實體要求及時清理出場或返工處理。中心試驗室還經(jīng)常性地對各施工單位工地試驗室工作進行檢查指導(dǎo)，每季度開展一次先進工地試驗室的評比活動，從而發(fā)揮施工單位工地試驗室在工程施工中的作用，從根本上確保了工程質(zhì)量。（三）加大巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題 監(jiān) 理 工 作 匯 報代表處今年加大了現(xiàn)場巡視檢查的力度，并且把隧道、橋梁、路基和防護工程作為今年巡查的重點，對隧道斷面