【正文】 25古夫至兩河口每月巡查不少于6次，G209白沙河至三堆河每月巡查不少于3次，白沙河至樺場(chǎng)埡、S252每月不少于2次，X23古夫至觀音河每月巡查不少于1次。建立了公安交警、公路職工、公路沿線居民巡查舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，全年接受交警舉報(bào)6次、公路職工舉報(bào)21次、沿線居民舉報(bào)3次，依法收取路產(chǎn)損失賠補(bǔ)償費(fèi)4萬余元，占全年總收費(fèi)的30%，在總結(jié)表彰會(huì)上，對(duì)8名公安交警、3位居民、8名公路職工進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。在建筑紅線控制上，我們一是嚴(yán)格執(zhí)行地方政府關(guān)于公路兩側(cè)建房審批制度，由當(dāng)事人提出申請(qǐng)，所在村、鎮(zhèn)及有關(guān)部門簽署意見，路政人員現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，劃定控制紅線后提交段長(zhǎng)辦公會(huì)審批，然后與當(dāng)事人簽定協(xié)議，辦理手續(xù)，當(dāng)事人再到建設(shè)、土地部門辦理其它手續(xù)。二是依法拆除違章建筑，對(duì)于在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)違章修建建筑物的，我們遵循發(fā)現(xiàn)一起、查處一起的原則，嚴(yán)格按照法定程序辦理，堅(jiān)決把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)，昭君大橋上兩處違章建筑已進(jìn)入司法強(qiáng)制拆除階段，2006年春節(jié)后將徹底解決。全年來集鎮(zhèn)和庫區(qū)移民共建房78處，路政部門進(jìn)行控制的有77處，占99%；路政部門進(jìn)行控制的77處中依規(guī)定建設(shè)的有73處，占95%，沒經(jīng)過公路部門審批和沒按規(guī)定建設(shè)的都進(jìn)行了相應(yīng)處理。（三）嚴(yán)格程序，依法執(zhí)法。一是路政處罰、公路賠補(bǔ)償、路政許可、路政強(qiáng)制全部使用省局統(tǒng)一執(zhí)法文書，并參考海事部門的做法，將各類空白文書裝訂成卷，避免填制文書序號(hào)出錯(cuò)和遺漏文書；二是特殊原因需在紅線內(nèi)建筑的一律經(jīng)段長(zhǎng)辦公會(huì)審批，一般路政許可經(jīng)分管副段長(zhǎng)依法把關(guān)，辦理公路賠補(bǔ)償案件嚴(yán)格按部《路政管理規(guī)定》操作；三是熱情為人民服務(wù)，對(duì)辦理路政許可的單位或個(gè)人，承諾不跑第二次，上門發(fā)放許可證8 件次。全年辦理路政許可10件、路政處罰1件、路政強(qiáng)制轉(zhuǎn)司法強(qiáng)制1件、路政處理（公路賠補(bǔ)償）27件，無一起違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。路政案件結(jié)案率達(dá)97%，破案率達(dá)99%，路產(chǎn)損失索賠率達(dá)98%。三、注重方法，和諧執(zhí)法?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中，我們做到了敢查敢管、換位思考、注重方法、自我約束、罵不還口、打不還手、保護(hù)自己、違法必究，創(chuàng)造和諧執(zhí)法環(huán)境，保證了路政執(zhí)法效果和成果。治超戰(zhàn)役中，一個(gè)有前科的司機(jī)拒不配合治超檢測(cè)，用車威脅撞死路政人員，路政人員有理有節(jié)，最終按規(guī)定進(jìn)行了處理；還有司機(jī)惡言辱罵路政攝像人員，路政人員始終不還口；還有人酒后滋事，擾亂檢測(cè)點(diǎn)秩序，路政人員注重工作方法，不激化矛盾，最后按政策進(jìn)行處理。對(duì)于違法占道的，不再單純收占道費(fèi)或強(qiáng)行清除，而是曉之以理，用非法占道造成事故當(dāng)事人賠償?shù)膶?shí)例進(jìn)行教育，現(xiàn)場(chǎng)督促當(dāng)事人清除，有時(shí)候當(dāng)事人請(qǐng)不到工，路政人員隨車帶鐵鍬幫助轉(zhuǎn)移；對(duì)于三次以上非法占道不聽勸告的，依法強(qiáng)行運(yùn)走。對(duì)造成較大路產(chǎn)損失的車輛，除外地車外，我們不采取暫扣方式，而是做好調(diào)查取證工作，待當(dāng)事人恢復(fù)正常營(yíng)運(yùn)后再找當(dāng)事人索賠，通過近年的實(shí)踐，效果很好，還沒有發(fā)現(xiàn)賴帳的，就是有，我們也預(yù)備了后手，通過民事訴訟程序索賠。四、加強(qiáng)監(jiān)督，不斷完善。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法“四制”，縣段紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行執(zhí)法檢查2次，大隊(duì)自查4次，市、縣交通局檢查2次，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題如路政許可后監(jiān)督檢查不夠、執(zhí)法文書填制不夠嚴(yán)密、執(zhí)法檔案整理不及時(shí)、司法強(qiáng)制執(zhí)行久拖不決等進(jìn)行了認(rèn)真整改，年底上級(jí)執(zhí)法考評(píng)評(píng)價(jià)良好，得分98分，被評(píng)為縣文明執(zhí)法先進(jìn)單位。堅(jiān)持兩手抓，三個(gè)文明平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，大隊(duì)勝利完成計(jì)劃任務(wù)，依法收取路產(chǎn)損失賠補(bǔ)償費(fèi)近14萬元，完成G209南陽集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“五無”即無安全事故、無“三亂”現(xiàn)象、無治安刑事案件、無計(jì)劃外生育、無違紀(jì)違法的目標(biāo)。二○○六年元月二十日第四篇：2005省路政文明執(zhí)法先進(jìn)材料全省路政文明執(zhí)法 優(yōu)良單位典型材料依法文明執(zhí)法 構(gòu)建和諧公路興山縣公路段公路路政管理大隊(duì)興山段現(xiàn)有職工184人，下設(shè)高嵐、高橋、黃糧、古夫4個(gè)公路站，管養(yǎng)G20路政大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員12名，專職執(zhí)法人員5名，大專及以上文化10人，占83%；大隊(duì)管理里程330km，配備執(zhí)法車1輛，2004年配備了20人的服裝，2005年每人配備治超防暴頭盔1頂、武裝帶1副。2005，興山路政大隊(duì)以規(guī)范行政許可、控制建筑紅線為 重點(diǎn)，以查處路政案件、清理占道為手段，以追索公路賠補(bǔ)償費(fèi)、維護(hù)公路部門權(quán)益為根本，以保障公路完好、安全、暢通為目的，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，路政管理取得豐碩成果。一、加強(qiáng)基礎(chǔ)，依規(guī)治隊(duì)。（一）健全機(jī)構(gòu)，細(xì)化制度?？h段成立了以段長(zhǎng)為組長(zhǎng)、有關(guān)分管副段長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，路政、工程養(yǎng)護(hù)、段辦、公路站負(fù)責(zé)人為成員的文明執(zhí)法單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織創(chuàng)建工作，下設(shè)創(chuàng)建辦公室，大隊(duì)長(zhǎng)兼任創(chuàng)建辦公室主任，段辦主任兼任副主任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。同時(shí)成立了法制工作辦公室，隨時(shí)對(duì)路政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組全年主持召開辦公會(huì)4次，研究制定文明執(zhí)法單位創(chuàng)建方案，并對(duì)路政許可、紅線控制、路政收費(fèi)等方面進(jìn)行把關(guān)，確保了路政工作依法健康地開展。同時(shí)，我們結(jié)合興山實(shí)際制定并施行《興山縣公路段路政管理實(shí)施考核及獎(jiǎng)懲辦法》，從執(zhí)法程序、日常風(fēng)紀(jì)、內(nèi)業(yè)建設(shè)、文明執(zhí)法、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，工作業(yè)績(jī)與工資、補(bǔ)助、獎(jiǎng)金等待遇掛鉤，激發(fā)了路政人員的工作積極性，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)打下制度基礎(chǔ)。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。春節(jié)后上班第一周對(duì)全體路政人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，請(qǐng)市路政支隊(duì)和縣法制辦有關(guān)專家講課，學(xué)習(xí)了路政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章及運(yùn)政管理、費(fèi)收方面的知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了執(zhí)法文書填制，還學(xué)習(xí)了國(guó)土資源、森林、建設(shè)、國(guó)家賠償、行政處罰、民法、合同法等法律法規(guī)知識(shí)并組織了考試。11月10日至15日，縣段組織11名職工參加了宜昌市交通局組織的全市交通行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，其中10人通過了考核測(cè)試。同時(shí)還組織路政人員參加縣法制辦、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)和縣交通局等單位舉辦的各項(xiàng)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，路政人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，基本建成一支主體合法，能力較強(qiáng)，素質(zhì)較高，作風(fēng)過硬的路政執(zhí)法隊(duì)伍。二、嚴(yán)格程序，依法執(zhí)法。（一）宣傳先行，營(yíng)造氛圍。廣泛的宣傳是執(zhí)法的先導(dǎo)，是執(zhí)法工作順利進(jìn)行并取得成果的重要保證。我們一是爭(zhēng)取將《公路法》納入了興山縣“四五”普法規(guī)劃，制定實(shí)施普法規(guī)劃和計(jì)劃，單位“四五”普法順利通過驗(yàn)收；二是以公路沿線的居民、單位為重點(diǎn)進(jìn)行宣傳，每月固定1天用車輛巡回廣播宣傳，發(fā)送法律法規(guī)復(fù)印資料、致公民公開信、公路法律手冊(cè)2000余份；，現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面宣傳公路法規(guī)及治理超限超載意義，對(duì)他們提出的問題當(dāng)場(chǎng)給予解答，共散發(fā)治超宣傳資料250份，解答群眾提問450多人次；四是以宜昌日?qǐng)?bào)、三峽晚報(bào)、公路信息、廣播電視臺(tái)等媒體為陣地宣傳公路路政管理工作。全年路政宣傳用稿18篇，其中高嵐玻形鋼護(hù)欄索賠案報(bào)道被《中國(guó)公路》采用?！豆妗泛吐氛芾矸ㄒ?guī)，在新聞節(jié)目之后以字幕的形式播放宣傳口號(hào)。；五是在醒目處安裝懸臂式3根6幅永久性宣傳標(biāo)語，公布了路政報(bào)警電話，翻新了75幅墻體標(biāo)語。通過一系列的宣傳活動(dòng)，使公路管理法規(guī)家喻戶曉，深入人心，有效地提高了公路沿線群眾的法律意識(shí)和護(hù)路觀念，為路政管理工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。（二）加強(qiáng)巡查，控制違章。在路政巡查每周不少于4天的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步明確了路政巡查規(guī)范，分線路確定了巡查密度。要求重點(diǎn)路段重點(diǎn)巡查，遇臨時(shí)安排應(yīng)上路巡查，巡查應(yīng)做好記錄。巡查車速控制在40km以內(nèi)。鼓勵(lì)路政人員實(shí)行輪休制。重點(diǎn)路段：界嶺至三堆河、縣城周邊路段。原則上S31S25古夫至兩河口每月巡查不少于6次，G209白沙河至三堆河每月巡查不少于3次，白沙河至樺場(chǎng)埡、S252每月不少于2次，X23古夫至觀音河每月巡查不少于1次。建立了公安交警、公路職工、公路沿線居民巡查舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，全年接受交警舉報(bào)6次、公路職工舉報(bào)21次、沿線居民舉報(bào)3次，依法收取路產(chǎn)損失賠補(bǔ)償費(fèi)4萬余元，占全年總收費(fèi)的30%，在總結(jié)表彰會(huì)上，對(duì)8名公安交警、3位居民、8名公路職工進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。在建筑紅線控制上，我們一是嚴(yán)格執(zhí)行地方政府關(guān)于公路兩側(cè)建房審批制度，由當(dāng)事人提出申請(qǐng)，所在村、鎮(zhèn)及有關(guān)部門簽署意見，路政人員現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，劃定控制紅線后提交段長(zhǎng)辦公會(huì)審批，然后與當(dāng)事人簽定協(xié)議，辦理手續(xù)，當(dāng)事人再到建設(shè)、土地部門辦理其它手續(xù)。二是依法拆除違章建筑，對(duì)于在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)違章修建建筑物的，我們遵循發(fā)現(xiàn)一起、查處一起的原則，嚴(yán)格按照法定程序辦理，堅(jiān)決把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)，昭君大橋上兩處違章建筑已進(jìn)入司法強(qiáng)制拆除階段，2006年春節(jié)后將徹底解決。全年來集鎮(zhèn)和庫區(qū)移民共建房78處，路政部門進(jìn)行控制的有77處，占99%；路政部門進(jìn)行控制的77處中依規(guī)定建設(shè)的有73處，占95%，沒經(jīng)過公路部門審批和沒按規(guī)定建設(shè)的都進(jìn)行了相應(yīng)處理。（三）嚴(yán)格程序，依法執(zhí)法。一是路政處罰、公路賠補(bǔ)償、路政許可、路政強(qiáng)制全部使用省局統(tǒng)一執(zhí)法文書，并參考海事部門的做法，將各類空白文書裝訂成卷，避免填制文書序號(hào)出錯(cuò)和遺漏文書；