【正文】 ，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民理念，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提升交警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力，全國(guó)交通民警要努力做公正廉潔執(zhí)法的表率。近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民擁有機(jī)動(dòng)車數(shù)量也呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，作為維護(hù)道路交通安全管理主要部門(mén)的交警來(lái)說(shuō)，交警隊(duì)伍面臨的壓力和挑戰(zhàn)越來(lái)越大。雖然按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署和要求，基層交警在規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法方面有了進(jìn)一步的提高，基層交警隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)有所提升，但由于受到社會(huì)一些不正之風(fēng)的影響，隊(duì)伍中也悄悄滋生一些腐敗的因素，為遏止腐敗之風(fēng)繼續(xù)蔓延，樹(shù)立人民心中公正廉潔的執(zhí)法形象，筆者認(rèn)為黨務(wù)之急是要全面加強(qiáng)基層交警隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法建設(shè)。一、加強(qiáng)基層交警公正廉潔執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)意義（一）有利于弘揚(yáng)和諧社會(huì)民主法治的理念。民主法治是和諧社會(huì)的基本特征之一。所謂民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。民主法治是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證，又是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征。對(duì)基層交警部門(mén)來(lái)說(shuō)，只有實(shí)現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法，才能發(fā)展社會(huì)主義民主法治，才能維護(hù)人民群眾的根本利益，才能使人民群眾各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來(lái)。（二）有利于構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，提升交警隊(duì)伍形象。3月22日，自治區(qū)副主席、公安廳廳長(zhǎng)梁勝利在全區(qū)公安機(jī)關(guān)構(gòu)建和諧警民關(guān)系“大討論、大舉措、大行動(dòng)”活動(dòng)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)做到更加注重改善警民關(guān)系，改善民生需求，為民辦實(shí)事，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定模范區(qū)。筆者認(rèn)為，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，打造“親民、愛(ài)民、便民、利民”的隊(duì)伍形象，做人民心目中滿意的交警隊(duì)伍，首先必須做到公正廉潔執(zhí)法。交警在路面執(zhí)勤執(zhí)法的過(guò)程，其實(shí)也是和群眾打交道的方式之一，是展示交警隊(duì)伍形象的一個(gè)重要途徑，如果在執(zhí)法過(guò)程中個(gè)別民警存在亂收費(fèi)、亂罰款、自由裁量等等違法違紀(jì)現(xiàn)象，此時(shí)不僅破壞了他本人的形象，更重要的是破壞了整個(gè)隊(duì)伍的形象，警民關(guān)系自然就會(huì)呈現(xiàn)惡性發(fā)展態(tài)勢(shì)，后果不堪設(shè)想。二、影響基層交警公正廉潔執(zhí)法的因素（一）客觀因素一是受社會(huì)不正之風(fēng)的干擾。近年來(lái)，社會(huì)上腐敗案件愈演愈烈，大到國(guó)家官員，小到地方官員，一些人思想腐化墮落，狼狽為奸，利用手中的權(quán)勢(shì)做出危害人民群眾利益、毀壞國(guó)家形象的惡性事件，輕則淪為階下囚，被判個(gè)三五年牢獄之災(zāi)，重則無(wú)期徒刑或死刑。雖然說(shuō)惡有惡報(bào)，這些為非作歹之徒最終得到了應(yīng)有的懲罰，然而其留下的影響卻在無(wú)形之中滲透到年輕一代人的思想?；鶎咏痪?duì)伍中，個(gè)別年輕警察人生觀、世界觀尚不成熟，有時(shí)因?yàn)槭芩诵M惑，或者自身無(wú)法擋住一時(shí)的誘惑，難免會(huì)鋌而走險(xiǎn)，因?yàn)橐粫r(shí)糊涂而做出違法亂紀(jì)的勾當(dāng)。二是受人情關(guān)系的牽制。在中國(guó)，自古以來(lái)就約定俗成地形成了一種人情關(guān)系網(wǎng)。走后門(mén)、找關(guān)系已經(jīng)成為普遍的現(xiàn)象，一些事情通過(guò)正常手續(xù)無(wú)法辦到，只要理順了關(guān)系，很多難題就會(huì)迎刃而解。這種怪現(xiàn)象自然也會(huì)在基層交警部門(mén)出現(xiàn)。交警隊(duì)伍中，個(gè)別民警因?yàn)橄惹笆苓^(guò)某些熟人或者親朋好友的幫助，在他們違規(guī)犯錯(cuò)的時(shí)候，往往會(huì)礙于面子，在主觀上有意識(shí)地“做些小手腳”，減輕了對(duì)他們的處罰力度，有的甚至是“慷慨”地取消了處罰行為，這就造成了執(zhí)法不公的局面，在其他群眾那里就產(chǎn)生不滿情緒，嚴(yán)重影響交警部門(mén)的執(zhí)法公信力。另外，這種不滿情緒堆積久了，就會(huì)使交警部門(mén)和民眾之間形成一道無(wú)法逾越的鴻溝，不和諧的因素也開(kāi)始滋生。警民關(guān)系自然就猶如水與火的敵對(duì)關(guān)系，互不相容。三是部分民眾法制意識(shí)淡薄，客觀上促使了執(zhí)法不公行為的產(chǎn)生。一些民眾，明明已經(jīng)違反交通規(guī)則，違規(guī)行駛，受到交警處罰，不但不接受處罰，反而覺(jué)得是交警在故意刁難他，于是千方百計(jì)抵制交警，態(tài)度傲慢囂張，根本不把交警放在眼里，對(duì)執(zhí)法交警破口大罵，甚至拳打腳踢。在缺少外援的情況下，有的交警為了明哲保身，不得不順從當(dāng)事人 的要求，從輕處理。而有的交警比較沖動(dòng)，受到當(dāng)事人的無(wú)理謾罵之后，為達(dá)到心理平衡，采取加大處罰力度來(lái)反擊當(dāng)事人的無(wú)理取鬧。這兩種處理方式都是比較極端的處理方式，都不利于客觀公正執(zhí)法的正常進(jìn)行，必須努力避免。（二）主觀因素一是個(gè)別民警特權(quán)思想嚴(yán)重。個(gè)別執(zhí)勤民警利用手中持有的一些權(quán)力，將國(guó)家法律拋之腦后，將隊(duì)伍規(guī)章制度拋之腦后，利用職務(wù)之便，亂收費(fèi)、亂罰款，隨意性大，或者在執(zhí)法過(guò)程中態(tài)度惡劣，在人民面前耀武揚(yáng)威?？吹庙樠鄣?，就態(tài)度和藹；看不順眼的，就對(duì)之大呼小叫。工作極不負(fù)責(zé)，態(tài)度極不認(rèn)真。二是個(gè)別民警職業(yè)道德不高。個(gè)別民警受利益驅(qū)使，為滿足一己私利，收受他人小恩小惠，為一些違紀(jì)市民開(kāi)脫責(zé)任。經(jīng)常有一些市民上訪抱怨，指責(zé)交警部門(mén)執(zhí)法不公，為什么同樣是違規(guī)停車，有的被處罰，有的卻放行。筆者認(rèn)為，一方面是人情關(guān)系在作怪，一方面是個(gè)別民警接受了一些“好處”。這些都說(shuō)明，個(gè)別交警職業(yè)道德不高，自律意識(shí)不強(qiáng)，容易受到外界利益的誘惑而犯下了本不應(yīng)該犯的錯(cuò)誤。三、加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法的對(duì)策和建議（一）加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法思想道德教育。一是播放警示教育片。利用個(gè)別違法亂紀(jì)的民警受到處分淪為階下囚、自毀前程的事實(shí)，教育全體民警要加強(qiáng)自身思想建設(shè)，堅(jiān)決從嚴(yán)要求自己，不要因?yàn)槔亩呱掀缤?，也不要受他人唆使而?dòng)搖自己堅(jiān)定的意志，避免一失足成千古恨。二是組織民警學(xué)習(xí)新時(shí)期涌現(xiàn)的個(gè)人先進(jìn)事跡。不管是其他部門(mén)還是本部門(mén)，只要是真正體現(xiàn)為人民服務(wù)思想的先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，都是全體民警學(xué)習(xí)的榜樣。藍(lán)云、馬霄云、楊善洲等一批人物都是新時(shí)期涌現(xiàn)的人民心目中的英雄形象，他們用自己的行動(dòng)詮釋了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。交警部門(mén)的職責(zé)就是維護(hù)道路交通秩序、保障道路交通安全，要完成這個(gè)神圣使命，必須要牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念。要用先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡來(lái)武裝自己的頭腦，立足崗位，腳踏實(shí)地，端正心態(tài)，勤勉敬業(yè)，從一點(diǎn)一滴做起，時(shí)刻牢記自己人民警察的身份，牢記黨的宗旨，時(shí)時(shí)處處以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和要求自己。三是不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身道德思想教育。基層交警部門(mén)要經(jīng)常組織全體民警學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等科學(xué)發(fā)展觀思想。鼓勵(lì)隊(duì)伍內(nèi)部民警之間自薦一些進(jìn)步讀物，供全體民警互相傳閱，互相交流思想，共同進(jìn)步，使每個(gè)民警都自覺(jué)用科學(xué)知識(shí)充實(shí)自身，樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不讓任何腐化墮落的思想有機(jī)可乘。（二）狠抓公正廉潔執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)。一是高度重視，提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，一些民警公正廉潔執(zhí)法意識(shí)淡薄，并未從思想上對(duì)此高度重視?；鶎咏痪块T(mén)必須要把當(dāng)前加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法教育作為新任務(wù)來(lái)抓，只有從思想上提高民警對(duì)公正廉潔執(zhí)