【正文】 定位，也是工會(huì)組織的政治責(zé)任。工會(huì)只有發(fā)揮好上情下達(dá)、下情上達(dá)這樣一種獨(dú)特的橋梁紐帶作用，把職工群眾的愿望和訴求及時(shí)地反映給黨和政府，維護(hù)好職工群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，又把黨的關(guān)懷送到職工群眾中去，把黨的決策部署變成職工群眾的自覺(jué)行動(dòng)，才能最廣泛地把職工群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才能真正成為社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。——始終維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)組織的基本職責(zé)。工會(huì)是黨直接領(lǐng)導(dǎo)的職工群眾自己的組織，為職工群眾服務(wù)是工會(huì)的天然屬性和生命線。工會(huì)最大的優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系職工群眾，最大的危險(xiǎn)是脫離職工群眾。要長(zhǎng)期堅(jiān)持“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)更好地代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)工會(huì)特點(diǎn)，在維護(hù)職工權(quán)益上更加有為，才能有威信、有影響、有力量。——始終推動(dòng)改革創(chuàng)新是工運(yùn)事業(yè)保持生機(jī)的不竭動(dòng)力。工會(huì)工作與社會(huì)變革、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整變化、職工群眾的現(xiàn)實(shí)訴求息息相關(guān)。只有站在時(shí)代前列，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)運(yùn)用改革精神謀劃工會(huì)工作，創(chuàng)新組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式和工作方法，工運(yùn)事業(yè)才能始終與黨和國(guó)家事業(yè)同步前進(jìn)。歷史經(jīng)驗(yàn)昭示我們，我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)是在獨(dú)特的歷史和國(guó)情條件下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，90年來(lái)，工運(yùn)事業(yè)之所以歷經(jīng)風(fēng)雨，不斷壯大，根本在于，始終堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，把馬克思主義工運(yùn)理論同我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的具體實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)定不移地走自己的路，這就是中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。我們要在新的實(shí)踐中不斷豐富拓展這條道路，努力使這條道路越走越寬廣?；赝麣v史，撫今追昔，在慶祝中華全國(guó)總工會(huì)成立90周年之際，我們懷著無(wú)比崇敬的心情，深切緬懷為黨的工運(yùn)事業(yè)作出卓越貢獻(xiàn)的革命先烈和老一輩工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者！深切緬懷為中國(guó)工人階級(jí)和勞動(dòng)人民爭(zhēng)取解放作出貢獻(xiàn)的仁人志士！他們的崇高理想和獻(xiàn)身精神，永遠(yuǎn)是鼓舞我們前進(jìn)的力量。同志們、朋友們！黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，總攬全局、運(yùn)籌帷幄，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，取得了舉世矚目的新成就。黨中央保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，扎實(shí)有力地保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨中央堅(jiān)持正確方向、突出制度建設(shè)，以巨大的政治勇氣和魄力推進(jìn)全面深化改革，做到人民有所呼、改革有所應(yīng)，啃下了一些多年來(lái)難啃的“硬骨頭”。黨中央堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，開(kāi)啟了全面依法治國(guó)新征程。黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，厲行八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)明紀(jì)律，懲治腐敗，重構(gòu)政治生態(tài)，凝聚了黨心民心。黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，謀劃推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，全面拓展對(duì)外開(kāi)放和外交工作新局面，我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力顯著提升。這些新成就新變化，極大地鼓舞了全黨和全國(guó)各族人民同心協(xié)力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心和決心。在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新的偉大實(shí)踐中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必須緊緊依靠工人階級(jí)，充分調(diào)動(dòng)億萬(wàn)職工勞動(dòng)、創(chuàng)造的積極性，這就為黨的職工群眾工作賦予了新的使命、提出了新的要求。面對(duì)新形勢(shì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，黨對(duì)工會(huì)工作寄予殷切希望，職工群眾對(duì)工會(huì)充滿期待。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神特別是關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，牢牢把握我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，把自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)職工群眾、依法依章程開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái)，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬(wàn)職工積極投身中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。要最廣泛地把廣大職工組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái)。廣大職工群眾是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的基本依靠力量。要始終把組織、動(dòng)員、團(tuán)結(jié)職工群眾作為最重要的基礎(chǔ)工作，抓緊抓實(shí)、常做常新，最廣泛地把職工群眾組織到工會(huì)中來(lái)，凝聚到黨的周圍。要繼續(xù)依法推進(jìn)各類企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織普遍建立工會(huì)，提高建會(huì)質(zhì)量。要按照“三個(gè)著力”的要求，堅(jiān)持重心下移，推進(jìn)工作創(chuàng)新，落實(shí)好2015年作為基層工會(huì)建設(shè)年的各項(xiàng)部署，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。要團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工圍繞黨的中心任務(wù)建功立業(yè)，煥發(fā)歷史主動(dòng)精神，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。要以技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)深化社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，引導(dǎo)職工投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。要深入推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，在廣大職工群眾中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工人階級(jí)偉大品格。深化“中國(guó)夢(mèng)?勞動(dòng)美”主題教育，引領(lǐng)億萬(wàn)職工通過(guò)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、科學(xué)勞動(dòng)創(chuàng)造更加美好的生活。要旗幟鮮明地維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。保障工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾權(quán)益是我國(guó)社會(huì)主義制度的根本要求，是黨和國(guó)家的神圣職責(zé)。各級(jí)工會(huì)要自覺(jué)把工會(huì)維權(quán)工作納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，依法保障職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利和接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。要全心全意為廣大職工群眾服務(wù)，按照“會(huì)、站、家”一體化思路，加快構(gòu)建覆蓋廣泛、快捷有效的服務(wù)職工工作體系。要把工作重心放在最廣大普通職工身上，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高維權(quán)能力。要把送溫暖、就業(yè)援助月、金秋助學(xué)、陽(yáng)光就業(yè)、農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)等工作品牌做得更響、做得更有實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，普遍開(kāi)展項(xiàng)目式、訂單式服務(wù)，探索建立工會(huì)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，提供更多普惠性服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。要積極構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。工會(huì)要準(zhǔn)確把握勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的新情況新特點(diǎn)，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中找準(zhǔn)位置、積極作為。要堅(jiān)持以人為本，注重共建共享，堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益的企業(yè)工會(huì)工作原則。要健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系制度機(jī)制，把勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過(guò)程納入法治化軌道，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)合同制度，依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展集體協(xié)商。加強(qiáng)企業(yè)民主管理制度建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)普遍建立職工代表大會(huì)制度，推行廠務(wù)公開(kāi)、職工董事職工監(jiān)事制度，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)群眾參與、群眾監(jiān)督，有效調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議，采取協(xié)商、協(xié)調(diào)、溝通的辦法，妥善解決勞動(dòng)關(guān)系群體性事件。要最大限度增加勞動(dòng)關(guān)系和諧因素，最大限度減少不和諧因素，營(yíng)造構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好環(huán)境，深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系。要著力做好農(nóng)民工的組織和服務(wù)工作。目前，，已經(jīng)成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體，是工人階級(jí)堅(jiān)定可靠的新生力量，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。我們一定要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民工工作。要深入推進(jìn)農(nóng)民工入會(huì)行動(dòng)，把農(nóng)民工吸引到工會(huì)中來(lái)、吸引到工會(huì)活動(dòng)中來(lái)，把廣大農(nóng)民工更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要積極參與國(guó)家農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，開(kāi)展農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)，參與解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，提高農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保率，促進(jìn)農(nóng)民工同工同酬同權(quán)、均等享有基本公共服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)困難農(nóng)民工的幫扶，組織農(nóng)民工參與民主管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工特別是青年農(nóng)民工的人文關(guān)懷，幫助農(nóng)民工融入城市。我們要把提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。各工會(huì)組織要積極為職工提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)創(chuàng)造條件，引導(dǎo)職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技術(shù)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，努力培養(yǎng)造就一支宏大的知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊(duì)伍，使我國(guó)工人階級(jí)始終站在時(shí)代前列、始終是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。要努力提高工會(huì)工作法治化水平。法治是黨治國(guó)理政的基本方式，也是開(kāi)展工會(huì)工作、實(shí)現(xiàn)職工利益的有力保障。工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作要自覺(jué)融入全面依法治國(guó)的偉大實(shí)踐，在推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法中充分發(fā)揮作用。要代表廣大職工積極參與立法，反映職工群眾愿望和訴求，推動(dòng)形成完備的勞動(dòng)法律規(guī)范體系，加強(qiáng)群眾性勞動(dòng)法律監(jiān)督，推動(dòng)勞動(dòng)法律貫徹落實(shí)。要在職工群眾中普遍開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)法治意識(shí)，堅(jiān)定法治信仰，尊法、學(xué)法、知法、守法，依法維護(hù)自身權(quán)益，依法表達(dá)利益訴求，夯實(shí)全面依法治國(guó)的群眾基礎(chǔ)。要在憲法法律范圍內(nèi)開(kāi)展工會(huì)工作，善于運(yùn)用法治思維和法治方式，做到依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán)。要以《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》為遵循，加強(qiáng)工會(huì)工作的制度機(jī)制建設(shè)，使工會(huì)工作更加依法合規(guī)、規(guī)范有序。要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)，研究制定實(shí)施方案，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，拿出務(wù)實(shí)舉措。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鍥而不舍推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”。要加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，打造絕對(duì)忠誠(chéng)黨的事業(yè)、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾的工會(huì)干部隊(duì)伍。要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。廣大工會(huì)干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，自覺(jué)規(guī)范言行，崇尚實(shí)干、求真務(wù)實(shí)。要積極探索創(chuàng)新工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，改進(jìn)管理模式、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式，克服機(jī)關(guān)化，破除衙門作風(fēng)，防止脫離群眾，努力提高工會(huì)工作群眾化、民主化、科學(xué)化、法治化水平。讓職工群眾真正感受到工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是最可信賴的“娘家人”?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮工會(huì)組織的作用，健全組織制度，完善工作機(jī)制，加大對(duì)工會(huì)的支持保障力度”。各級(jí)黨委和政府要貫徹落實(shí)總書(shū)記的重要指示精神，高度重視工會(huì)工作，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工會(huì)工作中的重大問(wèn)題，為工會(huì)履職提供有力保障。要加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，熱情關(guān)心、嚴(yán)格要求、重視培養(yǎng)工會(huì)干部。在研究制定涉及職工群眾切身利益的政策措施、法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、重大決策時(shí)，要聽(tīng)取工會(huì)組織的意見(jiàn)和建議，充分體現(xiàn)職工群眾的愿望和要求，使廣大職工更多更公平分享改革發(fā)展成果，有更多獲得感。同志們、朋友們！我們要多領(lǐng)域、多渠道、多層次開(kāi)展與港澳臺(tái)工會(huì)和勞動(dòng)界的交流與合作，為香港、