【正文】 7%以上。%以內(nèi)。約束性指標完成省、市下達任務。各位代表，新冠肺炎疫情發(fā)以來，我們堅決貫徹習近平總書記重要指示和講話精神，堅決落實中央和省市決策部署，團結(jié)帶領全縣上下戮力同心、精準防控，毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控各項工作，成功遏制了疫情傳播，實現(xiàn)了確診病例零死亡、醫(yī)務人員零感染的“雙零”目標。這個成績來之不易，這是以習近平同志為核心的黨中央英明領導的結(jié)果，是省委、省政府和市委、市政府堅強領導的結(jié)果，是全縣廣大黨員干部、人民群眾萬眾一心、拼搏進取的結(jié)果。全縣廣大黨員體現(xiàn)了履職盡責、忠誠擔當?shù)狞h員本色，廣大人民群眾體現(xiàn)了識大體、顧大局的高尚風格，特別是廣大醫(yī)務工作者體現(xiàn)了醫(yī)者仁心、大愛無疆的崇高職業(yè)精神。在這里，我代表縣委、縣政府向大家致以誠摯的問候和崇高的敬意!?當前，全縣疫情防控階段性成效進一步鞏固，復工復產(chǎn)取得重要進展，經(jīng)濟社會運行秩序加快恢復，我們要在做好防控工作的同時，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，聚焦疫情對經(jīng)濟運行帶來的沖擊和影響，扎扎實實抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務，密切監(jiān)測經(jīng)濟運行情況，采取有力措施，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。今年，要在統(tǒng)籌做好各項工作的基礎上，重點抓好以下八個方面的工作：(一)聚力全面小康，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn) ?聚焦攻克脫貧攻堅戰(zhàn)最后堡壘，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，壓實責任、持續(xù)加力，精準施策，對識別新增的26 戶 66 名貧困人口完成脫貧退出，確保穩(wěn)定脫貧不返貧，年內(nèi)圓滿交總賬，確保全面小康路上不漏一戶、不落一人。不斷強化產(chǎn)業(yè)扶貧。大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等，拓寬貧困戶增收渠道。強化農(nóng)業(yè)科技培訓，提升貧困人口就業(yè)能力。做好貧困勞動力就業(yè)工作，實現(xiàn)“四到兩確?！币?。抓好扶貧車間建設，為貧困戶提供有效就業(yè)崗位。積極開發(fā)觀光游覽、休閑度假、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，帶動貧困戶增收。實施電商扶貧，依托樂村淘“應州館”電商平臺，推動貧困戶特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。?落實落細扶貧政策。嚴格落實教育和健康扶貧政策，按時間節(jié)點完成危房改造任務，繼續(xù)做好缺水村莊飲水工程的搶修維護工作，有效解決貧困人口上學、就醫(yī)、住房、飲水等方面的難題。強化易地搬遷后續(xù)扶持，確保搬遷對象“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。實施 8 個貧困村鞏固提升工程，提升基礎設施、公共服務和基層組織能力。進一步擴大農(nóng)村低保覆蓋面，將符合條件的人口及時納入低保范圍，做到應保盡保。筑牢返貧預警防線。圍繞脫貧戶因病、因?qū)W、因災返貧和低收入非貧困戶致貧，進一步完善防貧返貧動態(tài)監(jiān)測預警機制，及時發(fā)現(xiàn)脫貧戶存在的返貧風險，采取有效干預和幫扶措施，實現(xiàn)脫貧戶穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)落實好扶貧“返貧險”，做到應扶盡扶。深化扶貧與扶志扶智相結(jié)合，增強貧困群眾致富信心和決心，不斷激發(fā)其內(nèi)動力。持續(xù)抓好問題整改。認真落實脫貧攻堅問題整改“十個清零”要求，圍繞市委交辦的 51 項問題，結(jié)合近年上級巡視巡查、審計發(fā)現(xiàn)、督導反饋，對所有問題進行大排查、大起底，建立脫貧攻堅問題整改臺賬，逐條逐項銷號管理，確保所有問題在 6 月底前全部清零。各位代表，脫貧攻堅已經(jīng)進入倒計時，我們一定要用心用情用腦用力，盡銳出戰(zhàn)，堅決打贏這場硬仗，以實際行動兌現(xiàn)黨對人民群眾的莊嚴承諾，帶領全縣 33 萬人民群眾踏上全面小康的嶄新征程!?(二)聚力項目建設，培植發(fā)展新動能 ?堅持“項目為王”，把握國家政策導向和資金投向，持續(xù)開展轉(zhuǎn)型項目建設年活動，著力開工建設一批關鍵性、引領性、支撐性的新項目、大項目、好項目，加快培植經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能。增加有效投資。全年實施投資 500 萬元以上項目 90 個，總投資 億元，年度計劃完成投資 億元，其中億元以上項目有 18 個，投資 億元， 億元。(一季度已開復工項目 52 個，占項目總數(shù)的 65%)。狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目。實施總投資 億元的 32 個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目，年度計劃投資 億元。重點推動年產(chǎn) 2 萬臺智能馬桶、長城溝 50 兆瓦風電、梨樹坪 50 兆瓦風電、白馬石20 兆瓦分散式風電等項目建成投產(chǎn)。狠抓基礎設施項目。實施總投資 億元的 21 個基礎設施項目， 億元。重點推進開發(fā)區(qū)水務一體化 PPP、長城板塊旅游公路、供熱管網(wǎng)新建及改造等項目，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎。狠抓社會民項目。實施總投資 億元的 19 個社會民項目，年度計劃投資 億元。重點抓好縣一中新校區(qū)、縣醫(yī)院傳染病區(qū)擴建、和諧醫(yī)院、殘疾人康復中心等項目，進一步造福民。狠抓態(tài)環(huán)保項目。實施總投資 億元的 18 個態(tài)環(huán)保項目，年度計劃投資 億元。重點抓好國新能源畜禽糞污處理及資源化利用、聯(lián)美活垃圾物資源化處理、經(jīng)緯通達和福盛洗煤環(huán)保封閉庫、京津風沙源治理二期等項目，改善全縣態(tài)環(huán)境。強化項目保障。大力實施土地整治項目，強化土地集約利用，重點在大臨河、鎮(zhèn)子梁、臧寨、白馬石 4 個鄉(xiāng) 8 個村完成 700 畝的增減掛項目，保障項目合理用地需求。加快金融創(chuàng)新步伐，搭建政銀企合作、企業(yè)和資本市場對接等多元化融資平臺，努力破解企業(yè)融資難題。抓緊項目前期手續(xù)辦理，推動其余 38 個項目盡快開復工。嚴格落實縣級領導包抓項目制度，加強定期調(diào)度和現(xiàn)場辦公，進一步健全督導、考核、獎懲機制，力促項目早開工、早建成、早達效。全力招商引資。堅持“走出去、引進來”，以京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)為重點，制定產(chǎn)業(yè)招商計劃，立足我縣陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品加工、文旅融合、新能源等重點產(chǎn)業(yè)，加大推介力度，實施精準招商，力爭年內(nèi)引進 5 億元以上項目 5 個、億元以上項目 11 個。瞄準“中字頭”“國字號”企業(yè)，精心策劃、精確出擊、積極跟進，吸引更多優(yōu)質(zhì)資源和客商涌向我縣。加強招商項目全過程跟蹤，確保項目順利落地。建立招商引資“一把手”領銜、“一盤棋”統(tǒng)籌、“一體化”管理、“一條龍”服務、“一系列”保障“五個一”工作機制，認真落實我縣新出臺的招商引資若干意見，大力表彰獎勵招商成績突出的單位和個人，全方位優(yōu)化營商環(huán)境，提升招商引資水平。各位代表，項目是拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”。我們要堅持“一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干”的鮮明導向，集各方智慧、舉全縣之力推動項目建設，以大項目帶動大投入，以大投入推動大發(fā)展。(三)聚力壯大縣域經(jīng)濟，推動新型工業(yè)進檔升級 ?加快推進開發(fā)區(qū)建設，聚發(fā)展之氣。開發(fā)區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。要在深化“三化三制”、園區(qū)提質(zhì)升級、強化招商引資上持續(xù)下功夫、做文章，真正把開發(fā)區(qū)打造成全縣高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)。面向市場積極引進一批專業(yè)化人才，探索在更多領域引入社會資本參與開發(fā)區(qū)建設運營。優(yōu)化開發(fā)區(qū)投資環(huán)境，推動向開發(fā)區(qū)授權到位，推行全程領辦代辦機制。強化開發(fā)區(qū)基礎設施建設，持續(xù)推進“九通一平”，建設標準化廠房，重點加快實施水務一體化建設PPP 項目，啟動實施日用瓷園區(qū) 110 千伏變電站項目，提升產(chǎn)業(yè)承載能力。大力推進開發(fā)區(qū) 16 個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目，重點加快投資 億元的年加工 10 萬噸活性炭、20 萬噸高嶺土項目建設進度，該項目實現(xiàn)了近年來我縣投資 5 億元項目的“零突破”，建成投產(chǎn)后，將有力保障我縣陶瓷產(chǎn)業(yè)原料供應，實現(xiàn)利稅 2 億元左右。完善開發(fā)區(qū)招商引資配套政策，落實好用地、用電、用氣等優(yōu)惠政策。加大開發(fā)區(qū)投資強度、產(chǎn)出強度、稅收強度考核，特別是要把重大項目落地作為硬性考核指標，確保年內(nèi)完成 億元的招商任務。著力打造產(chǎn)業(yè)集群，成工業(yè)之勢。立足我縣產(chǎn)業(yè)基礎，堅持做大總量與提升質(zhì)量“雙輪驅(qū)動”，助推傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，新興產(chǎn)業(yè)“小苗成大樹”，著力構(gòu)建現(xiàn)代新型工業(yè)體系。高檔陶瓷業(yè)。以打造全國陶瓷產(chǎn)基地為目標，強化產(chǎn)業(yè)配套，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)水平，推進陶瓷行業(yè)標準化、品牌化、現(xiàn)代化、智能化發(fā)展。重點推進博達瓷業(yè)年產(chǎn) 2 萬臺智能馬桶項目，力爭年內(nèi)完工。推進新波利年產(chǎn) 800 萬件高檔骨質(zhì)瓷以及中陶、深源、正浩 3 個陶瓷花紙和烤花項目，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。以金億建材市場為基地，創(chuàng)建應縣“陶瓷大世界”，把“陶瓷大世界”建成應縣陶瓷的產(chǎn)品展覽展示中心、集中營銷中心、地方特色產(chǎn)品旅游購物中心，辦成應縣陶瓷產(chǎn)品線上線下展示、批發(fā)、零售的超級大市場。積極組建應縣陶瓷研發(fā)團隊，創(chuàng)立大師工作室，研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品文化品味和附加值，增強市場競爭力。依托博達瓷業(yè)外貿(mào)團隊，大力推進陶瓷產(chǎn)品自營出口。新能源產(chǎn)業(yè)。加快光伏、風電等新能源項目建設，做大新能源產(chǎn)業(yè)總量。重點推動長城溝和梨樹坪 2 個 50 兆瓦風電項目，力爭 8 月底前全部竣工投產(chǎn)。推動白馬石 20 兆瓦分散式風電項目年內(nèi)開工。推動吳莊 100 兆瓦農(nóng)光互補項目盡快落地。物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點推進正北堂黃芪濃縮顆粒產(chǎn)業(yè)化和吉呈物年產(chǎn) 60 億粒植物空心膠囊 2 個項目。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。重點推進雅士利 25 克配方奶粉產(chǎn)線項目達產(chǎn)達效，推動恒岳年加工 200 噸中藥材養(yǎng)食品項目 6 月份開工。同時大力引進輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜、玉米、土豆、黃芪、小雜糧等加工項目。大力扶持民營經(jīng)濟，紓企業(yè)之困。落實好減稅降費、金融支持、權益保護等惠企政策，以政策“杠桿”撬動民營經(jīng)濟加速發(fā)展。支持和組織推動各類產(chǎn)企業(yè)有序復工復產(chǎn)，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。做好“小升規(guī)”培育工作，力爭更多企業(yè)入規(guī)升級，同時防止產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟效益持續(xù)下降企業(yè)退規(guī)。深入推進“干部入企服務”活動，著力解決企業(yè)運營中存在的用工難、融資難等問題。創(chuàng)優(yōu)民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持優(yōu)質(zhì)服務零距離、環(huán)境保障零干擾、政策落實零折扣，重拳治理不作為、亂作為等損害發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為，讓企業(yè)家在應縣放心投資、舒心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。各位代表，工業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的短板，等不起、慢不得，我們必須迎難而上、奮起直追、加快發(fā)展，不遺余力上項目、辦企業(yè)、擴產(chǎn)，千方百計把這塊短板補齊，真正把新型工業(yè)打造成縣域經(jīng)濟發(fā)展的“頂梁柱”。(四)聚力鄉(xiāng)村振興，推動“三農(nóng)”工作取得新突破 ?加快推進產(chǎn)業(yè)振興。大力發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)，以蔬菜、黃芪、小雜糧等產(chǎn)業(yè)為重點，加快推進有機旱作農(nóng)業(yè)示范片建設，新打造 1 個省級有機旱作農(nóng)業(yè)示范片、1 個市級有機旱作農(nóng)業(yè)黃芪示范片、2 個縣級蔬菜示范片。推進草牧業(yè)發(fā)展，推廣糧草兼用型青貯玉米、苜蓿、燕麥等飼草種植，力爭青貯玉米達到 25 萬噸，新增牧草種植 6000 畝。推進奶牛養(yǎng)殖標準化、規(guī)模化體系建設，加快奶牛標準化牛舍、現(xiàn)代擠奶設備改造升級，年內(nèi)改造提升 5 個規(guī)模奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。做大做強畜產(chǎn)品深加工，扶持牧野、世貿(mào)園等屠宰加工企業(yè)發(fā)展壯大。加快設施農(nóng)業(yè)建設，推廣春秋季塑料大棚建設，年內(nèi)新發(fā)展 2000 畝。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，實施高標準農(nóng)田建設項目 萬畝。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化建設。全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，年內(nèi)建設 1 個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)黃芪產(chǎn)業(yè)園、1 個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、2 個縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。規(guī)范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等管理運行，創(chuàng)新新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)分享機制。扶持一批發(fā)展基礎較好的農(nóng)民合作社向加工企業(yè)轉(zhuǎn)型，培育一批具有區(qū)域核心競爭力和行業(yè)帶動力的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加大“三品一標”認證力度，年內(nèi)認證“三品一標”20 個。加強農(nóng)產(chǎn)品營銷推介，推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，支持“應縣紫皮大蒜”“乾寶黃芪”“雁云芪羊”“世貿(mào)園”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在淘寶、京東等電商平臺銷售，擴大產(chǎn)品知名度。建設美麗宜居鄉(xiāng)村。繼續(xù)以垃圾污水治理、改廁和村容村貌提升為重點，全力打造好 9 個市級美麗宜居示范村和 24個環(huán)境整治提檔升級村，推動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治向縱深拓展。加大農(nóng)村垃圾污水治理力度，全面完成沿河 9 個村莊的污水治理工程。完成剩余 6 座垃圾轉(zhuǎn)運站建設任務，不斷提高城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運能力。深化與繁盛升公司的合作，強化縣鄉(xiāng)村三級考核，加強日常監(jiān)管，提升服務質(zhì)量，鞏固垃圾治理成效。加快農(nóng)村改廁步伐，完成農(nóng)村戶廁改造 4004座。加強城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)建設，完成長城板塊旅游公路和韓鎮(zhèn)線路基路面建設工程，全力配合做好國道 336 應縣羅莊――朔城區(qū)東榆林段改擴建工程。各位代表，全面建成小康社會，農(nóng)村要有變化，農(nóng)業(yè)要有特色，農(nóng)民要有獲得感。我們要不斷加大“三農(nóng)”工作力度，全力推動鄉(xiāng)村振興，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美!?(五)聚力景區(qū)開發(fā)，促進文旅融合發(fā)展 ?厚重的歷史文化、壯美的山水風光、獨特的文旅資源，賦予應縣文化旅游無限潛力。要緊緊抓住全省打造“國家全域旅游示范區(qū)”的機遇，進一步解放思想、放寬眼界，以文旅融合為路徑，強化木塔景區(qū)龍頭帶動，大力發(fā)展全域旅游，推動旅游產(chǎn)業(yè)從點線布局向集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變，由單一業(yè)態(tài)向綜合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，切實把文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。提升木塔景區(qū)格局。主動融入省、市旅游發(fā)展戰(zhàn)略，高起點、高標準編制應縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。優(yōu)化木塔景區(qū)資源配置和空間布局，拉大景區(qū)框架，規(guī)劃精品化旅游產(chǎn)品和線路，積極引進有實力的投資團隊加快景點景區(qū)開發(fā)，把木塔景區(qū)建成我縣全域旅游核心區(qū)。與國家文研院、省文物局對接，統(tǒng)籌推進文物保護利用工作，推動建設中國木結(jié)構(gòu)古建研究中心，借助國家平臺和資源更好地保護、開發(fā)木塔。積極爭取省級木構(gòu)古建博物館項目落地我縣。大力推進總投資 億元的木塔景區(qū)塔東和凈土寺西側(cè) 2 個旅游配套服務設施建設項目，力爭 9 月份開工。推動木塔、凈土寺、陶瓷藝術宮、明城墻等周邊景點全部貫通，構(gòu)建多點支撐的木塔大景區(qū)格局。加大旅游基礎設施建設，完成木塔景區(qū)牌樓、安檢設施增設、廣盈倉“民俗館”改造、祇園旅游公廁改造等工程，完善旅游標識、停車位、餐館、民宿等，提高景區(qū)服務能力，豐富和滿足游客“吃住行、游購娛”需求。大力發(fā)展全域旅游。建立和完善文化旅游產(chǎn)業(yè)項目庫，圍繞全省提出的“三大旅游板塊”，結(jié)合我縣實際，編制儲備一批帶動性強、發(fā)展勢頭好的項目。通過市場化運作，推動山水田園龍首山、天然氧吧跑馬梁、地質(zhì)奇觀石柱山等自然風景區(qū)上檔升級。抓住省文物局實施北樓口西城門、東山堡、馬嵐口堡、茹越口西南堡搶險加固修復工程項目的契機，著力打造長城文化旅游示范區(qū)，積極申報長城國家文化公園項目。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，依托入選第五批中國傳統(tǒng)村落名錄的小石口村為試點，啟動 3A 旅游示范村建設，創(chuàng)建一批特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游目的地。強化旅游宣傳營銷。在景區(qū)內(nèi)開展豐富多彩的大型文化活動和演藝活動，展示地方特色濃郁的應縣耍孩等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，講好木塔故事，推介塔鄉(xiāng)文化，推動文旅融合發(fā)展。通過舉辦旅游推介會、鄉(xiāng)村