【正文】 000多條（個(gè)）、亂張貼10萬(wàn)多張。（三）攻難克弱從嚴(yán)整治“頑癥”。一是大力整治機(jī)動(dòng)車(chē)違法占道銷(xiāo)售。上半年，針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)占道銷(xiāo)售行為增多現(xiàn)象，在區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的親自部署下，我局會(huì)同鼓樓區(qū)公安分局，不分節(jié)假日、上下班時(shí)間及空檔時(shí)段，連續(xù)多次開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)占道銷(xiāo)售專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，并協(xié)調(diào)新聞媒體參與現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，有效震懾了不法攤販依托機(jī)動(dòng)車(chē)占道違法銷(xiāo)售。截止到9月份，共查扣機(jī)動(dòng)車(chē)占道載貨車(chē)輛51輛，處罰49900元。二是大力整治流動(dòng)攤點(diǎn)。今年以來(lái)，我局采取集中組織或街鎮(zhèn)中隊(duì)自行聯(lián)合組織的形式，先后100余次實(shí)行“拉網(wǎng)式”整治流動(dòng)攤點(diǎn)和夜間大排檔，并多次協(xié)調(diào)福州日?qǐng)?bào)、福州晚報(bào)記者全程跟隨并報(bào)道，營(yíng)造全區(qū)嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，迫使流動(dòng)攤販在我區(qū)無(wú)立足空間。截止到9月底，共清理取締占道流動(dòng)攤點(diǎn)（含夜間大排檔、燒烤攤等）7392起，查扣攤車(chē)771件，其它占道物品5197件，非法流動(dòng)攤點(diǎn)在我區(qū)得到有效遏制。三是大力整治“兩車(chē)”停放。為規(guī)劃“兩車(chē)”有序停放，我局根據(jù)市政府關(guān)于14條路段嚴(yán)禁“兩車(chē)”停放要求，先后多次實(shí)地調(diào)查禁停道路車(chē)輛停放及疏導(dǎo)點(diǎn)，及時(shí)向市民及相關(guān)企業(yè)發(fā)放《關(guān)于做好自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)規(guī)范停放的函》，4月份，對(duì)禁停道路上的34個(gè)停車(chē)收費(fèi)點(diǎn)，取締13個(gè)、調(diào)整21個(gè)。結(jié)合市容巡查，對(duì)全區(qū)道路兩側(cè)“兩車(chē)”亂停放現(xiàn)象依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處，亂停放現(xiàn)象得到有遏制。截止到9月份，共暫扣違規(guī)停放車(chē)輛1000多輛，罰款1萬(wàn)多元。（四）創(chuàng)新管理手段提升市容質(zhì)量。一是開(kāi)展“門(mén)前三包”完好率路段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。為促進(jìn)新全區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任制全面落實(shí)，切實(shí)提升我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理水平。年初，我局將全區(qū)80條主要路段納入考評(píng)范圍，細(xì)化明確衛(wèi)生、秩序、立面考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，采取每周組織一次檢查，每月組織一次考評(píng)、半年組織一次講評(píng)的方式進(jìn)行評(píng)定，將申報(bào)率與通過(guò)率與部門(mén)績(jī)效掛鉤。截止到9月份，78%的路段已達(dá)標(biāo)通過(guò)，通過(guò)路段“門(mén)前三包”落實(shí)明顯好于以前。年底前，爭(zhēng)取90%以上路段達(dá)標(biāo)通過(guò)。二是創(chuàng)建10條市容嚴(yán)管示范街。年初，我局確定在八一七路、鼓屏路、五一路、五四路、華林路、楊橋東路、東街路、古田路、烏山路、銅盤(pán)東路10條路段創(chuàng)建“嚴(yán)管示范街”，按照教育勸導(dǎo)、集中整治、實(shí)施深究措施、建立長(zhǎng)效機(jī)制步驟有序推進(jìn)，以點(diǎn)代面，促進(jìn)全區(qū)市容管理水平提升。通過(guò)近一年的努力，10條嚴(yán)管示范街市容管理水平明顯提高。三是建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。在區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)的親自組織下，我局與區(qū)公安分局、區(qū)工商局等部門(mén)建立了聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，對(duì)一些市容管理難點(diǎn)需區(qū)直其他部門(mén)協(xié)助處理的通過(guò)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行及時(shí)移送，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法市容管理。7月份，我局已將18家“門(mén)前三包”不落實(shí)的店家移送至區(qū)工商局進(jìn)行處理，取得了不錯(cuò)的效果，下一步，我局將對(duì)有暴力傾向的商販通過(guò)聯(lián)席會(huì)議及時(shí)移送至公安部門(mén)，堅(jiān)決打擊暴力抗法的攤販。二、堅(jiān)持依法嚴(yán)查、強(qiáng)勢(shì)清違，環(huán)境綜合整治取得新進(jìn)展今年以來(lái)，我局在鞏固去年環(huán)境綜合整治清違成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主、從嚴(yán)查處、零忍讓”的原則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違建行為，一律實(shí)施拆除。截止到9月底，我局共依法處理違法建設(shè)案件249起，共出動(dòng)城管隊(duì)員2萬(wàn)余人次，安全拆除違法建筑面積14563平方米，有效遏制了違法建設(shè)行為的發(fā)生。（一）建立機(jī)制，適時(shí)監(jiān)控。2月份，各街鎮(zhèn)城管中隊(duì)對(duì)本街鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)、企業(yè)的物業(yè)公司（居委會(huì)）逐戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng)與溝通，與100多家物業(yè)公司（居委會(huì)）建立了相互定期聯(lián)系方式，鼓勵(lì)他們發(fā)現(xiàn)違建行為積極主動(dòng)向我局反饋投訴，我局將依法從速進(jìn)行處理。同時(shí)，我局結(jié)合日常市容巡查，執(zhí)法隊(duì)員經(jīng)常深入各小區(qū)，督查轄區(qū)內(nèi)是否有違建行為，并結(jié)合1234電話(huà)、信訪(fǎng)等渠道，建立完善了違法建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，確保了違建行為早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早拆除。（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。今年以來(lái)，我局充分發(fā)揮“12345便民呼叫”、“110市容接警”、“數(shù)字網(wǎng)格舉報(bào)平臺(tái)”等一系列熱線(xiàn)作用。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等傳媒手段，先后邀請(qǐng)福州電視臺(tái)新聞?lì)l道、福州日?qǐng)?bào)等媒體多次參與清違現(xiàn)場(chǎng)，適時(shí)報(bào)道清違情況，大力宣傳清違的正面意義及政府堅(jiān)決拆違的決心，同時(shí)，選取典型事例，邀請(qǐng)媒體進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道，讓廣大市民參與到清違工作中來(lái)，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，有效營(yíng)造全民理解支持、自覺(jué)配合、積極參與的濃厚氛圍。今年，我局拆違經(jīng)驗(yàn)得到了省、市主管部門(mén)的充分肯定，7月份，我區(qū)作為福州市唯一代表參加了省監(jiān)察部門(mén)組織召開(kāi)的清違工作座談會(huì)，介紹了我區(qū)依法拆除違法建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。（三）從嚴(yán)查處，依法拆除。對(duì)于違法建設(shè)，一經(jīng)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)違建行為，立即派執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，要求停工接受調(diào)查，依法快速進(jìn)行拆除。堅(jiān)持做到不讓舉報(bào)投訴件在我局滯留過(guò)夜，不讓違法建筑當(dāng)事人有機(jī)會(huì)建成，以免造成當(dāng)事人更大的經(jīng)常損失。并在拆違任務(wù)完成后繼續(xù)派人進(jìn)行跟蹤案件，加強(qiáng)與所在物業(yè)公司或居委會(huì)的聯(lián)絡(luò)，防止違建當(dāng)事人事后重建。今年，我局共拆除領(lǐng)導(dǎo)批示的違法建設(shè)50起，拆除12345投訴的違法建設(shè)50起，拆除群眾舉報(bào)的違法建設(shè)10起，拆除自行檢查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)77起。在這些違法建設(shè)中，由于舉報(bào)發(fā)現(xiàn)早、投訴早、查處快，絕大部分違法建設(shè)在開(kāi)始施工過(guò)程階段就被我局及時(shí)查處，且一般在15天內(nèi)就完成了結(jié)案。（四）積極主動(dòng)配合景觀(guān)改造抓好清違工作。今年以來(lái)，我局堅(jiān)持以環(huán)境綜合整治及景觀(guān)改造等行動(dòng)為契機(jī)，敢當(dāng)清違“排頭兵”，積極主動(dòng)配合市、區(qū)環(huán)境綜合整治指揮部行動(dòng)，對(duì)于違法建設(shè)立爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早拆除，先后出去城管隊(duì)員1萬(wàn)多人次，配合指揮部做好景觀(guān)改造，截止到9月份，在環(huán)境綜合整治和景觀(guān)改造項(xiàng)目中，共拆除62起違法建設(shè)，有效保證了景觀(guān)改造如期進(jìn)行。三、堅(jiān)持創(chuàng)新突破、轉(zhuǎn)型服務(wù)，環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量取得新成績(jī)今年是我區(qū)道路清掃保潔市場(chǎng)化改革全面完成的第一年，圍繞迎接“全國(guó)文明城市”復(fù)檢、打造“幸福美麗鼓樓”的工作重心，鞏固環(huán)衛(wèi)改革成果，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作職能，我局全力做好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保障，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量再上新臺(tái)階。（一）加強(qiáng)公司監(jiān)管力度。一是組建了一支專(zhuān)門(mén)考評(píng)組。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)公司服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行量化考評(píng)。每周召開(kāi)考評(píng)工作會(huì)議，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升考評(píng)質(zhì)效。對(duì)工作不認(rèn)真、不稱(chēng)職者及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。二是建立了一套科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制和辦法?！八碾S機(jī)”（隨機(jī)產(chǎn)生檢查考評(píng)人員分組、隨機(jī)產(chǎn)生檢查考評(píng)時(shí)間、隨機(jī)產(chǎn)生被檢街鎮(zhèn)和具體道路）、“三相同”（每個(gè)街鎮(zhèn)按道路等級(jí)、區(qū)域特點(diǎn)、難易程度等分為一級(jí)的a類(lèi)，b類(lèi)，二級(jí)的c類(lèi)，d類(lèi)共四種類(lèi)進(jìn)行別分門(mén)別類(lèi)建庫(kù)，每個(gè)月街鎮(zhèn)被檢的同類(lèi)道路、被檢道路條數(shù)、被檢次數(shù)保持一致）確保考評(píng)公平、公正，并不斷完善考評(píng)辦法。每一階段的考評(píng)工作均圍繞一個(gè)目標(biāo)重點(diǎn)考評(píng)，從工人在崗情況開(kāi)始到路面白色垃圾、綠化帶、果皮箱、亂張貼等，即什么問(wèn)題突出就把什么問(wèn)題作為考評(píng)重點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)公司有計(jì)劃、有重點(diǎn)地提升保潔質(zhì)量。三是妥善運(yùn)用考評(píng)結(jié)果。每日將考評(píng)結(jié)果上網(wǎng)公示，每周召開(kāi)考評(píng)通報(bào)會(huì)，每月書(shū)面通報(bào)考評(píng)結(jié)果，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。考評(píng)結(jié)果與公司合同經(jīng)費(fèi)掛鉤，與街道環(huán)衛(wèi)所工作人員績(jī)效掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，努力形成各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、力爭(zhēng)上游、齊頭并進(jìn)的良好氛圍。（二）全力協(xié)助公司提高保潔質(zhì)量。一是幫助公司穩(wěn)定工人隊(duì)伍。積極協(xié)助解決工人住房、子女教育、工傷事故理賠等，幫助申報(bào)爭(zhēng)取了37套公租房，積極開(kāi)展“三個(gè)一”（即“提供一個(gè)遮風(fēng)避雨的地方、一張休息椅子、一杯熱茶”的愛(ài)心活動(dòng)）活動(dòng)，建成5座環(huán)衛(wèi)工人休息亭及5個(gè)工具間，為工人作業(yè)提