【正文】 “零星工作項(xiàng)目表”的形式詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量，投標(biāo)人在此表內(nèi)組價(jià)。此表為其他項(xiàng)目費(fèi)的附表，不是獨(dú)立的項(xiàng)目費(fèi)用表。五、規(guī)費(fèi)和稅金的確定（一）規(guī)費(fèi)和安全及文明工地施工措施費(fèi)規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)是指政府有關(guān)部門(mén)規(guī)定必須繳納的費(fèi)用，屬于行政費(fèi)用。按照建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)【2003】206號(hào)），規(guī)費(fèi)包括：工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)等。采用綜合單價(jià)法編制標(biāo)底和報(bào)價(jià)時(shí)，規(guī)費(fèi)不包含在清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)內(nèi)，而是以單位工程為單位，按下列公式計(jì)算：規(guī)費(fèi)＝（分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)）規(guī)費(fèi)的費(fèi)率。規(guī)費(fèi)的費(fèi)率由各地主管部門(mén)根據(jù)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)綜合確定，陜西省建筑安裝工程規(guī)費(fèi)的費(fèi)率：％，%，％，％，％。安全文明施工措施費(fèi)安全文明施工措施費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后按規(guī)費(fèi)的計(jì)價(jià)程序計(jì)列 ～＝（分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)）％（二）稅金稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。它是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能向納稅人按規(guī)定稅率征收的貨幣金額。采用綜合單價(jià)法編制標(biāo)底和報(bào)價(jià)時(shí)，稅金不包含在清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)內(nèi)，而是以單位工程為單位，按下列公式計(jì)算，即：稅金＝（分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)＋規(guī)費(fèi)＋安全文明施工措施費(fèi)）稅率根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)【2003】206號(hào)）規(guī)定，稅率按納稅地點(diǎn)在市區(qū)、％、％、％計(jì)取。納稅地點(diǎn)是指承建項(xiàng)目的所在地。六、工程項(xiàng)目造價(jià)的確定（一）工程項(xiàng)目造價(jià)的構(gòu)成工程量清單計(jì)價(jià)模式下，管理費(fèi)、利潤(rùn)是分?jǐn)偟巾?xiàng)目費(fèi)中的，因此，按照《計(jì)價(jià)規(guī)范（規(guī)則）》，建筑安裝工程費(fèi)用的計(jì)算為：工程項(xiàng)目總費(fèi)用＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)＋規(guī)費(fèi)＋稅金（二）工程造價(jià)的計(jì)算單位工程造價(jià)計(jì)價(jià)程序 見(jiàn)《計(jì)價(jià)規(guī)則》 P2 規(guī)費(fèi)的內(nèi)容 見(jiàn)《計(jì)價(jià)規(guī)則》 P9規(guī)費(fèi)的內(nèi)容和費(fèi)率 見(jiàn)《參考費(fèi)率》 P3稅金的內(nèi)容和費(fèi)率 見(jiàn)《計(jì)價(jià)規(guī)則》 P9第二篇：教你如何編制工程量清單如何編制工程量清單2003428 建設(shè)部于2003年2月17日以第119號(hào)公告的形式，發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)清單規(guī)范）。規(guī)范為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)GB50500—2003，自2003年7月1日起執(zhí)行。也就是說(shuō)，在今后的建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，都要采用工程量清單計(jì)價(jià)法?！肚鍐我?guī)范》的實(shí)施，在建設(shè)工程計(jì)價(jià)領(lǐng)域，徹底改變了我國(guó)實(shí)施多年的以定額為根據(jù)的計(jì)價(jià)管理模式，從而走上了一個(gè)全新的階段。下面就工程量清單的編制談幾個(gè)問(wèn)題。一、程量清單由誰(shuí)編制《清單規(guī)范》規(guī)定：“工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制”，同時(shí)明確“工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分?！睆囊陨弦?guī)定可以看出，工程量清單是由招標(biāo)人來(lái)編制的。招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件的同時(shí)，編制出擬建工程項(xiàng)目的工程量清單，隨招標(biāo)文件發(fā)送給投標(biāo)人，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的清單項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。具體到編制人來(lái)講，必須是經(jīng)過(guò)國(guó)家注冊(cè)的造價(jià)工程師才有資格進(jìn)行編制，因?yàn)閺墓こ塘壳鍐胃袷降囊?，清單封面上必須要有注?cè)造價(jià)工程師簽字并蓋執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章方為有效。二、工程量清單包括哪些內(nèi)容一個(gè)擬建項(xiàng)目的全部工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單三部分。分部分項(xiàng)工程量清單是表明擬建工程的全部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量的工程量清單；措施項(xiàng)目清單是為完成分項(xiàng)實(shí)體工程而必須采取的一些措施性方案的清單；其他項(xiàng)目清單是招標(biāo)人提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求的項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目清單有通用項(xiàng)目清單和專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目清單。通用項(xiàng)目11條；建筑工程項(xiàng)目1條；裝飾裝修工程項(xiàng)目2條；安裝工程項(xiàng)目14條；市政工程項(xiàng)目7條。通用項(xiàng)目清單主要有安全文明施工、臨時(shí)設(shè)施、二次搬運(yùn)、模板及腳手架等。專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目清單根據(jù)各專(zhuān)業(yè)的要求列項(xiàng)。其他項(xiàng)目清單主要有預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)和零星工作服務(wù)費(fèi)等四項(xiàng)清單。措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單根據(jù)設(shè)計(jì)要求列項(xiàng)。對(duì)《清單規(guī)范》中的列項(xiàng)，根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況可以增減。在三部分清單項(xiàng)目中，主要是分部分項(xiàng)工程量清單。三、分部分項(xiàng)工程量清單的編制分部分項(xiàng)工程量清單的編制，首先要實(shí)行四統(tǒng)一的原則，即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱(chēng)、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則。在四統(tǒng)一的前提下編制清單項(xiàng)目。分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)量單位和工程數(shù)量。清單編碼以12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。其中 2位是附錄順序碼，4位是專(zhuān)業(yè)工程順序碼，6位是分部工程順序碼，9位是分項(xiàng)工程順序碼，112位是清單項(xiàng)目名稱(chēng)順序碼。其中前9位是《清單規(guī)范》給定的全國(guó)統(tǒng)一編碼，根據(jù)規(guī)范附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規(guī)定設(shè)置，后3位清單項(xiàng)目名稱(chēng)順序碼由編制人根據(jù)圖紙的設(shè)計(jì)要求設(shè)置。第2位附錄順序碼附錄A 為建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則（編碼01）附錄B 為裝飾裝修工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則（編碼02）附錄C 為安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則（編碼03）附錄D 為市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則（編碼04）附錄E 為園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則（編碼05）第4位專(zhuān)業(yè)工程順序碼，以建筑工程為例： 建筑工程 共分八項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工程，相當(dāng)于八章 第一章（）土（石）方工程（編碼 0101）第二章（）樁與地基基礎(chǔ)工程（編碼 0102）第三章（）砌筑工程（編碼 0103）第四章（）混凝土及鋼筋混凝土工程（編碼 0104）第五章（）廠庫(kù)房大門(mén)、特種門(mén)、木結(jié)構(gòu)工程（編碼 0105）第六章（）金屬結(jié)構(gòu)工程（編碼 0106）第七章（）屋面及防水工程（編碼 0107）第八章（）防腐、隔熱、保溫工程（編碼 0108）第6位分部工程順序碼，以現(xiàn)澆混凝土工程為例： 現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)（編碼010401）現(xiàn)澆混凝土柱（編碼010402）現(xiàn)澆混凝土梁（編碼010403）現(xiàn)澆混凝土墻（編碼010404）現(xiàn)澆混凝土板（編碼010405）第9位分項(xiàng)工程順序碼，以現(xiàn)澆混凝土梁為例：（9位全國(guó)統(tǒng)一編碼）現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)梁（編碼010403001）現(xiàn)澆混凝土矩型梁（編碼010403002）現(xiàn)澆混凝土異型梁（編碼010403003）現(xiàn)澆混凝土圈梁（編碼010403004）現(xiàn)澆混凝土過(guò)梁（編碼010403005）第112位清單項(xiàng)目名稱(chēng)順序碼，以現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)梁為例：現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)梁還要考慮混凝土的強(qiáng)度等級(jí)，（C20 C25 C30等），還有混凝土拌和料要求（是否抗?jié)B混凝土等）這樣便可根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求往下續(xù)編現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)梁C20（編碼010403001001）現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)梁C25（編碼010403001002）現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)梁C30（編碼010403001003）也就是在原來(lái)9位編碼的基礎(chǔ)上，編制出項(xiàng)目名稱(chēng)順序碼0000003如果混凝土還有抗?jié)B要求，就可以繼續(xù)編制0000006的順序編碼?，F(xiàn)澆抗?jié)B混凝土基礎(chǔ)梁C20（編碼010403001004）現(xiàn)澆抗?jié)B混凝土基礎(chǔ)梁C25（編碼010403001005）現(xiàn)澆抗?jié)B混凝土基礎(chǔ)梁C30（編碼010403001006）如果是預(yù)拌混凝土，還可以繼續(xù)往下編制。這樣，就完成了分部分項(xiàng)工程量清單的12位編碼。以上是以建筑工程為例，其他專(zhuān)業(yè)工程的清單編制原則是相同的。四、清單編制的注意事項(xiàng)部分項(xiàng)工程量清單編制要求數(shù)量準(zhǔn)確，避免錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)。因?yàn)橥稑?biāo)人要根據(jù)招標(biāo)人提供的清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，如果工程量都不準(zhǔn)確，報(bào)價(jià)也不可能準(zhǔn)確。因此清單編制完成以后，除編制人要反復(fù)校核外，還必須要由其他人審核。隨著建設(shè)領(lǐng)域新材料、新技術(shù)、新工藝的出現(xiàn)，《清單規(guī)范》附錄中缺項(xiàng)的項(xiàng)目，編制人可以作補(bǔ)充。《清單規(guī)范》附錄中的9位編碼項(xiàng)目，有的涵蓋面廣，編制人在編制清單時(shí)要根據(jù)設(shè)計(jì)要求仔細(xì)分項(xiàng)。其宗旨就是要使清單項(xiàng)目名稱(chēng)具體化、項(xiàng)目劃分清晰，以便于投標(biāo)人報(bào)價(jià)。編制工程量清單是一項(xiàng)涉及面廣、環(huán)節(jié)多、政策性強(qiáng)、對(duì)技術(shù)和知識(shí)都有很高要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作。造價(jià)人員必須精通《清單規(guī)范》，認(rèn)真分析擬建工程的項(xiàng)目構(gòu)成和各項(xiàng)影響因素，多方面接觸工程實(shí)際，才能編制出高水平的工程量清單。北京廣聯(lián)達(dá)慧中軟件技術(shù)有限公司顧問(wèn) 楊德奎 二○○三年四月十七日星期四淺談傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式與清單模式下計(jì)價(jià)工作的不同2003428 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的工程造價(jià)管理按照傳統(tǒng)的定額模式進(jìn)行計(jì)價(jià)，實(shí)行的是與高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的概預(yù)算定額管理制度。在限長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)工程建設(shè)概預(yù)算定額管理制度曾經(jīng)對(duì)工程造價(jià)的確定和控制起過(guò)積極有效的作用，但進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的接軌，使概預(yù)算定額管理制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越不相適應(yīng)。九十年代以后，我國(guó)就如何建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的工程造價(jià)管理模式展開(kāi)了積極有益的探索，為適應(yīng)新的形勢(shì)提出了全新的工程量清單計(jì)價(jià)模式，它與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式有本質(zhì)的區(qū)別，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：定額的屬性及特點(diǎn)不同：傳統(tǒng)概定額模式國(guó)家成為運(yùn)行的主體，把工程價(jià)格構(gòu)成以法定的形式進(jìn)行管理，而與價(jià)格行為密切相關(guān)的作為建筑市場(chǎng)主體的發(fā)包人和承包人沒(méi)有決策權(quán)和定價(jià)權(quán)，其主體資格形同虛設(shè)，影響了發(fā)包人投資的積極性，取消了承包人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)。我國(guó)地域廣闊，地形復(fù)雜，國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)量單位、材料編碼等，由各地區(qū)、各部門(mén)自行制定，使地區(qū)與地區(qū)之間、部門(mén)與部門(mén)之間、地區(qū)與部門(mén)之間產(chǎn)生許多矛盾，更難與國(guó)際通用規(guī)則相銜接，不適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際工程承包。工程量清單是指包括在招標(biāo)文件中的，依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件和統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則由招標(biāo)人或委托咨詢(xún)部門(mén)計(jì)算出的分部分項(xiàng)工程量表及其匯總表。其內(nèi)容包括項(xiàng)目劃分、項(xiàng)目編碼、計(jì)量單位及工程內(nèi)容。工程量清單模式計(jì)價(jià)就是招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人按照市場(chǎng)規(guī)律自由組價(jià)以招投標(biāo)的形式競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的過(guò)程。實(shí)行工程量清單就是國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和消耗量定額，為確定建設(shè)工程實(shí)物消耗量提供計(jì)價(jià)的依據(jù)，打破了地區(qū)之間、部門(mén)之間、地區(qū)與部門(mén)之間在項(xiàng)目劃分、工作內(nèi)容和計(jì)算規(guī)則等方面自成體系的做法，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一。適合企業(yè)投標(biāo)的消耗量定額也就是現(xiàn)在說(shuō)的企業(yè)定額只反映完成某一計(jì)量單位工程實(shí)體所消耗的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，不反映價(jià)格。是根據(jù)企業(yè)本身的勞動(dòng)生產(chǎn)率、技術(shù)裝備、施工工藝水平及氣候地理?xiàng)l件等因素，在計(jì)算總原則不變的情況下，加以調(diào)整補(bǔ)充，以充分體現(xiàn)企業(yè)自身的生產(chǎn)力水平。從而從根本上改變了傳統(tǒng)模式量?jī)r(jià)合一的預(yù)算定額制度，為工程造價(jià)走向市場(chǎng)化奠定了基礎(chǔ)。價(jià)格的來(lái)源不同在傳統(tǒng)定額模式下由于價(jià)格由政府統(tǒng)一定基準(zhǔn)價(jià)，只用系數(shù)調(diào)整方法的靜態(tài)價(jià)格管理方式管理動(dòng)態(tài)變化的建筑市場(chǎng)，沒(méi)有把實(shí)體消耗與措施消耗分開(kāi)，工程建設(shè)的特點(diǎn)之一是構(gòu)成工程實(shí)體的消耗部分由工程設(shè)計(jì)決定，而施工方法、手段則可以是多種我樣的，應(yīng)由承包人自行決定，然而傳統(tǒng)定額模式基于事先確定工程造價(jià)的需要，將工程實(shí)體消耗費(fèi)與施工措施費(fèi)捆在一起，將技術(shù)裝備、施工手段、管理水平等本屬于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的活躍因素固定化了，這不利于發(fā)揮承包人的優(yōu)勢(shì)，不利于降低工程造價(jià)。使市場(chǎng)的參與各方無(wú)所適從，難以最終確定個(gè)體成本價(jià)。工程量清單模式把構(gòu)成工程的所有價(jià)格是由承包人依據(jù)定額消耗量、市場(chǎng)各種要素價(jià)格信息，綜合考慮企業(yè)目標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況、經(jīng)濟(jì)需求等自主報(bào)價(jià)。由于建筑產(chǎn)品是成千上萬(wàn)種不同規(guī)格的建筑材料通過(guò)人工、機(jī)械進(jìn)行有序組合而成的產(chǎn)品，面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)價(jià)格，清單模式下提出了及時(shí)提供各類(lèi)人工單價(jià)、材料價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)等動(dòng)態(tài)變化的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，不斷收集、匯總、編輯、發(fā)布各類(lèi)價(jià)格信息和價(jià)格指數(shù)，指導(dǎo)承發(fā)包各方正確計(jì)算工程造價(jià)。投招標(biāo)形式不同《價(jià)格法》中規(guī)定了三種定價(jià)方式，即政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，工程價(jià)格應(yīng)該屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的范疇，因?yàn)槲覈?guó)工程價(jià)格是由招投標(biāo)方式為核心進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)，其價(jià)格本應(yīng)是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的工程造價(jià)管理沿用的是定額模式，由于我國(guó)的價(jià)格改革沒(méi)有到位，在招投標(biāo)活動(dòng)中，還設(shè)有標(biāo)底，投標(biāo)報(bào)價(jià)及標(biāo)底是招標(biāo)文件中要求的現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)而計(jì)算的，在沒(méi)有失誤的情況下，理論上投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)應(yīng)該是相同的，在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，標(biāo)底是個(gè)中準(zhǔn)價(jià)，給一定的幅度作為有效標(biāo)的判定。所以從表面上看，現(xiàn)在的施工承發(fā)包價(jià)格是政府指導(dǎo)價(jià)，但這只是個(gè)過(guò)渡時(shí)期所采用的辦法，要最終要走向市場(chǎng)調(diào)節(jié)。《招標(biāo)投標(biāo)法》中已明確規(guī)定標(biāo)底可有可無(wú)，強(qiáng)調(diào)無(wú)標(biāo)底的低價(jià)法中標(biāo)，實(shí)行工程量清單就是讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格，這樣從根本上改變了定額模式下套定額取費(fèi)的計(jì)價(jià)辦法，由企業(yè)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)需要、自身實(shí)力和在某一特定項(xiàng)目上的需求目標(biāo)自主確定管理費(fèi)和利潤(rùn)水平，能過(guò)招投標(biāo)方式優(yōu)選中標(biāo)單位，用合同形式確認(rèn)工程造價(jià)。這一價(jià)格本質(zhì)上不同于定額模式下通過(guò)層層計(jì)算算出的價(jià)格，也不同于“一方愿賣(mài)一方愿買(mǎi)一拍即成的”簡(jiǎn)單的市場(chǎng)交易行為，它即不是投標(biāo)人任意定價(jià)，也不是招標(biāo)人自由出價(jià)，而是在一定市場(chǎng)規(guī)則的引導(dǎo)下，通過(guò)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，由社會(huì)加以確認(rèn)。其關(guān)鍵是必須進(jìn)入一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑交易市場(chǎng)。競(jìng)爭(zhēng)價(jià)的結(jié)果是在保證質(zhì)量的前提下，節(jié)約招標(biāo)人的投入，提高投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)管理水平，使資源得到更合理的配置。在清單模式計(jì)價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，確定價(jià)格應(yīng)遵循兩個(gè)基本原則，一個(gè)是合理低價(jià)中標(biāo)，另一個(gè)是要不低于個(gè)別成本價(jià)。合理低價(jià)就是工期合理且最短，施工組織設(shè)計(jì)的方案足以保證工程質(zhì)量，施工措施先進(jìn)、合理、可靠且最佳，投標(biāo)報(bào)價(jià)在合理的前提下能足以保證工程的順利完成且最低。成本價(jià)是投標(biāo)人的個(gè)別成本，投標(biāo)人應(yīng)參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人擬采取實(shí)現(xiàn)低報(bào)價(jià)的措施進(jìn)行評(píng)審答辯，評(píng)委認(rèn)為是合理的，是可以實(shí)現(xiàn)的，則可認(rèn)為其低報(bào)價(jià)是不低于其投標(biāo)人的個(gè)別成本，評(píng)標(biāo)時(shí)才認(rèn)為有效?？傊⑽覈?guó)市場(chǎng)為指向的工程量清單計(jì)價(jià)模式，是建筑工程造價(jià)改革的需要，是實(shí)應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，是加入WTO后與國(guó)際接軌的需要，對(duì)整頓建設(shè)市場(chǎng)秩序，進(jìn)而規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序會(huì)起到積極的作用。作者簡(jiǎn)介： 曹仕雄，廣聯(lián)達(dá)公司清單專(zhuān)家組顧問(wèn)工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)2003428 “統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則”通過(guò)制定統(tǒng)一的建設(shè)